2024年,隆木鄉(xiāng)人民政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,堅(jiān)持依法行政,健全工作機(jī)制,提升隊(duì)伍素質(zhì),全方位提高依法行政水平,高水平推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)將我單位法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報(bào)告如下。
一、主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),抓好法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)
一是成立以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鄉(xiāng)長為副組長,綜治、司法、派出所等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)落實(shí)法治政府工作。二是為確保創(chuàng)建活動取得實(shí)效,鄉(xiāng)黨委將法治政府建設(shè)工作納入我鄉(xiāng)重點(diǎn)工作清單,作為黨政綜合考核一項(xiàng)指標(biāo)。三是注重強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作保障,在人力物力上大力支持,為工作有序推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),在鄉(xiāng)辦公室緊張的情況下,為司法所落實(shí)新的辦公地址,建筑面積達(dá)到120平米,目前已完工并獲得市司法局領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,提高干群法治意識
法治意識要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到,2024年我鄉(xiāng)組織黨員干部、中小學(xué)生、留守老人等群體學(xué)法用法,全面提升干部群眾的法律素養(yǎng)和法治意識。一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),2024年在理論學(xué)習(xí)中心組、黨委會、鄉(xiāng)村干部會上組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想2次,大力提升全體鄉(xiāng)村干部法律素養(yǎng)。同時(shí)為黨員干部發(fā)放《綱要》和《學(xué)習(xí)問答》38本。二是緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)。利用政務(wù)公開日、民法典宣傳月、憲法宣傳周等節(jié)點(diǎn)進(jìn)行普法宣傳,司法所堅(jiān)持每半年在隆木中心小學(xué)授課,同時(shí)組織14個(gè)理論宣講組深入14個(gè)村(社區(qū))開展鄉(xiāng)村夜話。三是創(chuàng)新宣傳方式。結(jié)合“鄉(xiāng)村夜話”、“司法所長進(jìn)校園、“送法下鄉(xiāng)”等活動舉辦各類宣講24場,發(fā)放資料2000余份,覆蓋干部群眾2500人次。同時(shí)利用鄉(xiāng)、村(社區(qū))及轄區(qū)其他單位企業(yè)的LED屏幕和廣播,滾動播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學(xué)習(xí)憲法的濃厚氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳互動性和教育效果,讓群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。
(三)聚焦公共法律服務(wù),提升服務(wù)群眾能力
推進(jìn)轄區(qū)“一村一法律顧問”工作,持續(xù)增強(qiáng)群眾的法治獲得感、幸福感和安全感。與南埜律師事務(wù)所對接,在村務(wù)公開群定時(shí)間、曬聯(lián)系方式。同時(shí)引導(dǎo)群眾通過電話預(yù)約法律顧問的方式,及時(shí)得到法律援助,全年累計(jì)提供363次法律咨詢。通過制作公共法律服務(wù)項(xiàng)目清單、法律顧問公示牌,并采取定期坐班、電話服務(wù)等方式,多渠道為群眾提供法律服務(wù)。充分發(fā)揮法律顧問專業(yè)優(yōu)勢,將規(guī)范性文件審查、復(fù)雜矛盾糾紛化解、合同協(xié)議制定做到應(yīng)審盡審,累計(jì)審查相關(guān)文件、合同協(xié)議21份。
(四)聚焦矛盾化解,深抓人民調(diào)解和糾紛調(diào)處
踐行“調(diào)解為民”理念,堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。一是依法規(guī)范化解社會矛盾。建立鄉(xiāng)調(diào)解委員會1個(gè)、村(社區(qū))調(diào)解委員會14個(gè),人民調(diào)解員126名。24年累計(jì)解決糾紛210起,調(diào)結(jié)率98%。二是積極開展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。24年組織開展“線上+線下”雙模式人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)9次,結(jié)合綜治中心每月培訓(xùn)網(wǎng)格員的同時(shí)對調(diào)解員同步培訓(xùn),提升調(diào)解員的調(diào)解能力。
(五)聚焦教育改造,深抓社區(qū)矯正和安置幫教
一是嚴(yán)抓矯正管理工作。組織所內(nèi)工作人員學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》,嚴(yán)格落實(shí)省、市和區(qū)矯正中心的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范矯正對象管理和檔案建設(shè)。目前全鄉(xiāng)8名社區(qū)矯正人員。二是實(shí)抓安置幫教工作。組織鄉(xiāng)村干部對刑釋解教人員定期走訪,切實(shí)預(yù)防重新違法犯罪;利用“全國安置幫教”系統(tǒng),銜接預(yù)安置幫教人員的信息核查。目前隆木司法所系統(tǒng)內(nèi)安置幫教59人,組織開展視頻會見5次。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,按照全省統(tǒng)一部署,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革部分執(zhí)法部門人員、職責(zé)優(yōu)化整合要求,嚴(yán)審執(zhí)法人員身份,我鄉(xiāng)辦理執(zhí)法證人員2名,組織執(zhí)法骨干參加區(qū)級培訓(xùn)會以及相關(guān)考試,逐步提升基層執(zhí)法水平。
(七)強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督,推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行
全面推行政務(wù)公開。按照“便民、利民、惠民”的原則,拓寬線上、線下、線上線下融合三方面公開渠道,以政務(wù)公開助推政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,有效打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”。今年來政府網(wǎng)站主動公開法治政府建設(shè)情況,未發(fā)生因違法違規(guī)辦理依申請公開導(dǎo)致行政復(fù)議或行政訴訟的情況。
二、存在的不足和原因
從上半年整體工作上看,我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作與區(qū)委、區(qū)政府要求和人民群眾期待還有所差距。主要體現(xiàn)在:一是基層法治力量仍然相對薄弱,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高;二是依法行政能力不強(qiáng),干部運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力不足。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想、相關(guān)法律法規(guī)5次;對營商環(huán)境、政務(wù)公開等法治建設(shè)重要工作親自部署,推進(jìn)相關(guān)工作8次,較好完成全年法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù);帶頭撰寫述法報(bào)告,將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督,推進(jìn)法治建設(shè)工作任務(wù)全面落實(shí)。
四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
隆木鄉(xiāng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的全面依法治國新要求,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
一是抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)理論,牢固樹立法治理念。加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善集中學(xué)法制度,通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組、專題研討、專題黨課、邀請專家專題輔導(dǎo)等方式扎實(shí)推進(jìn)黨的二十大精神及各類法律法規(guī)學(xué)深悟透、學(xué)用結(jié)合,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識、法治素養(yǎng)和依法行政能力。牢固樹立“法無授權(quán)不可為”的基本法治理念,注重通過法治實(shí)踐,促進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級干部做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范,從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是抓規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)督,提升依法行政水平。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度,完善行政執(zhí)法程序,加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高依法行政能力。堅(jiān)持抓早抓小,針對婚姻家庭、鄰里建房、土地糾紛等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解,及時(shí)獲取引發(fā)矛盾糾紛的苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息,強(qiáng)化社會監(jiān)督,進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑,認(rèn)真受理群眾來信來訪,依法妥善處理好各類社會矛盾。
三是抓宣傳、強(qiáng)教育,增強(qiáng)群眾法治意識。堅(jiān)持把法治宣傳教育納入鄉(xiāng)年度重點(diǎn)工作安排部署,制定實(shí)施法治宣傳教育方案,充分利用“三會一課”、黨日活動等時(shí)機(jī)廣泛深入開展法治宣傳,結(jié)合全民國家安全日、民法典宣講日、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn),開展普法、禁毒、安全生產(chǎn)、國安宣傳教育工作,全方位推進(jìn)法治宣傳,大力營造良好的法治氛圍,讓群眾學(xué)法知法、守法用法,不斷提高群眾對法治政府建設(shè)工作的滿意度。
贛州市南康區(qū)隆木鄉(xiāng)人民政府
2024年12月31日