2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,唐江鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想及習(xí)近平總書記視察江西時(shí)的重要講話精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,堅(jiān)持依法行政,健全工作機(jī)制,提升隊(duì)伍素質(zhì),著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),深入開展普法教育宣傳，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作，全方位提高依法行政水平,高水平推進(jìn)法治政府建設(shè)，為推動(dòng)法治南康建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。現(xiàn)將我單位2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報(bào)告如下：

一、主要工作及成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)法治建設(shè)

一是健全組織，明確責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，與基層黨建、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)工作同研究、同部署、同落實(shí)。成立了以黨委書記為組長，副書記、鎮(zhèn)長為副組長，其他黨委成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心、司法所，負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)，形成依法治理工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作人員上手抓的工作合力,落實(shí)法治政府建設(shè)及法治鄉(xiāng)村建設(shè)責(zé)任,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的法治建設(shè)工作新機(jī)制。二是健全網(wǎng)絡(luò)，完善制度。健全依法治理工作網(wǎng)絡(luò)，在推進(jìn)依法治理工作中，黨委定期召開專題會議，研究依法治理工作，對開展依法治理工作進(jìn)行動(dòng)員，并進(jìn)行全面安排部署，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、互相配合、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)的工作格局。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)根基。我鎮(zhèn)充分利用黨委會議、班子成員會議、中心組集體學(xué)習(xí)、每周干部例會等會議，開展多層次、全覆蓋的專題學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及《民法典》、《治安管理處罰法》等重要法律法規(guī)。今年以來，黨委會議學(xué)習(xí)12次，鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)8次，開展“法律明白人”培訓(xùn)3次,組織干部職工通過線上線下相結(jié)合的方式學(xué)法用法,不斷提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式做好各項(xiàng)工作的能力，持續(xù)增強(qiáng)干部職工法律素養(yǎng)及綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),學(xué)會運(yùn)用法治思維處理矛盾。

（二）堅(jiān)持依法行政，全力建設(shè)法治政府

一是規(guī)范重大行政決策程序。確定司法所為鎮(zhèn)重大行政決策的合法性審查機(jī)構(gòu)，聘請具有法律職業(yè)資格證人員擔(dān)任鎮(zhèn)法律顧問，開展合法性審查，將項(xiàng)目實(shí)施合同、重大行政決策涉法事項(xiàng)納入合法性審查范圍。在做出重大決策前，運(yùn)用法律顧問、合法性審查等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，嚴(yán)格落實(shí)合法性審核制度，明確審核工作主體、事項(xiàng)范圍和流程，做到合法性審核全覆蓋，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，充分保障決策公開透明，過程合理合規(guī)，內(nèi)容科學(xué)依法。二是建立健全法律顧問制度。為全鎮(zhèn)32個(gè)行政村（社區(qū)）選優(yōu)配齊了“一村一法律顧問”，實(shí)現(xiàn)依法行政常態(tài)化，為鎮(zhèn)、村社公共政策制定、重大合同、重點(diǎn)項(xiàng)目等重大決策提供全方位的政策咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等法律服務(wù)。三是完善行政執(zhí)法程序。強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理,全面推進(jìn)行政執(zhí)法人員持證上崗和行政執(zhí)法資格管理制度，確保行政執(zhí)法人員全部持證上崗。積極推行“三項(xiàng)制度”,認(rèn)真推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),做到了執(zhí)法信息公示及時(shí)準(zhǔn)確全面、執(zhí)法過程留痕可溯有效、法制審核依法規(guī)范明確，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法水平和執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。

（三）強(qiáng)化法治教育，創(chuàng)新普法宣傳形式

一是開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，深化對干部群眾的法治宣傳教育。利用“4·15國家安全日”、“憲法宣傳周”、“民法典宣傳月”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)專題開展法律知識宣傳活動(dòng)，在鎮(zhèn)人口集中的地方懸掛橫幅、展放法治宣傳圖片，并設(shè)置法律咨詢臺，分發(fā)宣傳資料，并為過往群眾解答法律咨詢。2024年以來，開展法治集中宣傳活動(dòng)15余次，發(fā)放反電詐、反邪、掃黑等宣傳資料6000余份，開展法治專題講座11場次，努力營造了全民尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。二是創(chuàng)新普法形式。利用微信公眾號、微信視頻號等網(wǎng)絡(luò)平臺定期轉(zhuǎn)發(fā)與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識至村務(wù)公開微信群，讓群眾在潛移默化中學(xué)法。開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織工作人員進(jìn)村入戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等，開展入戶宣講，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)，調(diào)動(dòng)干部職工、群眾學(xué)法用法的積極性，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事的能力，逐步形成辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。三是加強(qiáng)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)。2024年以來，我鎮(zhèn)對“法律明白人”骨干、村“兩委”干部集中培訓(xùn)4次，用專業(yè)的知識、通俗的語言，從婚姻家庭、鄰里糾紛等生活中常見的熱點(diǎn)問題入手，通過分析解讀實(shí)際案例，以理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，對“法律明白人”在日常工作中如何開展普法宣傳、化解矛盾糾紛進(jìn)行了指導(dǎo)，增強(qiáng)“法律明白人”的責(zé)任感和使命感。

（四）夯實(shí)平安建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

一是堅(jiān)持源頭治理化解矛盾。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，有效整合綜治中心、司法所、調(diào)解委員會等各類解紛資源，在房屋土地征收、社會保障、環(huán)境保護(hù)、公共安全等矛盾糾紛相對高發(fā)領(lǐng)域，建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持收集矛盾排查線索并及時(shí)化解，強(qiáng)化源頭治理防范。及時(shí)把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，有效防止矛盾糾紛進(jìn)一步激化、防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件、防止釀成群體性事件。2024年來，共排查矛盾糾紛287起，參與調(diào)解各類糾紛287起，成功調(diào)解261起，調(diào)解成功率達(dá)90%以上，協(xié)議涉及金額200余萬元，未發(fā)生民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或群體性事件。二是依法規(guī)范信訪行為。認(rèn)真遵照執(zhí)行《信訪工作條例》，將信訪納入法治化軌道，通過分類處理信訪投訴請求，積極引導(dǎo)信訪人通過法定途徑表達(dá)訴求，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法解決。同時(shí)，大力踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極協(xié)調(diào)處理化解發(fā)生在當(dāng)?shù)氐男旁L事項(xiàng)和矛盾糾紛，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。三是抓好重點(diǎn)人員的管理，切實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作。對兩類人員建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)“兩類人員”的走訪，如實(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活狀況。2024年來，入矯11人，解矯20余人，目前在矯人員18人，未出現(xiàn)脫管漏管的情況，刑滿釋放53人，均落實(shí)了無縫對接，目前48人生活工作等情況穩(wěn)定。

二、存在的主要問題

一是法治意識有待提高。部分干部職工對法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，對本領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)不熟悉，依法行政觀念淡薄，運(yùn)用法治思維開展工作的能力有待提升，在工作中仍存在憑經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象。

二是行政執(zhí)法水平存在差距。法律專業(yè)人才配置不足，執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，部分執(zhí)法人員專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力不能滿足實(shí)際工作需求，執(zhí)法后備力量培育仍有短板，影響執(zhí)法效果和質(zhì)量。

三是法治宣傳教育仍需加強(qiáng)。由于唐江鎮(zhèn)地域廣闊、人口眾多，且流動(dòng)人口比例較大。在一些偏遠(yuǎn)村和流動(dòng)人口群體中，仍存在法治宣傳教育工作覆蓋不全面、不深入的情況，部分群眾對法律知識的了解程度仍然較低，依法維權(quán)的意識和能力有待提高。此外，普法宣傳教育活動(dòng)主要以傳統(tǒng)方式為主，如發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等，缺乏創(chuàng)新性和吸引力，難以滿足群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新和改進(jìn)。

四是矛盾化解效率有待提高。唐江鎮(zhèn)作為人口大鎮(zhèn)，歷史遺留問題多，矛盾糾紛復(fù)雜，涉及面廣、牽扯利益多，在調(diào)解過程中需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力去取證和穩(wěn)定群眾情緒，這導(dǎo)致一些矛盾糾紛的化解周期較長，效率有待進(jìn)一步提高。

三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況

一是加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分利用主題教育、黨委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、民主生活會及專題學(xué)習(xí)會等時(shí)機(jī)，通過全面系統(tǒng)學(xué)、多種形式學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)等多種方式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，將所學(xué)成果融入工作實(shí)際。

二是落實(shí)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神，明確黨政主要負(fù)責(zé)人為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，強(qiáng)化了黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任，層層細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持對全鎮(zhèn)法治政府重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦，每季度聽取1次法治建設(shè)情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)問題，為推進(jìn)法治政府提供保障、創(chuàng)造條件。扎實(shí)落實(shí)文明創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作，親自調(diào)度并參與安全生產(chǎn)巡查、違規(guī)信訪等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)平穩(wěn)有序。

四、有關(guān)意見建議

一是加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，提升干部法治意識。建議組織開展多層次、多形式的法治培訓(xùn)活動(dòng)，邀請法律行業(yè)的專家進(jìn)行授課，提高工作人員的法治意識和依法行政能力。   

二是充實(shí)執(zhí)法后備力量，提高行政執(zhí)法能力。建立健全行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核機(jī)制，配備法律專業(yè)人才，鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提升執(zhí)法水平。

三是加大宣傳教育范圍，創(chuàng)新法治宣傳方式。針對偏遠(yuǎn)村和流動(dòng)人口開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，同時(shí)，充分利用新媒體平臺開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動(dòng)。例如制作法治短視頻，以群眾喜聞樂見的方式傳播法律知識，提高法治宣傳的趣味性和實(shí)效性。

五、2025年工作安排

一是持續(xù)深化依法行政意識，增強(qiáng)干部法治觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)理念的宣傳教育，通過領(lǐng)導(dǎo)干部研讀習(xí)近平法治思想，深入領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的核心要義，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)工作重要講話指示批示和中央有關(guān)文件精神，切實(shí)提高政府法治化水平。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組和黨政班子會議議題重要內(nèi)容，并強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效、注重通過法治實(shí)踐，促進(jìn)政府工作人員做尊法學(xué)法守法用法的模范，從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二是進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法力量配備，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過組織執(zhí)法人員參與各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。同時(shí)組織執(zhí)法人員參與行政執(zhí)法證件換發(fā)專業(yè)知識考試，確保持證上崗。此外，在開展行政執(zhí)法過程中，嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法，做到持證上崗，著裝規(guī)范，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，用語文明，禮貌待人，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件全流程管理，促進(jìn)行政執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳工作，增強(qiáng)群眾法治意識。結(jié)合全民國家安全日、民法典宣講、國家憲法日等特殊節(jié)點(diǎn)，部署開展普法、禁毒、安全生產(chǎn)、國安宣傳教育等工作，利用圖解、動(dòng)漫、短視頻網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，結(jié)合張貼海報(bào)、發(fā)放資料等傳統(tǒng)方法和微信提醒宣傳方式，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)群眾知法懂法用法的思想素質(zhì)。