贛州市林業(yè)局南康分局2024年度法治政府建設(shè)情況報告

2024年,，贛州市林業(yè)局南康分局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和歷次全會精神,，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平法治思想和中央,、省、市關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)取得新成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一,、主要舉措和成效

（一）高度重視,，落實依法行政責(zé)任。依法行政關(guān)系黨和政府的形象,，關(guān)系人民群眾的切身利益,、社會大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我局高度重視依法行政工作,，始終將依法行政擺在工作重要位置,，履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，并將依法行政情況列入年終述職中,。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,，提高林業(yè)隊伍素質(zhì),。本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)清正,、紀(jì)律嚴(yán)明”的林業(yè)隊伍的目標(biāo)，我局結(jié)合省林業(yè)局下發(fā)的《江西省林業(yè)政策法規(guī)匯編》組織干部職工開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí),，特別是在關(guān)鍵領(lǐng)域,、關(guān)鍵部門，全面深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國森林法》《民法典》《刑法》《行政處罰法》等,，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員法治教育及素質(zhì)教育,。提高對依法治林的認(rèn)識，切實糾正以權(quán)代法,、權(quán)大于法的觀念,，增強(qiáng)依法行政的自覺性。

（三）深入宣傳發(fā)動,，增強(qiáng)全民法治意識,。為了增強(qiáng)全民保護(hù)森林資源的意識，保障生態(tài)安全的良好氛圍,，我局堅持長期深入基層一線開展宣傳《民法典》《中華人民共和國森林法》《野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)知識,，做到送法上門、家喻戶曉,。并有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí),。一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，堅持集中學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī),。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,、用法、守法,，吃透精神,，掌握實質(zhì)。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員法治教育及素質(zhì)教育,，通過舉辦講座和培訓(xùn)等形式,，開展系統(tǒng)的法治培訓(xùn)。組織林業(yè)系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)《民法典》《中華人民共和國森林法》《行政處罰法》等法律法規(guī)和規(guī)章,，提高對依法治林的認(rèn)識,，切實糾正以權(quán)代法、權(quán)大于法的觀念,，增強(qiáng)依法行政的自覺性,。

（四）深化“放管服”改革，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,，認(rèn)真開展政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作,，深化落實營商環(huán)境改革“一號工程”，出臺《關(guān)于深化林業(yè)“放管服”改革委托實施林木采伐許可證核發(fā)行政審批事的通知》,。進(jìn)一步規(guī)范各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）便民服務(wù)中心“一站式”林業(yè)服務(wù)窗口運行，全面實行“一個窗口受理,、一次性告知,、一站式服務(wù)”機(jī)制，規(guī)范工作流程,，提供便民服務(wù),，讓林農(nóng)在當(dāng)?shù)乜杀憬蒉k理林木采伐審批手續(xù)，打通服務(wù)林農(nóng)的“最后一公里”,。同時進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)抽檢數(shù)據(jù)隨機(jī),，執(zhí)法人員隨機(jī),，及時提交抽查結(jié)果，實行“陽光”,、文明執(zhí)法,。提升審批工作效率，簡化辦事流程,，縮短審批時限,，提高群眾的辦事便捷度和滿意度，增強(qiáng)群眾的獲得感,。

（五）堅持依法治理,，守護(hù)青山綠水。一是加強(qiáng)林地保護(hù),。把林地規(guī)劃利用納入法治軌道,，嚴(yán)禁亂批亂占、未批先占,、少批多占,、不批也占等非法占用林地行為，守住林地保護(hù)紅線,。2024年度始終保持對破壞森林資源的行為高壓態(tài)勢,，絕不姑息遷就，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)厲查處一起,，使一批毀林責(zé)任人付出了代價，也讓更多人認(rèn)識到法律面前無兒戲,，震懾并打消了一些人想要以身試法的念頭,為保護(hù)我區(qū)的青山綠水筑起了一道不能觸碰的法律屏障,，使來之不易的生態(tài)保護(hù)成果得到鞏固,。二是加強(qiáng)林木保護(hù)。嚴(yán)控林木采伐指標(biāo),，依法合理利用森林資源,，依法公開公平分配林木采伐指標(biāo)，科學(xué)配置森林資源在民生和生態(tài)領(lǐng)域的作用,。三是加強(qiáng)普法宣傳,、嚴(yán)格涉林執(zhí)法。依托微信公眾號開設(shè)《普法微課堂》,，通過典型案件對大眾進(jìn)行“以案釋法”普法教育,。加強(qiáng)日常執(zhí)法，嚴(yán)格查處破壞森林和野生動植物資源違法行為,，并通過開展“打擊毀林毀草專項行動”專項行動,，加大宣傳力度，增強(qiáng)法律意識,，形成強(qiáng)大的執(zhí)法聲勢,，震懾違法犯罪。

（六）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,。召開林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工大會,，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，全面系統(tǒng)準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要講話精神,，把學(xué)習(xí)的成績轉(zhuǎn)化為整體貫徹落實的行動,，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)的一切工作。

二,、存在的不足和原因

2024年,，我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但因?qū)Ψㄖ嗡枷胫匾哉J(rèn)識不足以及法治意識不夠深刻,，仍存在一些困難和問題,，與加快建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是未將習(xí)近平法治思想列入學(xué)習(xí)培訓(xùn)重要內(nèi)容,，以學(xué)習(xí)具體法律法規(guī)代替學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,。二是部分干部群眾法治意識不夠強(qiáng)，破壞森林資源違法行為仍時有發(fā)生,。三是林業(yè)法治工作機(jī)構(gòu)不健全,，缺乏法治工作專職專業(yè)人員。

三,、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

我局黨組書記、局長高度重視法治政府建設(shè)工作，切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,，堅持與日常工作同部署、同推進(jìn),、同考核,。嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，牢固樹立憲法和法律觀念,，提高法律素養(yǎng),，做到自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題，通過開展主題法治宣傳教育推動依法決策,、依法行政,、依法管理。將法制工作納入工作日程,，形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、具體抓、合力抓的工作狀態(tài),，開展計劃部署,，針對工作階段，定期督察,，及時解決問題,，保證工作完成。

四,、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）注重制度落實,，深化社會普法。一是組建普法宣傳隊伍,。依據(jù)《南康區(qū)林業(yè)系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）的通知》《關(guān)于組織開展全區(qū)“兩長兩員”培訓(xùn)的通知》,，由法治科牽頭對全系統(tǒng)開展分眾化、精細(xì)化普法宣傳工作,。明確普法內(nèi)容,，面向局內(nèi)全體干部職工、“兩長兩員”,、行政執(zhí)法主體,、管理服務(wù)對象等不同群體普及法律知識，加大林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)普及力度,。二是主動接受社會監(jiān)督,。公開行政執(zhí)法事前、事中,、事后相關(guān)信息,，推動落實行政執(zhí)法公示制度,。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)管工作,，促進(jìn)行政執(zhí)法全過程的可回溯,、可留痕監(jiān)督管理,。落實重大執(zhí)法決定法治制度,，作出重大執(zhí)法決定前，必須經(jīng)過法治部門進(jìn)行合法性審查,。

（二）創(chuàng)新載體手段,，提升普法效能。一是建立以案釋法庫,。為充分發(fā)揮典型案例以案釋法作用,，我局利用微信公眾號開設(shè)“普法微課堂”，對典型案件,、難點,、疑點問題及政策進(jìn)行解讀分析。目前已發(fā)布多期“普法微課堂”典型案件,。二是加大普法宣傳,。我局利用“兩長兩員”政策宣傳、林業(yè)服務(wù)窗口,、野生動植物保護(hù)宣傳,、濕地保護(hù)宣傳等新媒體資源開展法治宣傳，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí),、傳播法律知識,，傳遞法治精神，切實提高普法效能,。

（三）進(jìn)一步壓實責(zé)任強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，大力推進(jìn)“八五”普法工作深入開展,，按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”的原則建立普法責(zé)任制,，把行業(yè)普法作為推進(jìn)政府法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓。由局黨組履行主體責(zé)任,，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,，對法治政府宣傳教育工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé),。

（四）持續(xù)提升依法行政水平,。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭全員學(xué)法尊法守法用法，進(jìn)一步提高依法決策,、依法行政的能力和水平,。繼續(xù)加強(qiáng)依法行政,、多元普法，以使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則為目標(biāo),，切實提高普法的針對性和實效性,，為推動林業(yè)事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。

                  贛州市林業(yè)局南康分局

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