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關(guān)于2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排的報(bào)告

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        2024年,,在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,唐江鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)黨的二十大二十屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想及習(xí)近平總書(shū)記視察江西時(shí)的重要講話精神按照區(qū)委,、區(qū)政府的部署要求,堅(jiān)持依法行政,健全工作機(jī)制,提升隊(duì)伍素質(zhì),著力抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),深入開(kāi)展普法教育宣傳,,扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作,,全方位提高依法行政水平,高水平推進(jìn)法治政府建設(shè),為推動(dòng)法治南康建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,。現(xiàn)將我單位2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報(bào)告如下

一,、主要工作及成效

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)法治建設(shè)

一是健全組織,,明確責(zé)任,。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,,與基層黨建,、黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)工作同研究,、同部署,、同落實(shí)。成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),,副書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他黨委成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心,、司法所,負(fù)責(zé)日常工作事務(wù),,形成依法治理工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作人員上手抓的工作合力,落實(shí)法治政府建設(shè)及法治鄉(xiāng)村建設(shè)責(zé)任,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、廉潔高效的法治建設(shè)工作新機(jī)制。二是健全網(wǎng)絡(luò),,完善制度,。健全依法治理工作網(wǎng)絡(luò),在推進(jìn)依法治理工作中,,黨委定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,,研究依法治理工作,對(duì)開(kāi)展依法治理工作進(jìn)行動(dòng)員,,進(jìn)行全面安排部署,,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),、互相配合,、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)的工作格局,。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)根基,。我鎮(zhèn)充分利用黨委會(huì)議、班子成員會(huì)議,、中心組集體學(xué)習(xí),、每周干部例會(huì)等會(huì)議,開(kāi)展多層次,、全覆蓋的專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì),,專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及《民法典》、《治安管理處罰法》等重要法律法規(guī),。今年以來(lái),,黨委會(huì)議學(xué)習(xí)12次,鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)8次,,開(kāi)展“法律明白人”培訓(xùn)3次,組織干部職工通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式學(xué)法用法,不斷提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式做好各項(xiàng)工作的能力,,持續(xù)增強(qiáng)干部職工法律素養(yǎng)及綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維處理矛盾。

(二)堅(jiān)持依法行政,,全力建設(shè)法治政府

一是規(guī)范重大行政決策程序,。確定司法所為鎮(zhèn)重大行政決策的合法性審查機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)具有法律職業(yè)資格證人員擔(dān)任鎮(zhèn)法律顧問(wèn),,開(kāi)展合法性審查,,將項(xiàng)目實(shí)施合同、重大行政決策涉法事項(xiàng)納入合法性審查范圍,。在做出重大決策前,,運(yùn)用法律顧問(wèn),、合法性審查等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)格落實(shí)合法性審核制度,,明確審核工作主體,、事項(xiàng)范圍和流程,做到合法性審核全覆蓋,,有效防范法律風(fēng)險(xiǎn),,充分保障決策公開(kāi)透明,過(guò)程合理合規(guī),,內(nèi)容科學(xué)依法,。二是建立健全法律顧問(wèn)制度。為全鎮(zhèn)32個(gè)行政村(社區(qū))選優(yōu)配齊了“一村一法律顧問(wèn)”,,實(shí)現(xiàn)依法行政常態(tài)化,,為鎮(zhèn)、村社公共政策制定,、重大合同,、重點(diǎn)項(xiàng)目等重大決策提供全方位的政策咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查等法律服務(wù),。三是完善行政執(zhí)法程序。強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理,全面推進(jìn)行政執(zhí)法人員持證上崗和行政執(zhí)法資格管理制度,,確保行政執(zhí)法人員全部持證上崗,。積極推行“三項(xiàng)制度”,認(rèn)真推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),做到了執(zhí)法信息公示及時(shí)準(zhǔn)確全面、執(zhí)法過(guò)程留痕可溯有效,、法制審核依法規(guī)范明確,,不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法水平和執(zhí)法案卷,、文書(shū)規(guī)范化水平,。

(三)強(qiáng)化法治教育,,創(chuàng)新普法宣傳形式

一是開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè),深化對(duì)干部群眾的法治宣傳教育,。利用“4·15國(guó)家安全日”,、“憲法宣傳周”、“民法典宣傳月”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)專(zhuān)題開(kāi)展法律知識(shí)宣傳活動(dòng),,在鎮(zhèn)人口集中的地方懸掛橫幅,、展放法治宣傳圖片,并設(shè)置法律咨詢(xún)臺(tái),,分發(fā)宣傳資料,,并為過(guò)往群眾解答法律咨詢(xún),。2024年以來(lái),開(kāi)展法治集中宣傳活動(dòng)15余次,,發(fā)放反電詐,、反邪、掃黑等宣傳資料6000余份,,開(kāi)展法治專(zhuān)題講座11場(chǎng)次,,努力營(yíng)造了全民尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。二是創(chuàng)新普法形式,。利用微信公眾號(hào),、微信視頻號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)定期轉(zhuǎn)發(fā)與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)至村務(wù)公開(kāi)微信群,讓群眾在潛移默化中學(xué)法,。開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),,組織工作人員進(jìn)村入戶(hù)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)等,,開(kāi)展入戶(hù)宣講,推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè),,調(diào)動(dòng)干部職工,、群眾學(xué)法用法的積極性,增強(qiáng)法制觀念和依法辦事的能力,,逐步形成辦事依法,、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,。三是加強(qiáng)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng),。2024年以來(lái),我鎮(zhèn)對(duì)“法律明白人”骨干,、村“兩委”干部集中培訓(xùn)4次,,用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)、通俗的語(yǔ)言,,從婚姻家庭,、鄰里糾紛等生活中常見(jiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題入手,通過(guò)分析解讀實(shí)際案例,,以理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,,對(duì)“法律明白人”在日常工作中如何開(kāi)展普法宣傳、化解矛盾糾紛進(jìn)行了指導(dǎo),,增強(qiáng)“法律明白人”的責(zé)任感和使命感,。

(四)夯實(shí)平安建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

一是堅(jiān)持源頭治理化解矛盾,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,有效整合綜治中心,、司法所、調(diào)解委員會(huì)等各類(lèi)解紛資源,,在房屋土地征收,、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù),、公共安全等矛盾糾紛相對(duì)高發(fā)領(lǐng)域,,建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,堅(jiān)持收集矛盾排查線索并及時(shí)化解,,強(qiáng)化源頭治理防范,。及時(shí)把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),,有效防止矛盾糾紛進(jìn)一步激化,、防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件、防止釀成群體性事件,。2024年來(lái),,共排查矛盾糾紛287起,參與調(diào)解各類(lèi)糾紛287起,,成功調(diào)解261起,,調(diào)解成功率達(dá)90%以上,協(xié)議涉及金額200余萬(wàn)元,,未發(fā)生民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或群體性事件,。二是依法規(guī)范信訪行為。認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行《信訪工作條例》,,將信訪納入法治化軌道,,通過(guò)分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求,積極引導(dǎo)信訪人通過(guò)法定途徑表達(dá)訴求,,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法解決,。同時(shí),大力踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,積極協(xié)調(diào)處理化解發(fā)生在當(dāng)?shù)氐男旁L事項(xiàng)和矛盾糾紛,,努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交,。三是抓好重點(diǎn)人員的管理,,切實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,。對(duì)兩類(lèi)人員建立臺(tái)賬,做到底數(shù)清,、情況明,。加強(qiáng)“兩類(lèi)人員”的走訪,,如實(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活狀況。2024年來(lái),,入矯11人,,解矯20余人,目前在矯人員18人,,未出現(xiàn)脫管漏管的情況,,刑滿釋放53人,均落實(shí)了無(wú)縫對(duì)接,,目前48人生活工作等情況穩(wěn)定,。

二、存在的主要問(wèn)題

一是法治意識(shí)有待提高,。部分干部職工對(duì)法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,,對(duì)本領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)不熟悉,依法行政觀念淡薄,,運(yùn)用法治思維開(kāi)展工作的能力有待提升,,在工作中存在憑經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象。

二是行政執(zhí)法水平存在差距,。法律專(zhuān)業(yè)人才配置不足,,執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高,部分執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力不能滿足實(shí)際工作需求,,執(zhí)法后備力量培育仍有短板,,影響執(zhí)法效果和質(zhì)量。

三是法治宣傳教育仍需加強(qiáng),。由于唐江鎮(zhèn)地域廣闊,、人口眾多,且流動(dòng)人口比例較大,。在一些偏遠(yuǎn)村和流動(dòng)人口群體中,,仍存在法治宣傳教育工作覆蓋不全面、不深入的情況,,部分群眾對(duì)法律知識(shí)的了解程度仍然較低,,依法維權(quán)的意識(shí)和能力有待提高。此外,,普法宣傳教育活動(dòng)主要以傳統(tǒng)方式為主,,如發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等,,缺乏創(chuàng)新性和吸引力,,難以滿足群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求,需要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新和改進(jìn),。

四是矛盾化解效率有待提高,。唐江鎮(zhèn)作為人口大鎮(zhèn),,歷史遺留問(wèn)題多,矛盾糾紛復(fù)雜,,涉及面廣,、牽扯利益多,在調(diào)解過(guò)程中需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力去取證和穩(wěn)定群眾情緒,,這導(dǎo)致一些矛盾糾紛的化解周期較長(zhǎng),,效率有待進(jìn)一步提高。

三,、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況

一是加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),。充分利用主題教育、黨委會(huì),、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),、民主生活會(huì)及專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)等時(shí)機(jī),通過(guò)全面系統(tǒng)學(xué),、多種形式學(xué),、結(jié)合實(shí)際學(xué)等多種方式,組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,,深入學(xué)習(xí)貫徹以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,、黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī),全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),,并切實(shí)抓好貫徹落實(shí),,將所學(xué)成果融入工作實(shí)際。

二是落實(shí)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神,,明確黨政主要負(fù)責(zé)人為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人,強(qiáng)化了黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任,,層層細(xì)化工作任務(wù),,落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持對(duì)全鎮(zhèn)法治政府重要工作親自部署,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重要任務(wù)親自督辦,每季度聽(tīng)取1次法治建設(shè)情況匯報(bào),,及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)問(wèn)題,,為推進(jìn)法治政府提供保障、創(chuàng)造條件,。扎實(shí)落實(shí)文明創(chuàng)建,、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作,親自調(diào)度并參與安全生產(chǎn)巡查、違規(guī)信訪等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)平穩(wěn)有序,。

四,、有關(guān)意見(jiàn)建議

一是加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),,提升干部法治意識(shí)。建議組織開(kāi)展多層次,、多形式的法治培訓(xùn)活動(dòng),,邀請(qǐng)法律行業(yè)的專(zhuān)家進(jìn)行授課,提高工作人員的法治意識(shí)和依法行政能力,。   

二是充實(shí)執(zhí)法后備力量,,提高行政執(zhí)法能力。建立健全行政執(zhí)法人員培訓(xùn),、考核機(jī)制,,配備法律專(zhuān)業(yè)人才,鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,,不斷提升執(zhí)法水平,。

三是加大宣傳教育范圍,創(chuàng)新法治宣傳方式,。針對(duì)偏遠(yuǎn)村和流動(dòng)人口開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),,同時(shí),充分利用新媒體平臺(tái)開(kāi)展形式多樣,、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動(dòng),。例如制作法治短視頻,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳播法律知識(shí),,提高法治宣傳的趣味性和實(shí)效性,。

2025年工作安排

一是持續(xù)深化依法行政意識(shí),,增強(qiáng)干部法治觀念,。進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)理念的宣傳教育,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部研讀習(xí)近平法治思想,,深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義,,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)工作重要講話指示批示和中央有關(guān)文件精神,切實(shí)提高政府法治化水平,。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組和黨政班子會(huì)議議題重要內(nèi)容,,并強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效、注重通過(guò)法治實(shí)踐,,促進(jìn)政府工作人員做尊法學(xué)法守法用法的模范,,從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定,、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二是進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法力量配備,,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。通過(guò)組織執(zhí)法人員參與各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力,。同時(shí)組織執(zhí)法人員參與行政執(zhí)法證件換發(fā)專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試,,確保持證上崗。此外,,在開(kāi)展行政執(zhí)法過(guò)程中,,嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法,做到持證上崗,,著裝規(guī)范,,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,,用語(yǔ)文明,,禮貌待人,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件全流程管理,,促進(jìn)行政執(zhí)法工作科學(xué)化,、規(guī)范化、制度化,。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳工作,,增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。結(jié)合全民國(guó)家安全日,、民法典宣講,、國(guó)家憲法日等特殊節(jié)點(diǎn),部署開(kāi)展普法,、禁毒,、安全生產(chǎn)、國(guó)安宣傳教育等工作,,利用圖解,、動(dòng)漫、短視頻網(wǎng)絡(luò)宣傳手段,,結(jié)合張貼海報(bào),、發(fā)放資料等傳統(tǒng)方法和微信提醒宣傳方式,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)群眾知法懂法用法的思想素質(zhì),。

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