2023年,，區(qū)行政審批局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神,，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平考察江西重要講話精神。對(duì)照《贛州市南康區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022-2025年）重要舉措分工方案》,、《贛州市南康區(qū)2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知等文件要求，認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任,，扎實(shí)開展法治宣傳教育,，深入推進(jìn)“放管服”改革，全面提升營(yíng)商環(huán)境法治化水平,。2023年,，南康區(qū)行政審批局獲評(píng)贛州市“八大行動(dòng)”先進(jìn)集體,、贛州市服務(wù)雙“一號(hào)工程”先進(jìn)集體；在全省政務(wù)服務(wù)示范大廳創(chuàng)建工作中,，南康區(qū)政務(wù)服務(wù)中心被評(píng)為2023年度江西省政務(wù)服務(wù)示范大廳,。現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下。
一,、工作開展情況
（一）認(rèn)真履職,，主動(dòng)作為，全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，局主要負(fù)責(zé)人多次加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式對(duì)法治建設(shè)工作親自部署安排,。及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)制定年度普法工作計(jì)劃和學(xué)法計(jì)劃,，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制”,，建立落實(shí)普法清單，用機(jī)制建設(shè)保障工作開展,。先后召開3黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，專題研究部署法治政府建設(shè)工作,，聽取法治政府建設(shè)工作匯報(bào),，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施,，將普法工作落實(shí)到政務(wù)大廳每個(gè)咨詢臺(tái),、每個(gè)志愿服務(wù)者身上，全力構(gòu)筑起普法陣地,。今年,，順利通過省、市“八五”普法規(guī)劃中期評(píng)估和2023年度全面依法治市考核,。
（二）強(qiáng)化普法,，開展宣傳，推動(dòng)學(xué)法用法制度化,、常態(tài)化,。全面開展多種形式普法活動(dòng)，運(yùn)用黨組（擴(kuò)大）會(huì),、支部黨員大會(huì),、干部職工大會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,。組織全員深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等涉及審批方面的法律法規(guī),。開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳,。發(fā)放《中華人民共和國(guó)民法典》宣傳手冊(cè)150多份。開展“彰顯思想偉力,，勇建法治新功”主題實(shí)踐活動(dòng),，著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民化。按時(shí)按量完成《長(zhǎng)安》《法治日?qǐng)?bào)》《民主與法制》《新法治報(bào)》等報(bào)刊征訂,，切實(shí)把黨和政府的聲音傳播好,。
（三）創(chuàng)新改革，穩(wěn)步推進(jìn),，持續(xù)深化“放管服”改革
1.深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,。印發(fā)《南康區(qū)審管聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》〔2023〕33號(hào)，對(duì)審管聯(lián)動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，實(shí)時(shí)監(jiān)管,，每月進(jìn)行通報(bào)，目前,，準(zhǔn)時(shí)認(rèn)領(lǐng)率達(dá)100%,。公布《南康區(qū)行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》261項(xiàng)。深化“市縣同權(quán)”改革,。依據(jù)贛州市“市縣同權(quán)”改革優(yōu)化提升行動(dòng)方案,，結(jié)合南康實(shí)際，我區(qū)共承接事項(xiàng)86項(xiàng),，其中直接下放59項(xiàng),，下放實(shí)質(zhì)性審核權(quán)27項(xiàng)，啟用行政審批“2號(hào)章”,，審批時(shí)限壓縮90%以上。
2.推進(jìn)“一件事一次辦”改革,。通過梳理整合,、流程再造，系統(tǒng)互聯(lián),、數(shù)據(jù)共享,，推動(dòng)企業(yè)和個(gè)人全生命周期重要階段關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的跨部門,、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一事通辦”,，在南康政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“贛服通”南康分廳開設(shè)“一件事一次辦”專區(qū)，上線新生入學(xué),、公民婚育,、企業(yè)開辦、涉企不動(dòng)產(chǎn)登記,、員工錄用,、公民身后等100項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),。
3.深化“市縣同權(quán)”改革。依據(jù)贛州市“市縣同權(quán)”改革優(yōu)化提升行動(dòng)方案,，結(jié)合南康實(shí)際,，我區(qū)共承接事項(xiàng)86項(xiàng)，其中直接下放59項(xiàng),，下放實(shí)質(zhì)性審核權(quán)27項(xiàng),，啟用行政審批“2號(hào)章”，審批時(shí)限壓縮90%以上,，提高事項(xiàng)下放的深度和準(zhǔn)度,，減少了材料寄遞成本，充分滿足企業(yè)群眾就近辦理需求,。
4.推行惠企政策集中兌現(xiàn)改革,。今年以來，已將26個(gè)惠企政策兌現(xiàn)事項(xiàng)上線至“惠企通?親清贛商”平臺(tái),，進(jìn)一步完善惠企政策兌現(xiàn)“線上一網(wǎng)線下一窗”服務(wù)機(jī)制,，方便企業(yè)足不出戶，即可在線申報(bào)兌付相關(guān)資金,，通過資金池在線兌付惠企資金兌現(xiàn)金額1401.1565萬元,，惠及企業(yè)716家。
5.加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,、“掌上辦”改革,。全區(qū)2110項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，“一網(wǎng)通辦”率達(dá)100%,?！摆M服通”南康分廳上線了2110項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、46項(xiàng)“秒批秒辦”事項(xiàng),、39項(xiàng)遠(yuǎn)程視頻踏勘事項(xiàng),、100件“一件事一次辦”事項(xiàng)（包括22個(gè)國(guó)家一件事一次辦）和一批幫辦代辦服務(wù)事項(xiàng)；90%以上的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免證辦理”,，26項(xiàng)惠企政策實(shí)現(xiàn)“線上兌付”,，初步實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,。
二,、存在困難
審管聯(lián)動(dòng)行業(yè)監(jiān)管部門政策信息共享不及時(shí)。行業(yè)監(jiān)管部門在制發(fā),、轉(zhuǎn)發(fā)與行政許可業(yè)務(wù)有關(guān)的文件時(shí),，或國(guó)、省相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和政策有調(diào)整變化的,，應(yīng)將文件推送至行政審批部門；行業(yè)監(jiān)管部門及其上級(jí)主管部門舉辦與行政許可業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)議,、培訓(xùn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)視實(shí)際工作需要安排行政審批局參加。
三,、下一步打算
1.試行高頻事項(xiàng)申報(bào)“零材料”“零跑腿”,。持續(xù)推進(jìn)部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),，深化數(shù)據(jù)共享,，拓展電子印章、電子證照使用領(lǐng)域,。推行“無實(shí)體印章”“無紙質(zhì)證明”城市改革工作,。夯實(shí)印章證照基礎(chǔ)，上線簽發(fā)電子證照,，拓展“無證明”辦事場(chǎng)景,，推動(dòng)印章證照政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用、印章證照社會(huì)化應(yīng)用,、機(jī)關(guān)內(nèi)部電子印章互認(rèn),。
2.持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“異地通辦”改革。推進(jìn)更多與企業(yè)發(fā)展,、群眾生活密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”,，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)流程,，創(chuàng)新服務(wù)方式,，提高服務(wù)效能，讓企業(yè)群眾異地辦事越來越便捷,。
3.持續(xù)深化“線上一網(wǎng) 線下一窗”惠企政策集中兌現(xiàn)改革,。加大財(cái)政資金保障力度，充分發(fā)揮好惠企政策資金池作用,，常態(tài)化開展好惠企政策兌現(xiàn)工作，進(jìn)一步提高兌付效率,。加大惠企政策宣傳力度,，提高企業(yè)對(duì)惠企政策的知曉率和覆蓋面，推動(dòng)更多事項(xiàng)接入惠企通?親清贛商”平臺(tái),，構(gòu)建市,、區(qū)一體“線上一網(wǎng)、線下一窗”政策兌現(xiàn)服務(wù)體系,。
4.進(jìn)一步推動(dòng)“市縣同權(quán)”改革,。全面壓實(shí)改革責(zé)任,，細(xì)化改革舉措，簡(jiǎn)化審批流程,，提升審批承接能力,，對(duì)“市縣同權(quán)”事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，承接后確保行政許可所需辦理環(huán)節(jié),、辦理時(shí)限,、申請(qǐng)材料“只減不增”；加大“市縣同權(quán)”改革的宣傳力度,，提高企業(yè)群眾的知曉度,。
5.推動(dòng)“贛服通”南康分廳迭代升級(jí)，提升“贛政通”應(yīng)用能力,。按照省,、市贛服通建設(shè)要求，繼續(xù)做好“贛服通”南康分廳建設(shè)工作,。打造業(yè)務(wù)覆蓋更廣,、功能更加強(qiáng)大、服務(wù)更加貼心,、辦事更加便利的政務(wù)服務(wù)“掌上”平臺(tái),，逐步實(shí)現(xiàn)“贛政通”前臺(tái)網(wǎng)上受理、后臺(tái)審批流轉(zhuǎn)的“前店后廠”新模式,。
南康區(qū)行政審批局
2024年1月2日
