南水街道2024年法治建設(shè)工作情況的報告
2024年，我辦堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈贛州市南康區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022—2025年）〉的通知》（康發(fā)〔2022〕9號）及《關(guān)于印發(fā)〈贛州市南康區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022—2025年）〉重要舉措分工方案》（康法委辦字〔2022〕9號）等文件要求，對照《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的若干意見》（贛府發(fā)〔2024〕10號）的文件要求,通過依法治街和綜合治理明確法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),結(jié)合南水實(shí)際，現(xiàn)將我辦2024年法治建設(shè)工作情況報告如下。
一、主要工作情況及成效
2024年,我辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，將習(xí)近平法治思想融入日常工作和學(xué)習(xí)中,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個堅定”、自覺做到“兩個維護(hù)”。縱深推進(jìn)“法治、德治、自治”三治融合,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),努力建設(shè)法治政府示范街道。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,我辦成立由南水街道黨工委書記任法治政府建設(shè)工作組長,街道主任為常務(wù)副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）書記、村務(wù)監(jiān)督委員會主任為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,形成在南水街道黨工委、街道有力領(lǐng)導(dǎo)下,各站所、村（社區(qū)）整體聯(lián)動,廣大群眾積極參與的工作格局,為我辦加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供了堅強(qiáng)組織保障。
(二)增強(qiáng)學(xué)法意識,提高執(zhí)政能力。法治意識要深入人心,形成內(nèi)化于心外化于行的良好常態(tài)2024年,我辦結(jié)合“八五”普法、常態(tài)化掃黑除惡斗爭、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊整治養(yǎng)老詐騙、反有組織犯罪法、民法典、信訪工作條例等工作,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、講法用法計劃,每季度組織兩級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行階段性考試和抽選機(jī)關(guān)各個層面的領(lǐng)導(dǎo)干部交流發(fā)言。紀(jì)工委組織開展廉政警示教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法意識和執(zhí)政能力。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、文明實(shí)踐站、安全生產(chǎn)等工作,共計發(fā)放法治宣傳冊25876余份。同時,充分利用微信公眾號、橫幅、標(biāo)語等進(jìn)行宣傳,營造人人懂法、人人講法的良好氛圍,不斷增強(qiáng)兩級干部和群眾的法治自覺性和責(zé)任感。
(四)提高信訪監(jiān)督,確保社會穩(wěn)定。黨工委、街道努力做好信訪矛盾調(diào)處化解工作，以解決重點(diǎn)疑難問題為突破口,落實(shí)黨工委班子成員定期接訪制度,明確了重點(diǎn)人群重點(diǎn)信訪問題。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì),教育等手段,依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題.大力開展“平安建設(shè)”，以“八五”普法宣傳教育為推手，緊抓信訪案件辦理和矛盾糾紛排查化解，確保轄區(qū)穩(wěn)定。
二、主要存在不足和原因
1.公共服務(wù)不足：公共服務(wù)方面存在不足，無法滿足人民群眾的需求和期望。
2.法治意識不強(qiáng)：領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法治意識不強(qiáng)，缺乏依法行政的觀念和能力。
3.法治監(jiān)督不力：法治監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致一些違法行為得不到及時糾正和懲罰。
4.法治教育不足：法治教育不足，人民群眾的法治意識和法律素養(yǎng)有待提高。
5.法治環(huán)境不完善：法治環(huán)境不完善，存在執(zhí)法不公、司法不公等問題，影響了法治政府的建設(shè)。
6.法治資源分配不均：法治資源分配不均，導(dǎo)致群眾的法治需求得不到滿足。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
一是確保法治政府建設(shè)工作的順利推進(jìn)。這包括制定工作計劃、明確目標(biāo)、分配任務(wù)、監(jiān)督執(zhí)行等。
二是帶頭學(xué)習(xí)法律知識，提高自身的法治素養(yǎng)，同時組織全體工作人員進(jìn)行法治教育，確保他們了解和遵守法律法規(guī)。
三是確保政府決策和行政行為符合法律法規(guī)，推動依法行政，防止和糾正違法行為。
四是建立健全法治監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對政府行為的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
五是關(guān)注公共服務(wù)質(zhì)量，確保政府提供的公共服務(wù)符合人民群眾的需求，提高公共服務(wù)的效率和公平性。
六是采取措施防止和打擊腐敗，維護(hù)政府的廉潔性和公信力。
七是推動法治宣傳工作，提高人民群眾的法治意識和法律素養(yǎng)和致力于營造良好的法治環(huán)境，包括加強(qiáng)法治文化建設(shè)、推動法治社會建設(shè)等。
八是確保法治政府建設(shè)所需的資源和支持，包括人力、物力、財力等。
四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
一是嚴(yán)格完善規(guī)范性文件制定程序。我辦嚴(yán)格規(guī)范文件制定程序和管理辦法,按照法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行聽證或者公開征詢公眾意見,嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性前置審查關(guān),規(guī)范性文件必須由開發(fā)辦主任簽字把關(guān),未經(jīng)開發(fā)辦主任簽字批準(zhǔn),不得上報、下發(fā)。
二是嚴(yán)格落實(shí)文件管理登記制度。對形成的規(guī)范性文件分類進(jìn)行統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布,對日常辦公資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報材料、影像資料等分類別類收集整理,裝訂成冊、立檔歸宗。
三是堅持村務(wù)、政務(wù)公開。建立收支報賬和財務(wù)審批等財務(wù)管理制度，成立村務(wù)監(jiān)督管理委員會和村民理財小組,完善村級財務(wù)公開制度,及時真實(shí)地公開相關(guān)信息,確保村級財務(wù)收支狀況曬在陽光下,充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)。建立完善“四議兩公開”、政務(wù)公開等制度,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格差旅標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)廉政制度,嚴(yán)格實(shí)行政府采買程序嚴(yán)格各項經(jīng)費(fèi)支出審批程序,實(shí)行重大支出書記、主任雙簽制,嚴(yán)格執(zhí)行重大財務(wù)事項審計和離任村干部審計。
五、其他需要報告的情況
進(jìn)一步提高認(rèn)識增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平，推進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)加強(qiáng)普法教育,嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制。一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法行政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過加強(qiáng)自身的法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時,善于運(yùn)用法律手段解決問題。建立并堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法治度,定期對其進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進(jìn)全社會依法行政。二是要抓住群眾普法教育不放松。加大對農(nóng)村法治宣傳,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識依法行政,讓群眾知法、學(xué)法,增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
（二）拓展創(chuàng)新方法,著力提高依法行政水平。一是要找準(zhǔn)切入點(diǎn),打好法治工作基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政,需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法治工作隊伍。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,探索建立以紀(jì)工委、司法所為主的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對依法行政工作的監(jiān)督和對違法案件的處理。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求配備法治工作隊伍,制定法治工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計劃,逐步實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化的目標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力。
(三)進(jìn)一步完善相關(guān)制度,加強(qiáng)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步完善相關(guān)法治法規(guī)和制度，緊緊圍繞政府職能，明確“執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo)。通過深化行政審批制度改革完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)；健全法律顧問制度與依法決策機(jī)制；加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管和行政執(zhí)法監(jiān)備檢查；改進(jìn)行政執(zhí)法完善政府內(nèi)部監(jiān)督及強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督；從而強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。結(jié)合不同村（社區(qū)）的實(shí)際情況有計劃有步驟地完善村（社區(qū)）法治建設(shè)的各項規(guī)章制度,逐步建立行為規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的村（社區(qū)）法治管理體制，全面推進(jìn)村務(wù)公開不斷深化法治政府建設(shè)。
中共贛州市南康區(qū)南水街道工作委員會
2024年12月31日
