一、總體情況

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條規(guī)定和全省政務(wù)公開工作要點，以及上級政務(wù)公開工作實施方案,，綜合我區(qū)2019年政府信息公開工作情況,，特編制贛州市南康區(qū)2019年度政府信息公開工作年度報告。報告主要包括我區(qū)在四類共13項重點領(lǐng)域抓好政府信息公開工作的落實情況,，報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止,。報告將在南康區(qū)人民政府網(wǎng)站上進行公開。

（一）聚焦穩(wěn)定預(yù)期,，著力加強解讀回應(yīng),。

1.深入解讀了重要政策。圍繞2019年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和主要預(yù)期目標,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，以創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控、激發(fā)市場主體活力,、優(yōu)化營商環(huán)境,，及時解讀了《江西省虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年）》文件的精神；培育壯大新動能,、扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，及時對贛州市、南康區(qū)脫貧攻堅政策進行了解讀,；促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、加強污染防治和生態(tài)建設(shè)、深化重點領(lǐng)域改革,、推動全方位對外開放,、更好保障和改善民生以及我區(qū)參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)等為重點,，全面公開,、精準解讀相關(guān)政策措施，及時對《江西省港口資源整合工作方案》,、《贛州市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理使用辦法》和異地就醫(yī)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)工作政策等進行解讀,，其中異地就醫(yī)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)工作政策解讀，當日點擊率超過100人次,。

2.積極回應(yīng)了社會關(guān)切,。對政府出臺的重要改革措施、涉及公眾切身利益,、容易引發(fā)媒體和公眾關(guān)注的政府文件進行了積極回應(yīng),。比如及時公布了18類黑惡勢力內(nèi)容圖解及舉報方式、農(nóng)村飲水安全須知,、江西省政務(wù)公開工作要點和南康區(qū)2019年政府工作報告事關(guān)社會民生事項等信息,。

3.提升了解讀回應(yīng)實效,。初步探索運用政策簡明問答、網(wǎng)絡(luò)問政,、政策經(jīng)社區(qū)等方式,，采用圖片圖表、音頻視頻,、卡通動漫等群眾喜聞樂見的展現(xiàn)形式,，較多運用了客觀數(shù)據(jù)、生動案例,，進行立體式,、多方位解讀，真正讓群眾看得到,、能理解,。截止2019年12月31日，收到“問政江西”平臺咨詢件100件,，96件已回復(fù),，回復(fù)率96%；收到“問政贛州”平臺咨詢件721件,，708件已回復(fù),，回復(fù)率 98.2%。

（二）聚焦權(quán)力監(jiān)督,，著力深化決策和執(zhí)行公開。

4.推進了重要決策公開,。進一步推進了重大決策預(yù)公開,，涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項，除依法依規(guī)應(yīng)當保密的外,，主動向社會公布決策草案,、決策依據(jù)等，同時創(chuàng)新了公眾參與方式,，通過聽證座談,、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商,、媒體溝通等多種形式,，廣泛聽取公眾意見。比如及時向社會公眾征求《贛州市南康區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》（2019-2022年）,、南康區(qū)城區(qū)道路命名等意見建議,，暢通了政府與群眾互動渠道。

5.推進了重要部署執(zhí)行公開,。圍繞2019年區(qū)政府工作報告,、年度重點工作、民生實事項目等重大決策部署，加大了穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風險,、保穩(wěn)定系列政策措施的執(zhí)行和落實情況公開力度。比如及時公開了2019年南康區(qū)人大代表建議,、政協(xié)提案辦理工作情況,、南康區(qū)幸福河（溝）黑臭水體整治情況、南康區(qū)保留為行政審批必要條件的中介服務(wù)事項目錄,、贛州市南康區(qū)規(guī)范性文件制定主體清單等社會廣泛關(guān)注,、關(guān)系國計民生的落實情況。

6.推動了行政執(zhí)法信息公開,。根據(jù)機構(gòu)改革后的新職能,，及時調(diào)整了政府信息公開平臺單位窗口設(shè)置，指導(dǎo)行政執(zhí)法機關(guān)及時調(diào)整完善權(quán)責清單,，并嚴格按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,，落實行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為,。

（三）聚焦政策落實,，著力強化重點領(lǐng)域信息公開。

7.加強中央“三大攻堅戰(zhàn)”和市“六大攻堅戰(zhàn)”信息公開,。開設(shè)了“打好三大攻堅戰(zhàn)”,、“六大攻堅戰(zhàn)”專欄，全年及時發(fā)布了106期涉及中央,、省,、市、區(qū)相關(guān)政策,、有關(guān)實施方案,、具體落實情況等專題信息。

8.加強重點民生領(lǐng)域信息公開,。突出做好了就業(yè),、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、征地、公共文化等社會高度關(guān)注,、涉及群眾切身利益領(lǐng)域的信息公開工作,。及時公開了促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策和措施,、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生,、退役軍人,、下崗職工、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)專項活動和高職院?？荚囌猩畔?、獎助學(xué)金政策的公開工作。推進義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開,，通過多種形式及時公開義務(wù)教育招生方案,、招生范圍、招生程序,、報名條件,、學(xué)校情況、錄取結(jié)果,、咨詢方式等信息,。加大了醫(yī)療服務(wù)、藥品安全,、醫(yī)保監(jiān)管,、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核結(jié)果等信息公開力度,。截至目前,，通過江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)南康分廳及時公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育科研,、醫(yī)療衛(wèi)生,、體育權(quán)力、社會保障等27類共485個權(quán)力事項,。

9.強化財政金融領(lǐng)域信息公開,。建立了財政信息集中公示平臺,，及時將2019年單位（部門）預(yù)算以及財政預(yù)決算,、專項經(jīng)費等信息集中納入平臺進行公示。

10.深化公共企事業(yè)單位信息公開,。加大了教育,、環(huán)境、文化,、旅游,、衛(wèi)生、住房保障,、供水,、供電,、供氣、公共交通,、社會救助和社會福利等部門相關(guān)領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開力度,，編制公共企事業(yè)單位公開事項目錄。設(shè)置了行政權(quán)力清單,、公共服務(wù)清單,、市場準入清單、一次不跑事項清單,、只跑一次事項清單等5類1604事項清單公開信息,，發(fā)布了取消（保留）證明事項清單、行政審批中介服務(wù)清單,、2019年收費目錄清單等3類清單目錄,。

（四）聚焦優(yōu)化服務(wù)，著力拓展公開渠道,。

11.推進政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展,。多舉措增強政府網(wǎng)站政務(wù)公開能力、公共服務(wù)能力,、互動交流能力,。嚴格按照上級文件要求，先后按程序關(guān)停了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督網(wǎng),、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)站,，保留了以政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)作為主要載體，將政府門戶網(wǎng)站作為提供政府服務(wù)的唯一的電子政務(wù)網(wǎng)站,，全面提高全區(qū)政府網(wǎng)站管理的整體工作水平,。

12.落實政務(wù)新媒體監(jiān)管措施。為避免信息資源過度重復(fù)建設(shè),，借助“南康發(fā)布”已形成的影響力,，匯集了教育、公安,、民政,、社保、醫(yī)保,、農(nóng)保,、環(huán)保、交通,、衛(wèi)健,、市監(jiān)、旅游,、城管,、自然資源,、檢察、團區(qū)委,、總工會,、科協(xié)、網(wǎng)信辦等18家單位微博賬號以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）等64家部門微信公眾號,，有效解決內(nèi)容更新不及時、信息發(fā)布不準確,、交流互動戶回應(yīng)少,、服務(wù)信息不實用等突出問題。

13.加快線上線下融合發(fā)展,。結(jié)合機構(gòu)改革職責調(diào)整變化,，及時梳理編制并公開進駐辦事大廳的審批服務(wù)事項、辦事指南,、辦事流程等,。完成了“贛服通”南康分廳進行了升級改造，及時并入了高頻可辦事項,，提升了服務(wù)體驗感,，目前已上線政務(wù)服務(wù)事項627項（其中本地事項168項、省市通辦事項459項）,、電子證照115項,，涵蓋社保、醫(yī)保,、不動產(chǎn),、公積金、公安,、交管,、教育、民政等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各類信息查詢,、在線辦理服務(wù),，服務(wù)于民生、服務(wù)于進出口企業(yè)及家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。結(jié)合“贛服通”南康分廳建設(shè),，打通信息“孤島”3個〔即：南康區(qū)不動產(chǎn)業(yè)務(wù)登記系統(tǒng),、南康家具品牌服務(wù)系統(tǒng),、中國南康家居云上小鎮(zhèn)〕，掛接36個政府部門政務(wù)資源〔即：政務(wù)信息資源目錄,、政務(wù)信息資源分類〕在全省各縣（市,、區(qū)）中排名第一,。目前，“贛服通”南康分廳注冊用戶超過14萬人,，用戶數(shù)和辦件量在全市均排前列,，讓群眾體驗 “手機一開、說辦就辦”便捷優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),。

二,、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四,、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五,、存在的主要問題及改進情況

2019年,，我區(qū)政務(wù)公開工作取得了一定成效，全區(qū)累計主動公開政府信息41960條,，全市排名第三,；被評為2019年度全省政務(wù)服務(wù)提升先進單位稱號。但仍然存在一些問題,，離上級的要求,，群眾的期盼還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是主動獲取重點領(lǐng)域的信息量還不夠多,，發(fā)布的內(nèi)容還不夠全,，數(shù)量和頻率還有待提高。二是各單位（部門）都選配了新聞發(fā)言人,，但主動通過新聞發(fā)布的頻率還有差距,。三是辦理依申請公開工作還要更加規(guī)范，大多數(shù)單位（部門）都聘請了法律顧問,，辦理依申請公開答復(fù)質(zhì)量還要提高,。

下一步，我們將繼續(xù)認真對標對表上級決策部署,，加強縱向溝通,，互通共享，加強橫向協(xié)作,，緊密合作,，不斷提升我區(qū)政務(wù)公開工作質(zhì)量和水平,。一是做好年度考核評估工作。對照上級政務(wù)公開年度考核,、政務(wù)公開第三方評估,，認真做好迎檢準備，力爭取得更好的成績,。二是繼續(xù)加強主動公開的廣度和規(guī)范依申請公開水平的深度,。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站等平臺作用，找準群眾關(guān)注度高的重點內(nèi)容, 增強政務(wù)公開的針對性,；嚴格按照新版信息公開條例,，加強與司法行政部門的溝通協(xié)作，避免依申請公開工作出現(xiàn)法律瑕疵,。三是加強政策解讀和熱點回應(yīng)工作,。將政策解讀和熱點回應(yīng)作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，主動解讀重要政策法規(guī),，妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑,，及時澄清不實傳言，搭建政府,、媒體,、公眾之間良性溝通的橋梁。四是強化專業(yè)隊伍保障工作,。進一步加強政務(wù)公開機構(gòu),、隊伍、技術(shù)等保障,，建立一支相對穩(wěn)定,、年輕、專業(yè)的政務(wù)公開工作隊伍,，經(jīng)常組織參加上級培訓(xùn)學(xué)習(xí),，積極開展多形式、多渠道的信息共享,，全面提升政務(wù)公開工作水平,。

六、其他需要報告的事項

無,。