根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和贛州市政府辦公廳《關(guān)于做好2013年政府信息公開年度報(bào)告公布工作的函》要求,，綜合我區(qū)2013年政府信息公開工作情況，特編制南康區(qū)2013年度政府信息公開工作年度報(bào)告,。報(bào)告包括概述,，主動(dòng)公開政府信息的情況，依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況,，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施等六個(gè)部分內(nèi)容。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至12月31日止,。報(bào)告將在南康區(qū)人民政府網(wǎng)站公開并提供下載（網(wǎng)址：feifeitong.com,，下載地址： /ndbg/）。

一,、概述

推行政府信息公開是南康區(qū)人民政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，是深化行政管理體制改革,、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容,，也是加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的重要舉措,。

2013年,，全市各級(jí)各部門不斷深化對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，加大工作力度,，努力確保公眾對(duì)政府工作的知情權(quán),、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，政府信息公開工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進(jìn),、逐步規(guī)范、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況

區(qū)委,、區(qū)政府高度重視政府信息公開工作，及時(shí)調(diào)整健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),，“區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”由政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),，政府辦主任、監(jiān)察局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),，相關(guān)單位一把手為成員,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）,、區(qū)直各部門也都明確了政府信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo),，成立或指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)具體工作，建立起區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）兩級(jí)政府信息公開工作體系。

（二）建立健全工作制度及制定,、落實(shí)相關(guān)配套措施情況

在政府信息公開工作中,，我市始終遵循依法依規(guī)，按章辦事的原則,，不斷建立各項(xiàng)公開制度,，使政府信息公開工作從一開始就走上了法制化、規(guī)范化,、制度化的軌道,。修訂了《南康區(qū)政府信息公開規(guī)定》，制定下發(fā)了《南康區(qū)政府信息公開審核辦法》,、《南康區(qū)政府信息公開保密審查辦法（試行）》,、《南康區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開辦法》、《南康區(qū)政府信息公開社會(huì)監(jiān)督評(píng)議辦法（試行）》,、《南康區(qū)違反政務(wù)公開規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》,、《南康區(qū)政務(wù)公開目標(biāo)考核辦法（試行）》、《南康區(qū)政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)制度》等工作制度,；編制了《南康區(qū)政府信息公開平臺(tái)操作手冊(cè)》,、《南康區(qū)政府信息公開責(zé)任劃分表》、《南康區(qū)政府信息公開內(nèi)容目錄》等操作指南,，逐級(jí)完善細(xì)化政府信息公開工作制度和規(guī)程,。

（三）學(xué)習(xí),、宣傳和培訓(xùn)等方面情況

 繼續(xù)通過區(qū)電視臺(tái)、政府網(wǎng)站,、宣傳單等各種媒介,，廣泛宣傳《政府信息公開條例》，通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢,、網(wǎng)上互動(dòng),、印發(fā)宣傳材料等形式，大力宣傳政府信息公開的重要意義,，在全社會(huì)營(yíng)造了政府信息公開的良好社會(huì)氛圍,。同時(shí)，每年舉辦一期電子政務(wù)應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn),，為提高機(jī)關(guān)人員電子政務(wù)的理論和操作水平,、推動(dòng)政府信息工作全面開展。

二,、主動(dòng)公開政府信息情況

嚴(yán)格按照“公開為原則,，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系,，各政務(wù)公開單位按照“主動(dòng)公開信息”,、“免予公開信息”、和“依申請(qǐng)公開信息”三種類型進(jìn)行了全面梳理,。應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開的,，編入《政府信息公開目錄》，每條信息編制信息名稱,、索取號(hào),、內(nèi)容描述和產(chǎn)生日期等項(xiàng)目。各單位編寫《政府信息公開指南》,，對(duì)公眾獲取本單位政務(wù)信息的方法,、程序、范圍,、時(shí)限作出說明,。公開的政務(wù)信息主要有：一是涉及本市改革和發(fā)展,、群眾切身利益以及城市規(guī)劃建設(shè)管理等重大事項(xiàng)的決策程序,、決策結(jié)果和運(yùn)行情況；二是與公民,、法人及其他組織利益密切相關(guān)的事項(xiàng),；三是政府機(jī)構(gòu)和人事，包括政府機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、人事任免,、公務(wù)員招考,、錄用等信息；四是其他信息,。采用了政府門戶網(wǎng)站,、部門網(wǎng)站開辟專欄等，并重點(diǎn)加強(qiáng)各單位政府信息公開受理機(jī)構(gòu)的建設(shè),，形成統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一辦理、規(guī)范服務(wù)的工作流程,，為公眾了解信息提供便利,。全年已累計(jì)上傳各類政務(wù)信息22325條，完成年初任務(wù)的205%,，電子化率達(dá)100%,；根據(jù)網(wǎng)上信息公開時(shí)限要求，及時(shí)清理3260條,。

三,、依申請(qǐng)公開信息辦理情況

制定了《南康區(qū)依申請(qǐng)公開政務(wù)信息暫行辦法》和《南康區(qū)政府依申請(qǐng)公開工作暫行規(guī)定》，從申請(qǐng)主體,、客體,、方式、時(shí)限,、程序,、監(jiān)督與救濟(jì)等方面作出了具體規(guī)定，并在網(wǎng)站中設(shè)置了受理電子郵箱,，并在網(wǎng)站上提供了依申請(qǐng)公開網(wǎng)上申請(qǐng),。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

我區(qū)認(rèn)真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息,，沒有收取涉及政府信息公開申請(qǐng)任何費(fèi)用,。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議,、訴訟和申訴的情況

2013年,，我區(qū)嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議,、訴訟和申訴的情況發(fā)生,。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

2013年,，我區(qū)政府信息公開工作雖取得一定成績(jī),，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是信息公開不及時(shí),。具體表現(xiàn)為：超過20個(gè)工作日公開,、批量公開和不及時(shí)公開,。

二是信息公開不夠全面。主要表現(xiàn)有：有些信息空欄,，有的欄目雖然有信息,，但所公開的信息明顯偏少。

三是信息公開內(nèi)容不規(guī)范,。主要表現(xiàn)在：把黨務(wù)信息當(dāng)作政府信息公開,，把上傳日期當(dāng)生成日期，信息分類不準(zhǔn),，只有附件,，沒有公開正文，公開網(wǎng)上下載信息,，拆分信息等,。

四是信息公開業(yè)務(wù)不夠熟悉。

五是部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不到位,；二是責(zé)任不明確；三是監(jiān)管不力,。針對(duì)上述問題,，提出以下改進(jìn)措施：

1、提高認(rèn)識(shí),，明確責(zé)任,。加強(qiáng)《條例》等有關(guān)政府信息公開文件學(xué)習(xí)，增強(qiáng)做好政府信息公開工作的責(zé)任感和使命感,，切實(shí)履行職責(zé),，依法及時(shí)公開政府信息，受理依申請(qǐng)公開政府信息,。

2,、加強(qiáng)培訓(xùn)，熟悉業(yè)務(wù),。進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，確保政府信息公開工作規(guī)范有序推進(jìn),。

3,、采取措施，積極整改,。從政府門戶網(wǎng)站專欄的完整性,、目錄的規(guī)范性,、內(nèi)容的全面性和查看的便捷性入手,，針對(duì)自身工作中存在的問題,，加大整改力度，搞好自查自糾,，解決好信息生成日期誤定,、信息類別劃分錯(cuò)誤、欄目無信息內(nèi)容等突出問題,，切實(shí)規(guī)范政府信息公開,。

4、完善制度,，確保長(zhǎng)效,。建立政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開的受理,、保密審查等制度,，建立內(nèi)部考核、定期督察和崗位責(zé)任追究制度,。對(duì)工作拖拉,，不及時(shí)公開政府信息的單位要實(shí)行通報(bào)批評(píng)；長(zhǎng)期工作滯后,、不按《條例》要求主動(dòng)公開政府信息的,，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要通過完善制度,，規(guī)范政府信息公開行為,，杜絕政府信息公開時(shí)冷時(shí)熱、“三天打魚,，兩天曬網(wǎng)”現(xiàn)象的發(fā)生,，確保信息公開工作經(jīng)常化,、制度化,、規(guī)范化。

5,、明確任務(wù),，強(qiáng)化督查。為了更好地提供政府信息公開服務(wù),，方便公民,、法人和其他組織獲得政府信息，重點(diǎn)做好發(fā)展規(guī)劃,、工作動(dòng)態(tài),、人事信息和行政執(zhí)法等信息的公開；對(duì)2014年全區(qū)政府信息公開任務(wù)根據(jù)各單位工作情況進(jìn)行分解，確保政府信息公開數(shù)量和質(zhì)量,。區(qū)政府督查室繼續(xù)將政府信息公開列入督查重點(diǎn),，實(shí)行每月一督查、每季一通報(bào)的督查機(jī)制,，掌握各部門公開政府信息的落實(shí)情況,，對(duì)達(dá)不到進(jìn)度要求的，要求其認(rèn)真分析問題查找原因,，及時(shí)整改加快工作進(jìn)度,；對(duì)沒有按時(shí)完成任務(wù)的，予以通報(bào)批評(píng),；對(duì)工作不力影響較大的還予以嚴(yán)肅處理,。

2014年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),，創(chuàng)新工作思路，繼續(xù)做好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)（國(guó)家級(jí)試點(diǎn)）工作,，將統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)與政府網(wǎng)站相應(yīng)的功能模塊相結(jié)合,，與在線辦理、申請(qǐng)公開,、在線咨詢查詢,、在線投訴等相結(jié)合，不斷地推進(jìn)我市政府信息公開工作再上新臺(tái)階,，更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,。