今年以來,,在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,南康區(qū)人社局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,,全面貫徹落實黨中央和省,、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,,自覺運用法治思維和法治方式深化改革,、推動工作,聚焦主責(zé)主業(yè),,認(rèn)真履職,、真抓實干,、積極作為,推動人社領(lǐng)域法治建設(shè)取得較好成效,。現(xiàn)將2023年工作情況匯報如下:
一,、主要工作成效
(一)強化法治引領(lǐng),增強依法行政能力,。把法治理念,、法治思維、法治方式貫穿履職全過程,。帶頭加強學(xué)法,。緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,建立完善黨組中心組學(xué)法制度,,堅持以更高標(biāo)準(zhǔn),、更高要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,,2023年組織學(xué)法16次,;著力提升一線執(zhí)法人員依法行政能力,按照《關(guān)于加強勞動領(lǐng)域法律知識學(xué)習(xí)有關(guān)事項的通知》,,深入開展“全員培訓(xùn)”,,要求全體職工參加人社部門練兵比武答題訓(xùn)練,提升全系統(tǒng)干部法治素養(yǎng),。依法科學(xué)決策。局黨組制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實“三重一大”制度的通知》,,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,,重大事項全部經(jīng)過集體討論決定,重要文件全部經(jīng)過合法性審查,,帶頭依法辦事,,從未插手行政執(zhí)法案件。重視發(fā)揮法制審核組和法律顧問作用,,涉及重大資金安排上會前均由相關(guān)股室進行聯(lián)合審查把關(guān),,法律顧問審核把關(guān)重要文件、審查行政執(zhí)法案件等15余件,。
(二)強化法治保障,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。樹牢“法治是最好的營商環(huán)境”理念,,不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,。深化“放管服”改革。人社部門行政審批事項實現(xiàn)了應(yīng)劃盡劃,、應(yīng)放盡放,,共劃轉(zhuǎn)南康區(qū)行政審批局行政審批事項3項,,將人社部門實施的4項縣級審批公共服務(wù)事項賦權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、19項縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限賦權(quán)給唐江鎮(zhèn),,8項事項推行告知承諾制,。全面推行人社“一窗受理”綜合窗口,配備計算機,、打印機,、高拍儀、信息交互終端等硬件設(shè)備,,實行“前臺綜合收件,、系統(tǒng)自動流轉(zhuǎn)、后臺分頭辦理”新模式,,實現(xiàn)“受辦分離”,。全面實行窗口服務(wù)“好差評”制度。深化數(shù)字人社改革,。印發(fā)了《關(guān)于切實做好全區(qū)電子勞動合同推廣應(yīng)用工作的通知》,,深入推進我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境“雙一號工程”,進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能,,提升人社便民服務(wù)水平,,目前我區(qū)應(yīng)用電子勞動合同的企業(yè)已達200余家,電子勞動合同簽訂數(shù)15000余份,。提升勞動能力鑒定效能,。為方便南康區(qū)工傷職工足不出區(qū)完成勞動能力鑒定,我區(qū)成立了贛州市勞動能力鑒定委員會南康區(qū)鑒定分中心,,系江西省首個縣級勞動能力鑒定分中心,,實現(xiàn)工傷職工少跑腿、就近辦,。截至2023年11月20日,,南康區(qū)鑒定分中心共受理勞動能力鑒定申請1199件,開展勞動能力現(xiàn)場鑒定17期,,現(xiàn)場鑒定1126件,,已作出鑒定結(jié)論1083件(未出結(jié)論116件)。
(三)強化法治護航,,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,。夯實法治建設(shè)群眾基礎(chǔ),以法治思維推進勞動關(guān)系領(lǐng)域依法治理,。濃厚法治氛圍,。結(jié)合5·1國際勞動節(jié)、日常巡查,、志愿服務(wù)等時機,,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)、企業(yè)開展普法宣傳,,現(xiàn)場接受群眾咨詢,,發(fā)放相關(guān)宣傳材料萬余份,著力營造尊法,、學(xué)法,、守法、用法濃厚氛圍,。規(guī)范執(zhí)法辦案程序,。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,建立健全執(zhí)法辦案流程,,按要求配備執(zhí)法記錄儀,,全過程記錄執(zhí)法信息,在作出重大執(zhí)法決定前,,由法制審核組人員進行法制審核,,確保執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法過程文明規(guī)范,、執(zhí)法決定合法有效,,執(zhí)法公信力明顯提升。2023年以來共出具法制審核意見書37份,。妥善處置勞動爭議,。進一步規(guī)范勞動人事爭議仲裁辦案程序,妥善有效化解勞動爭議,,切實提升爭議處理效能,,擴大勞動爭議仲裁工作社會公信力和影響力。2023年5月10日組織開展了勞動爭議仲裁庭審觀摩活動,,全國總工會蹲點工作組組長徐顯峨,組員唐尹彥,、徐春蕾現(xiàn)場觀摩了本次庭審,。我局勞動人事爭議仲裁院連續(xù)兩年入選了全省四星級勞動人事爭議仲裁院,并獲得2023年江西省工人先鋒號稱號,。矛盾糾紛得到有效化解,。積極貫徹落實《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》(康府辦字〔2020〕43號)文件精神,在區(qū)勞資糾紛信訪調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌調(diào)度下,,不斷夯實勞資糾紛案件調(diào)處工作機制,,持續(xù)深化根治欠薪工作長效機制,目前我區(qū)已形成“誰主管,、誰負責(zé)”和“屬地管理”相結(jié)合,,人社部門依法介入,,全區(qū)上下齊抓共管的工作格局。同時,,加強勞動執(zhí)法與公安,、司法有效銜接,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,,切實保障勞動者合法權(quán)益得到有效落實,。截至2023年11月20日,我區(qū)累計受理欠薪類勞資糾紛案件6156起,,其中,,通過勞資糾紛調(diào)處平臺受理案件2284起,調(diào)解化解1876起,,區(qū)勞動監(jiān)察局立案查處408起,;通過12345熱線平臺受理舉報案件2125件,已核實處理2080件;通過欠薪線索平臺受理欠薪舉報線索1589條,,已核實處理1572條,;通過問政平臺受理欠薪舉報案件158件,已核實查辦158件,。累計作出勞動保障行政處罰案件16起,,以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關(guān)案件10起,移送人民法院強制執(zhí)行案件9起,,向相關(guān)責(zé)任單位交辦重點勞資糾紛案件27起,列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單2起,。
(四)強化法律監(jiān)督,全面提升法治水平,。強化監(jiān)督和制約,,推動行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。自覺接受人大法律監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督,。2023年人大代表建議和政協(xié)委員提案共19件,建議和提案辦復(fù)率,、滿意和基本滿意率均達100%,。主動接受社會公眾監(jiān)督。全面推進政務(wù)公開,, 堅持“公開是常態(tài),、不公開是例外”,妥善處理公開與保密的關(guān)系,。截至2023年11月20日,,主動公開政務(wù)信息204條,其中優(yōu)化營商環(huán)境信息、重點民生領(lǐng)域信息95條,。運營“南康人社”微信公眾號,,主動、及時,、全面,、準(zhǔn)確地發(fā)布政務(wù)信息,方便社會各界監(jiān)督,。加強內(nèi)部審計監(jiān)督,。制定印發(fā)了《關(guān)于開展2023年度內(nèi)審工作的通知》,對社保中心,、就業(yè)中心及人才交流和技能培訓(xùn)公司2022年度部門預(yù)算執(zhí)行及基金使用管理情況開展了審計,,進一步建立健全財務(wù)管理制度,推動財務(wù)管理規(guī)范化,、制度化,,管好用好“錢袋子”,切實防控廉政風(fēng)險,。嚴(yán)格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,。截至2023年11月20日,累計出庭應(yīng)訴50件,,機關(guān)負責(zé)人全部參與案件的出庭應(yīng)訴,,出庭應(yīng)訴率100%。
二,、存在的主要問題
一些干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力還不強,,行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有待進一步加強。
三,、2024年工作要點
深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,,繼續(xù)堅持依法行政,不斷增強法治意識,,完善工作機制,,規(guī)范執(zhí)法行動,依托勞資糾紛信訪調(diào)處工作機制,,積極牽頭化解勞資糾紛,,同時加大勞動用工領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳力度,堅持預(yù)防和治理相結(jié)合,,切實提高勞資糾紛案件處置效率,扎實推進人社領(lǐng)域法治建設(shè)工作,。
贛州市南康區(qū)人力資源和社會保障局
2023年11月20日