4.加裝電梯：有條件的樓棟加裝電梯,，依據(jù)南康區(qū)加裝電梯有關(guān)政策及規(guī)定執(zhí)行,。

5.配套設(shè)施改造建設(shè)：根據(jù)實(shí)際情況改建或建設(shè)小區(qū)及周邊綠化設(shè)施、適老設(shè)施,、適兒設(shè)施,、無障礙設(shè)施、停車場,、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施,、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施,。

6.公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)：根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施瀝青路面改造,，根據(jù)小區(qū)實(shí)際改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、兒童設(shè)施,、托育,、助餐、便利店,、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施,。

7.根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施小區(qū)建筑節(jié)能改造。

三,、主要改造措施

（一）前期階段

1.征集改造需求,。項(xiàng)目建設(shè)單位會同屬地街道及所屬社區(qū)、業(yè)主委員會等部門對小區(qū)改造需求進(jìn)行全面調(diào)查摸底,，廣泛收集群眾反映的痛點(diǎn)問題及亟待解決的問題,，為改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

2.科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),。根據(jù)前期調(diào)查摸底提供的基本情況，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,，項(xiàng)目建設(shè)單位通過招投標(biāo)或委托的方式確定設(shè)計(jì)單位,，對老舊小區(qū)提升改造因地制宜進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并就設(shè)計(jì)理念,、改造內(nèi)容再次廣泛征詢?nèi)罕娨庖?，最終形成科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案。

3.開展招投標(biāo),。由項(xiàng)目建設(shè)單位對項(xiàng)目施工,、監(jiān)理開展招投標(biāo)。積極吸引社會力量,，探索與社會資本合作開展老舊小區(qū)改造,。

（二）實(shí)施階段

1.以拆促改。根據(jù)各小區(qū)實(shí)際情況,，拆除違章建筑,，消除違章建筑對公共空間或公共安全的影響。由屬地街道及所屬社區(qū)先行對老舊小區(qū)改造涉及違章搭建的建筑物,、附屬設(shè)施,、防盜網(wǎng)等拆除工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員，按施工計(jì)劃有序逐步完成拆除,。

2.管線改造,。推動(dòng)通信、電力、燃?xì)獾葘I(yè)經(jīng)營單位管線改造與老舊小區(qū)改造有效銜接,，提高居民的安全感及獲得感,。由區(qū)移動(dòng)分公司、區(qū)電信分公司,、區(qū)聯(lián)通分公司,、區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)公司、區(qū)自來水公司,、區(qū)供電公司等桿線單位對老舊凌亂的通訊,、電力、自來水設(shè)施進(jìn)行同步專項(xiàng)改造,，保證管線安全美觀,；由燃?xì)夤就礁M(jìn)燃?xì)夤艿澜庸苋霊簟８鳁U線單位應(yīng)提前制定管線改造計(jì)劃及改造方案,，按照“誰家孩子誰抱走”的原則,，自行進(jìn)行遷改或委托公司進(jìn)行遷改。

3.工程建設(shè)和監(jiān)管,。項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,，相關(guān)部門、屬地街道及所屬社區(qū)等要全力配合,，為施工提供必要條件,。區(qū)住建局要根據(jù)老舊小區(qū)綜合改造提升工作的特點(diǎn)，對工程全過程進(jìn)行監(jiān)管,，落實(shí)工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)、文明施工等管理要求,。項(xiàng)目實(shí)施前,，應(yīng)先落實(shí)資金來源，合理控制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,，優(yōu)先實(shí)施重點(diǎn)小區(qū),，依法依規(guī)組織實(shí)施。施工期間要落實(shí)好施工單位,、監(jiān)理單位等相關(guān)單位質(zhì)量安全管理責(zé)任,，杜絕安全隱患，把好工程質(zhì)量關(guān),。根據(jù)實(shí)際情況發(fā)揮小區(qū)黨支部,、“兩代表一委員”、退休老干部,、居民代表,、社區(qū)干部對老舊小區(qū)改造進(jìn)行監(jiān)督，充分保障居民對改造的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),。

4.竣工驗(yàn)收,。項(xiàng)目完工后由項(xiàng)目建設(shè)單位組織相關(guān)職能部門、屬地街道及所屬社區(qū),、業(yè)主委員會（或業(yè)主代表）,、設(shè)計(jì)單位、施工單位,、監(jiān)理單位及各管線單位等進(jìn)行項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收,。驗(yàn)收通過后，要及時(shí)完成竣工財(cái)務(wù)決算,，做好竣工項(xiàng)目的資料整理,、歸檔和移交工作。

（三）管護(hù)階段

對已完成改造并竣工驗(yàn)收的老舊小區(qū),，按程序移交小區(qū)屬地街道,、社區(qū)進(jìn)行日常的維護(hù)管理,，維護(hù)好改造成果,。小區(qū)屬地街道和社區(qū)要落實(shí)管養(yǎng)主體責(zé)任，通過積極推動(dòng)成立業(yè)主大會,、業(yè)主委員會或者業(yè)主自治小組,，鼓勵(lì)引入專業(yè)的物業(yè)管理,，建立自治管理制度等方式,，對老舊小區(qū)改造相關(guān)設(shè)施（如健身設(shè)施,、充電設(shè)施、安防系統(tǒng),、消防設(shè)施及水電表移交繳費(fèi)等）及綠化等開展日常管養(yǎng)維護(hù),，做到“改造一個(gè)、管好一個(gè),、示范一個(gè)”,。

對老舊小區(qū)改造好的通訊、電力設(shè)施及自來水,、燃?xì)獾裙艿腊闯绦蛞平桓鞴芫€專營單位進(jìn)行日常的維修管養(yǎng),，屬市政道路范圍內(nèi)的道路、排水及相關(guān)附屬設(shè)施移交市政管養(yǎng)單位開展正常的維養(yǎng),。各管線專營單位及市政管養(yǎng)單位按要求做好管線及市政道路的日常管理,，確保有關(guān)設(shè)施的安全有效運(yùn)營。

四,、實(shí)施步驟

（一）摸底調(diào)查：由蓉江街辦,、東山街辦、南水街辦（含各社區(qū)居委會）、區(qū)住建局,、區(qū)城管局等責(zé)任單位集中力量,，全力開展老舊小區(qū)改造摸底調(diào)查，上戶征求意見,，宣傳政策,，營造濃厚的居民支持改造氛圍。同時(shí),，各桿線管網(wǎng)部門要提前開展摸底,，針對整治內(nèi)容拿出具體實(shí)施方案。〔責(zé)任單位：蓉江街辦,、東山街辦,、南水街辦、區(qū)住建局,、區(qū)城管局,、各社區(qū)居委會、各桿線管網(wǎng)單位〕

（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)：由區(qū)住建局牽頭,，按照《贛州市推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》,，結(jié)合建筑節(jié)能、海綿城市,、市政建設(shè)等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),，及時(shí)開展紅線范圍內(nèi)市政設(shè)施調(diào)查摸底，落實(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位,，完成整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,。〔責(zé)任單位：區(qū)住建局、蓉江街辦,、東山街辦,、南水街辦、各社區(qū)居委會〕

（三）宣傳動(dòng)員：在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,，根據(jù)設(shè)計(jì)方案,，組織小區(qū)住戶征求意見、工作座談,、上門動(dòng)員等形式多樣的宣傳動(dòng)員工作,，傳達(dá)老舊小區(qū)改造的內(nèi)容、實(shí)施步驟,、相關(guān)事項(xiàng)等,。〔責(zé)任單位：區(qū)住建局、蓉江街辦,、東山街辦,、南水街辦,、各社區(qū)居委會〕

（四）拆違拆亂：各街辦、社區(qū)積極對小區(qū)居民開展動(dòng)員協(xié)調(diào)工作,，對所涉及的防盜網(wǎng),、違章凸出灶臺等構(gòu)筑物、鐵皮棚等建筑物及需拆除的房屋進(jìn)行拆除,，為老舊小區(qū)改造掃清障礙,。〔責(zé)任單位：蓉江街辦、東山街辦,、南水街辦,、區(qū)城管局、區(qū)自然資源分局,、區(qū)“兩違辦”,、區(qū)住建局、各社區(qū)居委會〕

（五）項(xiàng)目建設(shè)：根據(jù)改造內(nèi)容和設(shè)計(jì)方案,，完成施工設(shè)計(jì),、項(xiàng)目招投標(biāo)，落實(shí)施工單位和監(jiān)理單位,，有序組織施工,，把好工程質(zhì)量關(guān)。〔責(zé)任單位：區(qū)住建局,、區(qū)供電公司,、區(qū)自來水公司、區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)公司,、區(qū)移動(dòng)分公司,、區(qū)電信分公司、區(qū)聯(lián)通分公司,、區(qū)深燃公司〕

（六）項(xiàng)目驗(yàn)收：按照工程管理規(guī)范,，由項(xiàng)目實(shí)施單位組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見,，驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，確保工程質(zhì)量,。〔責(zé)任單位：區(qū)住建局,、區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)公司、區(qū)移動(dòng)分公司,、區(qū)電信分公司,、區(qū)聯(lián)通分公司〕

（七）長效管理：對改造完成后的小區(qū)進(jìn)行管理和維護(hù)。街辦,、社區(qū)積極指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會,，引進(jìn)物業(yè)管理,，制定居民公約，形成規(guī)范的環(huán)境衛(wèi)生管理,、停車管理等群眾自治與物業(yè)管理雙重模式,，提升老舊小區(qū)居民素質(zhì)，對規(guī)模以上小區(qū),，鼓勵(lì)引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)行管理,，對獨(dú)棟、規(guī)模小等難以引進(jìn)物業(yè)公司管理的小區(qū)實(shí)行業(yè)委會自治,，形成長效管理機(jī)制,。〔責(zé)任單位：蓉江街辦、東山街辦,、南水街辦,、各社區(qū)居委會〕

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制,；各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)對接，強(qiáng)化現(xiàn)場督導(dǎo),，及時(shí)處理項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保按時(shí)完成全部改造任務(wù),。

（二）積極落實(shí)資金,。由區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委會同區(qū)住建局等單位,，積極向上申請中央,、省級、市級有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，并創(chuàng)新工作方法,，全力爭取地方專項(xiàng)債等資金，加強(qiáng)資金籌措,，統(tǒng)籌保障好老舊小區(qū)改造資金,。

（三）濃厚宣傳氛圍。堅(jiān)持以人民為中心,，充分做好宣傳

發(fā)動(dòng)工作,，將老舊小區(qū)改造的重大意義、改造內(nèi)容,、成果成效進(jìn)行廣泛宣傳,，激發(fā)人民群眾參與熱情，充分發(fā)揮居民黨員干部先鋒模范作用以及屬地街道,、社區(qū)深入小區(qū)一線的工作優(yōu)勢,，堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，密切黨群關(guān)系，做好居民工作,，積極爭取居民的參與,、支持和理解，共同推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,。

（四）嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管,。建立資金監(jiān)管機(jī)制，確保改造計(jì)劃與財(cái)政承受能力匹配,，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目改造范圍,、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)符合要求,，保障資金用到實(shí)處,；規(guī)范工程管理，提高小區(qū)改造規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量安全水平,。

（五）簡化審批流程,。簡化城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目審批的事項(xiàng)及環(huán)節(jié)，做到“只跑一次”或“一次不跑”,。對不新增建設(shè)用地的,，無需辦理城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造土地、規(guī)劃,、環(huán)評等手續(xù),。采用事前承諾告知制，不進(jìn)行施工圖審查,。

（六）形成示范引領(lǐng),。選取連片小區(qū)打造示范點(diǎn)，形成示范引領(lǐng)作用,，重點(diǎn)打造如金贛小區(qū),、芙蓉花苑、購物中心片區(qū)和五陂上片區(qū)等片區(qū),，集中改造提升老舊小區(qū)環(huán)境品質(zhì),打造老舊小區(qū)改造新亮點(diǎn),。

附件:1.贛州市南康區(qū)老舊小區(qū)改造工作指揮部“一辦七

組”工作職責(zé)

2.2024年南康區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃

附件1

贛州市南康區(qū)老舊小區(qū)改造工作指揮部

“一辦七組”工作職責(zé)

為強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，成立2024年老舊小區(qū)改造指揮部,，由“一辦七組”構(gòu)成,，明確職責(zé)分工，形成合力,，順利推進(jìn)2024年老舊小區(qū)改造工作。

一,、建設(shè)指揮部

      總 指 揮：劉日輝  區(qū)委常委,、組織部長

      副總指揮：劉東海  區(qū)委常委,、副區(qū)長

工作職責(zé)：全面協(xié)調(diào)調(diào)度南康區(qū)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作。

二,、辦公室

組  長：王茂桂

副組長：曾駕霧

責(zé)任人：吳練,、邱小剛、蔡芳燕,、廖寶譽(yù),、劉鵬

聯(lián)絡(luò)員：廖寶譽(yù)

成員單位：區(qū)住建局

工作職責(zé)：老舊小區(qū)改造指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住建局，做好老舊小區(qū)改造日常工作,，負(fù)責(zé)文件起草,、會務(wù)組織、工作交辦,、轉(zhuǎn)辦,，問題的協(xié)調(diào)調(diào)度、工作請示與對接,。

三,、調(diào)查摸底組

組  長：彭偉、鄧?yán)砥?、李?/font>