2024年,,十八塘鄉(xiāng)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入學習貫徹習近平法治思想,扎實推進法治政府建設,,圍繞法治政府建設工作目標,,認真貫徹落實上級的各項部署要求,堅持依法履行法定職責,,不斷加強制度建設,,提高行政執(zhí)法水平和質(zhì)量,法治政府建設工作步入規(guī)范化,、法治化軌道,。
一,、主要舉措和成效
(一)依法履行政府職能,。一是優(yōu)化政務服務,完善便民服務中心功能,,提升服務質(zhì)量和辦事效率,。強化賦權(quán)承接保障,開展政策解讀和業(yè)務培訓,,實現(xiàn)賦權(quán)事項辦理熟練化和規(guī)范化,。便民服務中心設置就業(yè)服務,、社會保險、農(nóng)村宅基地審批,、計生,、民政殘聯(lián)等窗口,并設立A,、B崗,,落實一次性告知、一窗式受理等便民服務舉措,,推廣實施“南康E幫辦”政務服務幫辦代辦機制,,2024年線上受理幫辦業(yè)務共8523件,辦結(jié)率100%,,打通服務群眾的“最后一公里”,。二是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和市場的監(jiān)管,開展安全生產(chǎn)檢查12次,,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)夜巡工作,,排查并整改安全隱患26處;打擊假冒偽劣商品銷售行為,,維護了公平有序的市場環(huán)境,。
(二)行政決策法治化推進。 嚴格落實政府,、村(社區(qū))法律顧問制度,,堅持“全面覆蓋、合理配置,、注重實效”的原則,,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、規(guī)范性文件專家論證,、政府合同合法性審查,、行政復議、行政應訴,、重大涉法事務處理中的作用,。聘請金蓉所律師1名,加強對鄉(xiāng)政府文件,、重大決策的合法合規(guī)性審查,,規(guī)范鄉(xiāng)政府合同審查流程。2024年法律顧問參與合同審查9份,,提供法律咨詢服務32次,,有效防范了法律風險,提高了決策的法治水平,。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,。一是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員參加線下綜合執(zhí)法培訓1次,,培訓內(nèi)容涵蓋《土地管理法》、《行政處罰法》等與鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法密切相關(guān)的法律法規(guī),;參加線上綜合執(zhí)法培訓共計60學時,,有效提升執(zhí)法人員業(yè)務水平。二是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊按要求配備了執(zhí)法設備,,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,采取有效措施打擊破壞漁業(yè)資源違法行為,,與公安,、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,查處3起6人次,。嚴厲打擊“兩違”行動,,強化土地衛(wèi)片圖斑整改,共計拆除違章建筑6處3200平方米,。
(四)行政權(quán)力監(jiān)督強化,。在自覺接受上級黨委、政府和人大依法實施監(jiān)督的同時,,更加注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督,。進一步完善群眾舉報投訴制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,,及時受理反饋信息,,做到件件有回音,依法保障人民群眾對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利,。
(五)社會矛盾糾紛有效化解,。 堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮“雙進雙促”作用,,推動“老書記”調(diào)解工作室陣地前移,,推進矛盾糾紛源頭治理。落實黨政領導帶班接訪制度,,下沉工作力量化解各類信訪問題347件,,解決矛盾糾紛304起。筑牢社會穩(wěn)定防線,加強對重點人員的服務和管理,,開展動態(tài)摸排和定期溝通,,及時掌握人員情況。常態(tài)化推進掃黑除惡,、反邪教,、禁毒,、反詐騙等工作,,加強社會治安管控,。持續(xù)抓好初信初訪,全力化解信訪積案,,全力維護社會大局穩(wěn)定,。
(六)法治思維和能力不斷提升。持續(xù)開展農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng),,推進“八五”普法,,廣泛開展法治宣傳和公共法律服務,鞏固普法強基補短板專項行動成果,。一是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部法治專題培訓,,邀請法律專家解讀《憲法》、《民法典》等重要法律法規(guī),,增強干部法治意識和依法辦事能力,。組織開展鄉(xiāng)村“法律明白人”培訓10多場次,全體鄉(xiāng)機關(guān)干部,、全鄉(xiāng)100名村“兩委”干部納入法治培訓,。二是緊扣“八五”普法規(guī)劃安排,壓實普法責任制,,利用“國家憲法日”等重要時間節(jié)點,,深入開展“法律六進”活動23場次。聯(lián)動各村新時代文明實踐站,、志愿者,、“法律明白人”、法治副校長,,通過舉辦文明實踐活動,、“法律明白人”培訓、發(fā)放宣傳資料等方式,,向群眾普及法律知識,。
二、存在的不足和原因
一年來,,我鄉(xiāng)在法治政府建設方面取得了一定的成效,,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:法治宣傳教育的實效性有待提高,,部分宣傳活動形式單一,,內(nèi)容與群眾實際需求結(jié)合不夠緊密;行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不完善,,在涉及多部門執(zhí)法的復雜問題上,,部門之間信息溝通不暢、協(xié)作配合不夠緊密。主要原因為法治宣傳教育形式不夠創(chuàng)新,,行政執(zhí)法部門溝通聯(lián)動不夠,。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,,加強法治政府建設的有關(guān)情況
(一)率先垂范,,強化法治學習。以身作則,,帶頭學習習近平法治思想和法律法規(guī),,參加各類法治培訓和學習活動6次,并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強法治學習,,形成良好的法治建設帶頭示范效應,。
(二)組織引領,推進專題部署,。高度重視,,擔任法治政府建設領導小組組長,定期組織召開法治建設專題會議,,研究部署相關(guān)工作,,解決實際問題。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃,,落實任務考核,。將法治政府建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃和績效考核體系,明確各部門法治建設任務和責任,,與其他中心工作同部署,、同考核。
四,、2025年推進法治政府建設的主要安排
(一)深化職能轉(zhuǎn)變與服務提升,。一是繼續(xù)精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批事項,優(yōu)化辦事流程,,探索推行“一站式”審批服務模式,,提高政務服務效率和質(zhì)量。二是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務領域的監(jiān)管,,如教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等,,確保公共服務規(guī)范有序提供,,提升群眾滿意度。
(二)強化法治學習與教育提升,。一是深入學習,、深刻領會,、全面落實習近平法治思想,著力推進法治學習,、法治宣傳等工作開展,。二是定期組織內(nèi)部法治培訓課程,邀請法律專家講解法律法規(guī),,如《憲法》,、行政法及涉農(nóng)法規(guī)等核心要點,,提升工作人員法律知識水平,。
(三)強化行政執(zhí)法能力建設。一是持續(xù)開展執(zhí)法人員業(yè)務培訓,,增加案例分析,、模擬執(zhí)法等實踐教學環(huán)節(jié),提升執(zhí)法人員實際操作能力,。二是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,,加強對執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法違規(guī)執(zhí)法行為,,確保執(zhí)法公正廉潔,。
(四)加大法治宣傳教育力度。一是制定詳細的法治宣傳教育年度計劃,,針對不同群體開展精準普法活動,,如針對青少年開展“法治進校園”活動,針對農(nóng)民開展“法治進鄉(xiāng)村”活動,,針對企業(yè)職工開展“法治進企業(yè)”活動等,。二是加強法治文化建設,打造一批具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的法治文化陣地,,如法治文化公園,、法治文化長廊等,通過法治文化作品展示,、法治文藝演出等形式,,營造濃厚的法治文化氛圍,提高群眾法治素養(yǎng),。
(五)完善矛盾糾紛化解機制,。一是加強人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解的銜接配合,,建立健全矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成工作合力,,提高矛盾糾紛化解效率和質(zhì)量,。二是不斷完善矛盾糾紛預防預警機制,,通過大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)格化管理等手段,,及時發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾糾紛隱患,,提前介入化解,維護社會和諧穩(wěn)定,。
贛州市南康區(qū)十八塘鄉(xiāng)人民政府
2024年12月31日