區(qū)民政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦主責(zé)主業(yè)，緊緊圍繞中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)法治民政建設(shè)，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、工作實(shí)績(jī)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善依法行政制度
根據(jù)上級(jí)依法治理相關(guān)工作要求，結(jié)合區(qū)民政局實(shí)際，及時(shí)制定印發(fā)了《南康區(qū)民政局2023年度法治民政建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。及時(shí)調(diào)整了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的南康區(qū)民政局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)局黨組書記、局長(zhǎng)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，辦公室抓好協(xié)調(diào)，各股室互相配合、齊抓共管的工作機(jī)制。堅(jiān)持把法治建設(shè)工作納入局年度工作計(jì)劃，定期研究法治建設(shè)工作，做到把法治建設(shè)與民政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。堅(jiān)持依法決策，建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，實(shí)行重要決策和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。積極落實(shí)法律顧問(wèn)制度，切實(shí)發(fā)揮好法律顧問(wèn)在區(qū)民政局重大事項(xiàng)決策等工作中的積極作用。
（二）加強(qiáng)法治教育，提高依法行政能力
區(qū)民政局始終將法治宣傳教育培訓(xùn)放在首位，積極引導(dǎo)全局黨員干部爭(zhēng)做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的自覺(jué)尊崇者、模范遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。今年以來(lái)，結(jié)合局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、工作例會(huì)、支部“五日一體”組織生活等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，以及年度普法重點(diǎn)“五法二條例”，《憲法》《民法典》《江西省養(yǎng)老服務(wù)條例》《社會(huì)救助暫行辦法》等民政相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高民政隊(duì)伍法律素質(zhì)。同時(shí)積極組織參加有關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)好學(xué)法用法、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職述廉述法等制度，進(jìn)一步提升民政依法行政能力。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)我局行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，安排法制審核的業(yè)務(wù)骨干參加全區(qū)行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)我局行政執(zhí)法人員的法律理論水平和業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。
（三）聚焦民政職能，深化法制民政建設(shè)
一是堅(jiān)持把推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程作為強(qiáng)化基層社會(huì)治理的主要抓手。聯(lián)合組織部門組織開(kāi)展村（社區(qū)）書記、主任法律明白人骨干培訓(xùn)300余人次，重點(diǎn)對(duì)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等內(nèi)容加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升村干部依法履職能力。配合司法部門大力開(kāi)展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，鏡壩鎮(zhèn)洋江村被命名第七批“江西省民主法治示范村（社區(qū)）”。
二是嚴(yán)厲打擊涉及民政社會(huì)保障領(lǐng)域的違法犯罪行為。開(kāi)展社會(huì)救助專項(xiàng)治理，重點(diǎn)對(duì)持續(xù)排查特殊困難群眾救助救助政策落實(shí)、持續(xù)整治困難群眾救助資金管理問(wèn)題、持續(xù)整治社會(huì)救助領(lǐng)域服務(wù)能效問(wèn)題等方面開(kāi)展專項(xiàng)治理，清退農(nóng)村低保對(duì)象2戶3人。開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)同有關(guān)部門摸底排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所300余家，將2家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)列入橙色風(fēng)險(xiǎn)管控名單并督促完成整改，養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐亂象得到有效整治。
三是貫徹落實(shí)好未成年人權(quán)益保護(hù)法律制度。建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立由民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等32個(gè)部門組成的區(qū)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，健全印發(fā)部門職責(zé)分工和議事協(xié)調(diào)機(jī)制，合力抓好“家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、政府保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、司法保護(hù)”六大保護(hù)。區(qū)級(jí)設(shè)立未成年人保護(hù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站、村（社區(qū)）設(shè)立兒童主任，著力抓好個(gè)案保護(hù)、強(qiáng)制發(fā)現(xiàn)等關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。落實(shí)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活保障政策，建立孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村留守兒童“紅黃藍(lán)三色風(fēng)險(xiǎn)管理”和“N重關(guān)愛(ài)服務(wù)”，助力困境兒童、留守兒童健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
四是加強(qiáng)社會(huì)組織法治管理。開(kāi)展社會(huì)組織年檢工作，截止5月份，辦理2022年度社會(huì)組織年檢182個(gè)，其中參檢社會(huì)團(tuán)體27個(gè)，民辦非企單位155個(gè)，年度檢查還在持續(xù)開(kāi)展中。根據(jù)雙隨機(jī)檢查要求，聯(lián)合市監(jiān)等部門，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查和書面檢查相結(jié)合的方式，完成14家社會(huì)組織的隨機(jī)檢查工作。組織41家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自查，聯(lián)合抽查檢查18家協(xié)會(huì)商會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
五是全面推進(jìn)民政工作制度化規(guī)范化。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，積極配合把社會(huì)組織登記等行政審批權(quán)限移交事宜。加強(qiáng)對(duì)涉及行政執(zhí)法相關(guān)股室監(jiān)管，責(zé)任落實(shí)到人。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，把工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、政策文件、辦事程序、監(jiān)督投訴等方面內(nèi)容向群眾公開(kāi)。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，依法處理好每一起信訪事件。
（四）創(chuàng)新宣傳形式，豐富普法宣傳內(nèi)容
充分利用民政系統(tǒng)宣傳陣地，通過(guò)橫幅標(biāo)語(yǔ)、圖片、活動(dòng)信息，開(kāi)展全方位、立體化的普法宣傳教育。
一是不斷拓展宣傳陣地。注重發(fā)揮好政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站、南康區(qū)民政局微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，通過(guò)民政服務(wù)窗口等載體，積極推送和播放法治宣傳教育內(nèi)容，廣泛宣傳民政法律、法規(guī)。
二是突出民政宣傳重點(diǎn)。充分發(fā)揮民政群眾工作優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同的民政服務(wù)對(duì)象，分類推進(jìn)普法宣傳教育工作。針對(duì)老年群體普法宣傳教育，以村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)為平臺(tái)，積極宣傳《江西省養(yǎng)老服務(wù)條例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)老年人法律維權(quán)和防詐騙能力。針對(duì)困難群體普法宣傳教育，以宣傳貫徹《社會(huì)救助暫行辦法》為重點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)救助政策的宣傳力度，不斷提升政策知曉率。
三是抓好重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)。充分利用清明節(jié)、憲法宣傳周、未成年人保護(hù)工作宣傳月等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，圍繞憲法普及、慈善促進(jìn)、社會(huì)救助、婚姻收養(yǎng)、老年人權(quán)益保障等工作內(nèi)容，組織開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)做好移風(fēng)易俗，增強(qiáng)老年人、困難群眾權(quán)益保護(hù)意識(shí)，推進(jìn)基層治理。
二、下一步打算
區(qū)民政局將認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的二十大精神，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管、誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)普法”責(zé)任制，聚焦民政職能，持續(xù)加強(qiáng)民政法治體系建設(shè)。
1.強(qiáng)化法治民政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想貫穿于民政依法行政全過(guò)程。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)總責(zé)的法治建設(shè)工作機(jī)制，將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，把法治建設(shè)工作與中心工作相結(jié)合，做好同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。深入推進(jìn)干部職工學(xué)法常態(tài)化，采取線上線下相結(jié)合的方式，加強(qiáng)民政工作人員法治培訓(xùn)，提高民政干部依法行政能力和水平。
2.依法加強(qiáng)民政領(lǐng)域服務(wù)。持續(xù)鞏固深化民政領(lǐng)域“放管服”改革，按規(guī)定及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。常態(tài)化做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化辦事指南完備度、精確度，扎實(shí)做好首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)等制度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管治理，強(qiáng)化未成年人權(quán)益保護(hù)法律制度，嚴(yán)厲打擊涉及民政社會(huì)保障領(lǐng)域違法犯罪行為，深化城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理，持續(xù)開(kāi)展民主法治示范村（居）創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)。
3.規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督。持續(xù)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門聯(lián)合監(jiān)管和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全覆蓋。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)規(guī)范管理，常態(tài)化打擊整治非法社會(huì)組織，清理“僵尸型”社會(huì)組織。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)開(kāi)展新出臺(tái)政策的解讀，強(qiáng)化社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、慈善事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)。辦理好人大代表議案和政協(xié)委員提案，自覺(jué)主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。
4.加強(qiáng)民政法治宣傳教育。充分發(fā)揮各類宣傳載體作用，把法治宣傳教育融入南康民政事業(yè)發(fā)展各方面。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、社會(huì)工作者和社區(qū)志愿者參與民政普法積極性、主動(dòng)性，壯大普法隊(duì)伍，發(fā)揮社會(huì)力量公益普法宣傳作用。加強(qiáng)國(guó)家以及民政領(lǐng)域新出臺(tái)法律法規(guī)的宣傳解讀力度，抓住社會(huì)救助宣傳月、未成年人保護(hù)宣傳月、中華慈善日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳活動(dòng)。
2023年3月29日
