南康區(qū)人力資源和社會保障局2024年度法治政府建設(shè)情況報告

2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人力資源社會保障局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實黨中央和省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，認真履職、真抓實干、積極作為，扎實推進人社領(lǐng)域法治政府建設(shè)取得較好成效。

一、主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。我局切實增強學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平法治思想作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，將黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，深刻領(lǐng)會黨的二十大和二十屆三中全會精神的豐富內(nèi)涵、核心要義和實踐要求，堅持不懈學(xué)懂弄通做實習(xí)近平法治思想，在學(xué)深悟透、入腦入心、見行見效上下功夫，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力，推動人社各項政策落地見效，2024年組織學(xué)法11次。

（二）依法全面履行政府職能，提升人社服務(wù)效能。提升公共就業(yè)服務(wù)“穩(wěn)存量”。大力推進“5+2就業(yè)之家” 建設(shè)，打造區(qū)、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)之家，2024年建成就業(yè)之家110個（區(qū)級1家、開發(fā)區(qū)1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道18家、村/社區(qū)就業(yè)之家90家），實現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。3月21日，全市“5+2就業(yè)之家”和革命老區(qū)高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)示范區(qū)現(xiàn)場推進會在南康區(qū)召開。依托就業(yè)之家，持續(xù)舉辦2024年春季就業(yè)招聘大會等就業(yè)招聘活動共36場（線下24場、線上12場），2160家企業(yè)提供崗位7.17萬余個。加強職業(yè)技能培訓(xùn)“提質(zhì)量”。創(chuàng)新舉辦中國（南康）第一屆軟體家具技能大賽，為全國首個以軟體家具制作為比賽項目的技能大賽，圓滿舉辦2024年江西省“天工杯”現(xiàn)代家居行業(yè)職工職業(yè)技能競賽。組織開展各類技能培訓(xùn)187期，共9217人參加培訓(xùn)。充分發(fā)揮南康在家居產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢，深入開展“援疆行動”，首創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)+援疆+技能”人社服務(wù)新模式，成功舉辦了2024年阿克陶縣高校畢業(yè)生SYB創(chuàng)業(yè)和軟體家具技能培訓(xùn)兩期培訓(xùn)班。“再造10萬南康木匠”工程深入推進。2024年認定星級南康木匠總規(guī)模達到102258名，其中木匠大師8名、五星級12名、四星級18名、三星級42名、二星級4577名、一星級97601名。一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的“星級南康木匠”隊伍蔚然成型，促進了南康家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。勞動能力鑒定效能不斷提升。為方便南康區(qū)工傷職工足不出區(qū)完成勞動能力鑒定，我區(qū)成立了贛州市勞動能力鑒定委員會南康區(qū)鑒定分中心，系江西省首個縣級勞動能力鑒定分中心，實現(xiàn)工傷職工少跑腿、就近辦。2024年南康區(qū)鑒定分中心共受理勞動能力鑒定申請1762件，開展勞動能力現(xiàn)場鑒定22期，現(xiàn)場鑒定案件1703件，已作出鑒定結(jié)論1816件）。

（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高人社執(zhí)法水平。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”。建立健全執(zhí)法辦案流程，按要求配備執(zhí)法記錄儀，全過程記錄執(zhí)法信息，在作出重大執(zhí)法決定前，由法制審核組人員進行法制審核，確保執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法過程文明規(guī)范、執(zhí)法決定合法有效，執(zhí)法公信力明顯提升。聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?/font>。排查用人單位是否存在勞動用工違法行為、違反公序良俗的不當(dāng)管理行為、就業(yè)歧視、非法職介、勞務(wù)派遣違法違規(guī)問題、違法網(wǎng)絡(luò)招聘、欺詐侵權(quán)活動及其他違法違規(guī)問題，共計檢查用人單位52家，查處勞動保障違法行為8起。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，多元化解勞資糾紛案件。區(qū)人力資源社會保障局牽頭，利用行政調(diào)解+監(jiān)察執(zhí)法+勞動仲裁+司法訴訟+刑事打擊等法律手段，多措并舉依法調(diào)處勞資糾紛案件。2024年，區(qū)人力資源社會保障局立案查處欠薪案件663件，其中，移送公安機關(guān)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件15件，涉刑案件辦理總量全市第一；引導(dǎo)法院直接起訴30件，移送法院強制執(zhí)行68件；通過行政執(zhí)法查處重大勞動保障違法案件27件，作出行政處罰27件。勞動仲裁處理效能提升。堅持“調(diào)解為先、多元化解”理念，著力加強“法院+工會+仲裁”三方聯(lián)動機制，立足職能定位，多元共治。特別是通過區(qū)總工會“三師”（法律援助律師、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師、健康工程師）團隊開展勞動爭議協(xié)商調(diào)解工作，勞動爭議化解時效、化解成功率均得到較大提升，有效實現(xiàn)勞動爭議案結(jié)事了人和。2024年區(qū)人力資源社會保障局累計受理勞動人事爭議案件1014起，案涉金額6600余萬元，調(diào)解成功率達65.89%。