2024年,南康區(qū)商務(wù)局堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記依法治國重要論述精神,扎實推進法治政府建設(shè),現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)情況報告如下。
(一)主要舉措和成效
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)保障,切實履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。區(qū)商務(wù)局高度重視法治政府建設(shè)工作,把法治政府建設(shè)納入局重點內(nèi)容予以推進,局主要負(fù)責(zé)人切實履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是強化組織。主要領(lǐng)導(dǎo)對全局法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,統(tǒng)籌推進法治建設(shè)各項工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各業(yè)務(wù)科室一起抓的工作機制。二是研究部署。將建設(shè)法治政府?dāng)[在商務(wù)工作全局的重要位置,對法治工作進行全面統(tǒng)籌安排,確保法治建設(shè)工作中“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等工作任務(wù)重點推進。三是強化考核和督促檢查。將法治政府建設(shè)與商務(wù)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。
2.加強干部教育管理,提升法治政府建設(shè)水平。一方面扎實推進干部學(xué)法用法。大力宣傳商務(wù)法規(guī)政策和國家頒布實施的新法律法規(guī),并將其納入局黨組(擴大)會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議學(xué)習(xí)內(nèi)容,例如,4月份學(xué)習(xí)了新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》,9月份的黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議對習(xí)近平法治思想作了專題學(xué)習(xí);另一方面加強干部教育管理,堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,把法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。
3.努力完善依法行政制度體系,確保商務(wù)各項工作依法開展。一是嚴(yán)格落實規(guī)范性文件管理制度。開展規(guī)范性文件的合法性、公平性審查,所涉及的文件均未違反依法和公平原則;認(rèn)真落實規(guī)范性文件定期清理制度,對不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件,及時予以修改或廢止。二是制定和嚴(yán)守重大行政決策程序。在行政決策過程中,認(rèn)真貫徹落實民主集中制,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,修訂完善黨組議事規(guī)則等文件,堅守“三重一大”制度,充分聽取班子成員和相關(guān)業(yè)務(wù)股室的意見,確保了科學(xué)民主依法決策。三是落實政府法律顧問制度。聘請江西鎢都律師事務(wù)所為我局法律顧問,協(xié)助我局草擬、修改、審查合同及有關(guān)法律事務(wù)文書;重大決策征求法律顧問意見。
4.積極落實“誰執(zhí)法誰普法”,提升商務(wù)普法水平。制定《南康區(qū)商務(wù)局“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》。緊緊圍繞保障和改善民生、推進社會治理、防范風(fēng)險等方面職能,有重點、有針對性地開展法治宣傳教育。利用特殊時間節(jié)點開展學(xué)法普法培訓(xùn)活動,結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保護、“4.15”全民國家安全教育日、民法典宣傳月等重要時點,通過走訪企業(yè),利用商超加油站電子屏等形式,扎實開展各類法治宣傳活動;通過微信工作群、微信公眾號,并深入商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)、外資外貿(mào)企業(yè)、電商企業(yè)等開展了《民法典》、《禁毒法》的宣傳。
(二)存在的不足和原因
今年以來,區(qū)商務(wù)局雖然在法治建設(shè)工作方面做了一些工作,但仍存在一些問題和不足。一是人員法治素養(yǎng)有待提升,部分干部職工運用法治思維、法治手段解決問題能力有待加強,法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合不夠深入;二是開展普法工作內(nèi)容形式較為單一,普法宣傳效果不夠明顯。
(三)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
區(qū)商務(wù)局黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把法治政府建設(shè)納入年度工作計劃中,對法治有關(guān)重大問題及時研究解決;嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度;嚴(yán)格執(zhí)行重大事項決策程序,重大事項決策按照制定方案、征求意見、專家論證、風(fēng)險評估、討論決定等程序,以議題方式提交局黨組會研究審議;推行法律顧問制度,堅持每年聘請法律顧問,參與區(qū)商務(wù)局日常法律事務(wù)處理,始終堅持把法律顧問融入到區(qū)商務(wù)局重大決策、重大活動、重大項目、重大行政行為等工作中去,邀請法律顧問參與對涉及全局的問題提供合法性、可行性分析論證,對涉及社會穩(wěn)定的重大事項、處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù)工作。
(四)2025年推進法治政府建設(shè)的主要安排
2025年,區(qū)商務(wù)局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求,按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,持續(xù)推進法治商務(wù)建設(shè),為法治南康建設(shè)貢獻商務(wù)力量。
1.規(guī)范行政決策程序。完善依法決策機制,嚴(yán)格執(zhí)行落實重大行政決定、行政行為、政府信息公開答復(fù)的合法性審核制度。加強行政規(guī)范性文件管理,做好合法性審查、報備、歸檔、定期清理。落實公平競爭審查制度,加強對規(guī)范性文件、其他政策措施的審查。
2.著力強化學(xué)法用法。制定年度學(xué)法計劃,把學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神以及習(xí)近平法治思想同商務(wù)系統(tǒng)法律法規(guī)相結(jié)合,納入年度學(xué)法普法計劃,進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。
3.深入開展普法宣傳。利用支部“三會一課”、主題黨日活動等時機開展法治宣傳和學(xué)習(xí)。結(jié)合全民國家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點,部署開展普法、禁毒,安全生產(chǎn)、國安宣傳教育等工作。利用圖解、動漫、短視頻網(wǎng)絡(luò)宣傳手段,結(jié)合張貼海報、發(fā)放資料等傳統(tǒng)方法和微信提醒宣傳方式,形成學(xué)法普法的濃厚氛圍。
(五)其他需要報告的情況
無
贛州市南康區(qū)商務(wù)局
2025年1月3日