2024年，區(qū)行政審批局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，不斷加大“放管服”改革力度，大力推動市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)，不斷提升行政審批和政務(wù)服務(wù)效能。現(xiàn)將我單位2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報告如下。

一、主要舉措和成效

1.全面梳理公開政務(wù)服務(wù)事項，推動權(quán)力運行透明化。梳理更新審管聯(lián)動事項清單，建立聯(lián)席會議和審管信息“雙推送”“雙回路”機制，對全區(qū)審管聯(lián)動系統(tǒng)事項推送、認(rèn)領(lǐng)情況實行動態(tài)監(jiān)管，今年審管聯(lián)動系統(tǒng)推送審批事項4613項，準(zhǔn)時認(rèn)領(lǐng)率為100%。與區(qū)市場監(jiān)管局等14個區(qū)直單位簽署《推進審管聯(lián)動合作備忘錄》，強化事前事中事后監(jiān)管。規(guī)范行政許可中介服務(wù)事項清單管理，編制《2024年南康區(qū)行政許可中介服務(wù)事項清單》，共計84項。全區(qū)1941項依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦，網(wǎng)辦率達100%。

2.推行企業(yè)全生命周期服務(wù)，推動政務(wù)服務(wù)增值化。印發(fā)《南康區(qū)政務(wù)服務(wù)增值化改革實施方案》，印制《政務(wù)服務(wù)增值化指南》，打造政策、金融、人才、法律、科創(chuàng)、商貿(mào)等服務(wù)為一體的“企業(yè)之家”，為企業(yè)提供政策服務(wù)事項精準(zhǔn)推送、銀企對接咨詢、智慧辦稅等32項增值服務(wù)。

3.打造高效辦成一件事平臺，推動網(wǎng)上辦事便捷化。全區(qū)1941項依申請政務(wù)服務(wù)事項均實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，“一網(wǎng)通辦”率達100%。南康區(qū)國家和省級部署的37個一件事已全部上線。90%以上的事項實現(xiàn)“免證辦理”。開發(fā)新生入學(xué)網(wǎng)上報名“一事通辦”系統(tǒng)，全區(qū)6萬多名新生入學(xué)報名實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦、一事通辦”。

4.全面深化行政審批制度改革，推動營商環(huán)境法治化。深化工程建設(shè)項目審批制度改革。出臺《南康區(qū)投資項目“容缺審批+承諾制”辦理模式實施辦法》，容缺承諾事項由原來的5項擴展到現(xiàn)在的32項，今年全區(qū)受理審批服務(wù)辦件1704件，實行“容缺審批+承諾制”辦件701件，占比達41.14%。優(yōu)化提升“市縣同權(quán)”改革，承接市級審批權(quán)限下放事項86項，審批時限壓縮80%以上，充分滿足企業(yè)群眾“就近辦”需求。開展“區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)辦”改革，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)依法辦、遠程視頻辦、線上流轉(zhuǎn)幫代辦三種方式，實現(xiàn)企業(yè)和群眾跨層級全流程無障礙聯(lián)辦。推行“鄉(xiāng)村隨身辦”改革，依托金融機構(gòu)網(wǎng)點、便利店、郵政所等場所設(shè)立鄉(xiāng)村服務(wù)點，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。

二、存在的不足和原因

審管聯(lián)動行業(yè)監(jiān)管部門政策信息共享不及時。行業(yè)監(jiān)管部門在制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)與行政許可業(yè)務(wù)有關(guān)的文件或國、省相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策有調(diào)整變化時，應(yīng)將文件推送至行政審批部門；行業(yè)監(jiān)管部門及其上級主管部門舉辦與行政許可業(yè)務(wù)相關(guān)的會議、培訓(xùn)時，應(yīng)當(dāng)視實際工作需要安排行政審批局參加。因相關(guān)單位重視程度不夠，政策信息相關(guān)文件及會議通知等信息推送不夠及時。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

區(qū)行政審批局主要負(fù)責(zé)人何瑜同志切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，主動謀劃、研究和推動法治政府建設(shè)工作，全面部署法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，布置調(diào)度完成市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系12項指標(biāo)的申報。2024年，分別在省委組織部法治建設(shè)工作調(diào)研座談會和南康區(qū)法治政府建設(shè)工作推進會上作交流發(fā)言。在學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想方面，高度重視，學(xué)用結(jié)合，運用《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》和《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》等輔導(dǎo)讀本開展學(xué)習(xí)，以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)行政審批、政務(wù)服務(wù)工作，推動政務(wù)服務(wù)增值化改革、“市縣同權(quán)”改革、“區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)辦”“鄉(xiāng)村隨身辦”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革等一系列改革落地見效。南康區(qū)探索政務(wù)服務(wù)“增值化”改革評選為江西省推進政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)典型案例。

四、2025年工作安排

2025年，區(qū)行政審批局將以黨的二十大報告提出的“深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”為引領(lǐng)，貫徹落實習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平法治思想貫穿政務(wù)服務(wù)全過程、各方面。認(rèn)真對照《贛州市南康區(qū)法治政府建設(shè)實施方案（2022-2025年）重要舉措分工方案》等上級文件要求，推進法治建設(shè)責(zé)任落實，聚焦改革主責(zé)主業(yè)，積極探索創(chuàng)新，勇當(dāng)改革先鋒，持續(xù)深化“市縣同權(quán)”改革、政務(wù)服務(wù)增值化改革、工程建設(shè)項目審批制度改革，全面推進審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦，全面提升營商環(huán)境法治化水平。

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