2022年,，南康區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)精神,，按照省,、市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，緊緊圍繞南康區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局，以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，順利完成2022年法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法治保障。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一,、工作情況
（一）學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想,，強(qiáng)力推進(jìn)法治政府建設(shè)
一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。以高度的政治自覺,、思想自覺和行動(dòng)自覺抓好習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹,，把習(xí)近平法治思想納入各部門各單位理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，納入新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)知識(shí)考試內(nèi)容，制定《2022年區(qū)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃》,，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法常態(tài)化,，共安排區(qū)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法12次，舉辦專題法治講座2次,。進(jìn)一步發(fā)揮法學(xué)專家,、法律實(shí)務(wù)工作者和行業(yè)普法骨干在法治宣傳教育中的優(yōu)勢(shì)作用，組建講師團(tuán),，通過“面對(duì)面”“兩微一端一網(wǎng)”等多種形式,，持續(xù)開展“六進(jìn)”活動(dòng)，深入宣傳解讀習(xí)近平法治思想,、憲法,、民法典，使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則,，不斷推動(dòng)習(xí)近平法治思想在南康區(qū)落地生根,。
二是科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。按照習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)新論述和中央,、省市有關(guān)講話精神,，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的謀劃設(shè)計(jì)，結(jié)合本地實(shí)際制定《南康區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022-2025）》和《贛州市南康區(qū)2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,，細(xì)化目標(biāo)任務(wù),，明確分工，壓實(shí)責(zé)任,，有重點(diǎn),、有步驟、有保障地推進(jìn)法治政府建設(shè),。區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)第四次會(huì)議專門聽取了法治政府建設(shè)工作匯報(bào)，研究部署了法治政府建設(shè)工作,。區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次調(diào)度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作,，研究解決重大問題。
三是加強(qiáng)督察考核,。突出“一把手”抓“關(guān)鍵少數(shù)”,，推動(dòng)年度法治述職評(píng)議工作，將法治政府建設(shè)情況,、述法評(píng)議結(jié)果列入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核重要內(nèi)容,，實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議述法全覆蓋，區(qū)長(zhǎng)在市委全面依法治市委員會(huì)第四次會(huì)議上就履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職,。充分發(fā)揮示范創(chuàng)建的引領(lǐng),、推動(dòng)作用，積極開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，我區(qū)“法治賦能家具轉(zhuǎn)型升級(jí)”項(xiàng)目入圍全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目第二輪評(píng)估,。開展2022年度法治政府建設(shè)實(shí)地督察,，檢查年度工作任務(wù)推進(jìn)進(jìn)度及工作成效，查找各單位在法治政府建設(shè)方面的差距,、不足,，積極補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，推動(dòng)我區(qū)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展,。
（二）優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
一是深化“放管服”改革,。建成總面積達(dá)2.3萬平方米的市民服務(wù)中心,，設(shè)置窗口121個(gè)，納入辦理事項(xiàng)1466項(xiàng),。創(chuàng)新設(shè)立普惠金融服務(wù)中心,、中介服務(wù)大樓，基本實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門,，辦成所有事”,，有關(guān)案例在《人民日?qǐng)?bào)》經(jīng)濟(jì)版面綜合頭條刊登。在全省率先推出“家具全產(chǎn)業(yè)一鏈辦”改革,，試行“編制一張事項(xiàng)清單,、制作一本辦事指南、設(shè)立一個(gè)服務(wù)專區(qū),、開通一個(gè)網(wǎng)上專欄,、定制一批審批方案”的“五個(gè)一”工作模式，惠及8000多家家具企業(yè),。建立全省首個(gè)“南康E幫辦”區(qū),、鄉(xiāng)、村三級(jí)幫代辦平臺(tái),，幫代辦各類業(yè)務(wù)達(dá)17.6萬件,，打通服務(wù)群眾企業(yè)“最后一公里”。
二是構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,。全面落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式,，未再另行制定其他市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查,，定期召開聯(lián)席會(huì)議,，有序開展增量、存量文件清理審查工作,。截至12月底,，全區(qū)市場(chǎng)主體總量達(dá)116285戶,，新登記注冊(cè)各類市場(chǎng)主體20691戶，同比增長(zhǎng)25.69%,。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,，成立全市唯一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟機(jī)構(gòu)“贛州南康家具產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”，有效促進(jìn)了南康家具企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用與保護(hù)能力,，截至12月底,，授權(quán)專利當(dāng)年累計(jì)3380件，居全市第一,，有效注冊(cè)商標(biāo)28932件,，居全省縣級(jí)行政區(qū)劃第一名。
三是創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式,。健全以“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體制,，重點(diǎn)推進(jìn)涉企聯(lián)合執(zhí)法，2022年全區(qū)共制定年度檢查計(jì)劃532項(xiàng),，專項(xiàng)檢查計(jì)劃31項(xiàng),，年度跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)計(jì)劃248項(xiàng)，任務(wù)完成率100%,。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管,，落實(shí)企業(yè)安靜生產(chǎn)期制度，開展入企掃碼報(bào)備,，真正讓企業(yè)無事不受擾,，出臺(tái)首違不罰清單，讓執(zhí)法既有力度又有溫度,。開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五個(gè)一”行動(dòng),，掛點(diǎn)服務(wù)全區(qū)800家規(guī)上企業(yè)，精準(zhǔn)解決涉企重大問題100余個(gè),。建立項(xiàng)目推進(jìn)圓桌會(huì)議機(jī)制,，實(shí)行專班式服務(wù)，解決節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題90多個(gè),。
（三）完善依法行政制度體系，有力推動(dòng)科學(xué)民主依法決策
一是完善重大行政決策機(jī)制,。建立重大行政決策年度目錄,，對(duì)2022年重點(diǎn)工作事項(xiàng)進(jìn)行梳理，篩選出具有基礎(chǔ)性,、全局性和影響面廣的6項(xiàng)決策事項(xiàng)納入?yún)^(qū)政府2022年度重大行政決策事項(xiàng)范圍,，明確決策事項(xiàng)名稱,、決策承辦單位、決策時(shí)間安排等要求,，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)審議確定后向社會(huì)公開,。完善政府招商引資活動(dòng)法律顧問全過程參與機(jī)制，為重大項(xiàng)目落地提供智力支撐,。制定出臺(tái)《南康區(qū)重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)辦法》,，明確了進(jìn)行重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)的基本原則、實(shí)施主體,、評(píng)估與評(píng)價(jià)依據(jù),。2022年對(duì)《南康區(qū)應(yīng)對(duì)疫情助企紓困若干政策措施實(shí)施細(xì)則》《南康區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展若干政策措施》等系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施開展決策后評(píng)估。
二是提升合法性審核工作水平,。制定出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范合法性審查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,，對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審核的事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化、明確,，對(duì)審核程序進(jìn)行規(guī)范,，實(shí)行兩級(jí)審核制度，由政府及部門兩級(jí)法制審核機(jī)構(gòu)雙重把關(guān),，拓展合法性審核深度,。制定出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)法律顧問作用的實(shí)施意見》，要求從本單位公職律師和其他具有法律職業(yè)資格或者律師資格并專門從事法律事務(wù)的公職人員中擇優(yōu)選任內(nèi)部法律顧問,，普遍建立以內(nèi)部法律顧問為主體,，外部法律顧問為補(bǔ)充的法律顧問隊(duì)伍，法律顧問和公職律師參與決策過程,、提出法律意見成為依法決策的重要程序,。截至12月底，辦結(jié)的區(qū)政府合法性審核事項(xiàng)共計(jì)249件,，其中行政規(guī)范性文件5件,，合同183件，其他需審核事項(xiàng)61件,。
三是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理,。嚴(yán)格按照《江西省行政規(guī)范性文件管理辦法》規(guī)定，規(guī)范制發(fā)程序,，貫徹落實(shí)《江西省行政規(guī)范性文件合法性審核工作指引》等“三項(xiàng)制度”,，加大合法性審核，確保行政規(guī)范性文件合法有效,。2022年以政府名義正式印發(fā)的行政規(guī)范性文件共 5件,，全部依照法定程序制定，已全部按照規(guī)定時(shí)限和程序向市政府,、區(qū)人大常委會(huì)備案,。開展行政規(guī)范性文件清理工作,，對(duì)截止2020年12月31日前制定的區(qū)政府（含區(qū)政府辦）行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，清理后繼續(xù)有效的行政規(guī)范性文件17件,，已廢止或宣布失效的35件,，擬修改1件。經(jīng)過清理,，進(jìn)一步增強(qiáng)了全區(qū)政策的穩(wěn)定性和預(yù)期性,，為維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了有力保障。
（四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平
一是完善涉企行政執(zhí)法制度,。建立涉企行政執(zhí)法事項(xiàng)清單制度，根據(jù)法律法規(guī)和權(quán)力清單,，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),，建立涉企行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，并向社會(huì)公布,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。建立特殊情形涉企行政檢查備案制度，因涉及特殊情形在企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”內(nèi)入園開展臨時(shí)性行政執(zhí)法檢查的,，組織檢查的行政執(zhí)法部門要在每月5日前將上月臨時(shí)性行政執(zhí)法檢查情況報(bào)司法局,。建立涉企行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，重點(diǎn)從服務(wù)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí),、社會(huì)普遍關(guān)注,、案情疑難復(fù)雜、涉及新類型新領(lǐng)域,、具有普遍指導(dǎo)作用等方面的行政執(zhí)法案件中選取典型案例,，發(fā)揮案例指導(dǎo)作用，在行政執(zhí)法活動(dòng)中做到“類案同罰”,，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
二是強(qiáng)化執(zhí)法人員管理。落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,，按照全省統(tǒng)一部署,，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革部分執(zhí)法部門人員、職責(zé)優(yōu)化整合要求,，開展了執(zhí)法證清理,、審查工作，通過嚴(yán)審執(zhí)法人員身份,，杜絕非在編在崗人員,、合同工、臨時(shí)工和工勤崗位人員上崗執(zhí)法,，今年共審核通過執(zhí)法崗位152個(gè),，新申辦執(zhí)法證218人，監(jiān)督證6人,，換領(lǐng)證件852人,。加大行政執(zhí)法人員管理培訓(xùn)力度，組織了2022年度綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，圍繞行政執(zhí)法實(shí)務(wù),、行政執(zhí)法制度等專題輔導(dǎo)，近200人參加培訓(xùn),，常態(tài)化組織執(zhí)法骨干到鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）一線進(jìn)行指導(dǎo)，共同參與執(zhí)法辦案,，逐步提升基層執(zhí)法水平,。
三是創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式。積極探索常態(tài)化行政執(zhí)法案卷評(píng)查新機(jī)制,，司法行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)推行“行政違法行為檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督考核相結(jié)合”的監(jiān)督舉措,，形成法律監(jiān)督和行政監(jiān)督合力，對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法案件聯(lián)合開展集中評(píng)查和飛行檢查,，評(píng)查出的問題采取“一對(duì)一”精準(zhǔn)反饋,，提升行政執(zhí)法案卷制作水平。創(chuàng)新實(shí)施涉企行政執(zhí)法監(jiān)督“三個(gè)一”活動(dòng)（一封致全區(qū)企業(yè)主朋友的公開信,、一份行政執(zhí)法“好差評(píng)”調(diào)查問卷,、一張行政執(zhí)法“好差評(píng)”測(cè)評(píng)表），廣泛宣傳行政執(zhí)法有關(guān)制度,，公開行政執(zhí)法投訴舉報(bào)電話,，拓寬企業(yè)反饋意見渠道，對(duì)企業(yè)反映問題較為集中的執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法專項(xiàng)督查,，及時(shí)整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為,、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問題，著力營(yíng)造寬松,、透明的發(fā)展環(huán)境,。
（五）強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行
一是全面推行政務(wù)公開,。以政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)為抓手,，按照省、市決策部署,，優(yōu)化政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,，規(guī)范政務(wù)公開工作流程，推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)規(guī)范化,，擴(kuò)大基層決策開放參與,，推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸,。加大政府門戶網(wǎng)站政策信息的公開力度，在政府信息公開平臺(tái)增設(shè)了“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“惠企政策”“財(cái)政資金直達(dá)基層”等專欄,，確保政策直達(dá)基層公眾,，直接惠企利民。2022年,，信息公開欄目累計(jì)主動(dòng)公開信息6987條,，受理依申請(qǐng)公開21件，均在法定期限內(nèi)予以答復(fù),，辦結(jié)率 100%,。
二是推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案制度,，如實(shí)記錄公務(wù)員守信事項(xiàng),、失信事項(xiàng)，充分發(fā)揮公務(wù)員在社會(huì)信用體系建設(shè)中的表率作用,，將誠(chéng)信記錄信息作為公務(wù)員考核,、獎(jiǎng)懲、職級(jí)晉升,、選拔使用的重要依據(jù),。加強(qiáng)政務(wù)失信治理，制定出臺(tái)《南康區(qū)關(guān)于深入開展政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案》《南康區(qū)政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作方案》等文件,，建立政務(wù)失信投訴舉報(bào)機(jī)制,，摸清各領(lǐng)域政務(wù)失信問題底數(shù)情況，明確各部門工作任務(wù),，壓實(shí)工作責(zé)任,，全面推動(dòng)政務(wù)誠(chéng)信專項(xiàng)治理行動(dòng)走深走實(shí)。將政務(wù)誠(chéng)信情況列入年度綜合考核,，著力清理存量,、防止增量，提升政務(wù)誠(chéng)信水平,。
三是自覺接受各類監(jiān)督,。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，注重揭示體制機(jī)制障礙和各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,，全年共完成審計(jì)項(xiàng)目28個(gè),，出具審計(jì)報(bào)告56份，提出審計(jì)建議93條,，兩個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲評(píng)贛州市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,。扎實(shí)辦好建議提案、人大代表審議要情和政協(xié)委員意見建議，2022年,，區(qū)政府共承辦人大代表建議167件,，政協(xié)提案98件。支持人民法院依法受理和審理行政案件,，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,，建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件備案制度、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭通報(bào)機(jī)制,，督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，2022年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率97%,，以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件敗訴率為零,。
（六）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，有效維護(hù)群眾合法權(quán)益
一是推進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解,。創(chuàng)新社會(huì)治理方式,，提高治理能力和水平，夯實(shí)法治化營(yíng)商環(huán)境基層基礎(chǔ),。率先在全省創(chuàng)新開展“雙進(jìn)雙促”活動(dòng),，組織全區(qū)1300余名政法干警、法律服務(wù)人員進(jìn)鄉(xiāng)村綜治中心,、進(jìn)網(wǎng)格微信群,，促民安、促民生,，建立民情民意收集處理等六項(xiàng)制度,，線上線下為企業(yè)群眾提供糾紛調(diào)解、法律咨詢等服務(wù),，收集意見建議300多條,，排查、化解矛盾糾紛800余件,，《江西政法動(dòng)態(tài)》等刊發(fā)做法,，央廣網(wǎng)、《新法制報(bào)》等媒體專題報(bào)道,。推進(jìn)法治信訪建設(shè),，創(chuàng)新“專人負(fù)責(zé)+領(lǐng)導(dǎo)接訪+法律服務(wù)”模式，建立初次信訪快辦快結(jié),、“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”多元化解等機(jī)制,，信訪總量和赴京、赴省訪量實(shí)現(xiàn)三下降,，并成功化解了多起時(shí)間跨度長(zhǎng)的信訪積案,。
二是鞏固行政復(fù)議體制改革成果。加強(qiáng)行政復(fù)議辦案場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，按照便民,、快捷,、“一站式”服務(wù)要求，設(shè)置了獨(dú)立的接待室,、聽證室,、調(diào)解室、審理室等辦公用房,，辦案場(chǎng)所的行政復(fù)議特色化,、功能化更加凸顯。扎實(shí)開展“行政復(fù)議進(jìn)園區(qū),、商會(huì),、企業(yè)”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一,、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的咨詢接待,，并采取容缺收件、一次性補(bǔ)正告知等方式做到“快立”,，在化解涉企行政爭(zhēng)議方面取得了較好的社會(huì)效果,。成立南康區(qū)行政復(fù)議咨詢委員會(huì)和南康區(qū)行政爭(zhēng)議化解中心，引入公職律師,、法律顧問參與案件評(píng)議,，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān),、法律關(guān),，做到“事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確、法律關(guān)系清楚,、釋法說理服人”,，提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)效。2022年區(qū)政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)65件,經(jīng)調(diào)解結(jié)案案件占比41.9%,。南康區(qū)行政復(fù)議工作獲省司法廳“復(fù)議為民促和諧”專項(xiàng)行動(dòng)通報(bào)表揚(yáng),。
三是推動(dòng)“八五”普法工作。突出宣傳習(xí)近平法治思想和憲法,、民法典,，抓好今年“五法二條例”和反有組織犯罪法、信訪工作條例等重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳,。利用多個(gè)重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展了平安建設(shè),、民法典、安全生產(chǎn),、禁毒等主題活動(dòng),。圍繞反電信詐騙，開展“發(fā)揮‘法律明白人’作用，筑牢預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪第一道防線”主題實(shí)踐活動(dòng),。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),，提升南山法治文化廣場(chǎng)品質(zhì)，新增民法典和禁毒文化專區(qū),，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化廣場(chǎng)8個(gè),，村級(jí)法治文化廣場(chǎng)6個(gè)。完成全國(guó),、全省“民主法治示范村（社區(qū)）”推薦申報(bào)工作,，接受省實(shí)地核查，其中鏡壩鎮(zhèn)洋江村已被命名為第七批“江西省民主法治示范村（社區(qū)）”,。
二,、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況
區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)把推進(jìn)法治政府建設(shè)作為堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),，認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，主抓直管、主動(dòng)作為,，有效推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí),。
（一）以上率下抓學(xué)習(xí)引領(lǐng)。通過區(qū)政府常務(wù)會(huì)議,、區(qū)政府黨組會(huì)議學(xué)法等形式,，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中、六中全會(huì),、習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,，以上帶下推動(dòng)各部門單位層層建立學(xué)法常態(tài)化機(jī)制，全區(qū)上下領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),、法治能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),。
（二）親力親為抓統(tǒng)籌謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)親自出題,、出思路,，統(tǒng)籌制定《南康區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022-2025）》《2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等，主持召開專項(xiàng)會(huì)議聽取法治政府建設(shè)有關(guān)工作匯報(bào),，并圍繞政府重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法制審查機(jī)制建設(shè),、打造法治化營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域開展專題調(diào)研，著力解決全區(qū)法治政府建設(shè)重大問題,。
（三）靠前指揮抓重點(diǎn)推進(jìn),。主要領(lǐng)導(dǎo)在抓好面上工作的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、督促落實(shí),。比如，在迎接全國(guó)法治政府示范創(chuàng)建第二輪評(píng)估時(shí)親任工作組長(zhǎng),，堅(jiān)持示范創(chuàng)建工作每周一調(diào)度,，及時(shí)研判解決示范創(chuàng)建工作推進(jìn)過程中存在的各類問題，以最高的標(biāo)準(zhǔn),、最佳的狀態(tài)完成了全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建迎評(píng)答辯,。
三、存在的不足及下一步工作安排
2022年,，全區(qū)法治政府建設(shè)取得一定成效,，但還存在一些困難和問題：一是思想認(rèn)識(shí)方面，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員對(duì)法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠到位,，抓工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,。二是行政執(zhí)法方面，行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)相對(duì)滯后,，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法水平還需提升,。三是重大行政決策方面，少數(shù)決策承辦部門履行法定程序的意識(shí)還不夠,。2023年,，區(qū)政府將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央,、省市有關(guān)部署,，拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板,，著力提升法治政府建設(shè)能力和水平,，為“融入大灣區(qū)、建設(shè)新南康,、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”提供有力法治保障,。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在層層壓實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任上持續(xù)發(fā)力,。把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程和各方面,，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)標(biāo)市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系,，切實(shí)抓好各部門各單位履行推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任,，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)，適時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,，對(duì)推進(jìn)不力,、造成不良影響的進(jìn)行問責(zé)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,，在推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上持續(xù)發(fā)力,。繼續(xù)深化綜合執(zhí)法改革，完善執(zhí)法程序,，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),，提高執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化水平；全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,，提高執(zhí)法規(guī)范化水平。加強(qiáng)與人大,、監(jiān)委,、檢察、信訪等部門協(xié)作配合,，探索多部門聯(lián)合監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,，著力打造行政執(zhí)法監(jiān)督共同體。
（三）進(jìn)一步完善依法決策程序,，在推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化,、法治化上持續(xù)發(fā)力,。合理制定重大行政決策目錄，建立健全制度科學(xué),、程序正當(dāng),、過程公開、責(zé)任明確的決策機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)決策法定程序,，充分發(fā)揮法律顧問和公職律師參與決策的作用，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,，提高專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量,，加強(qiáng)合法性審查，提高決策質(zhì)量,，提升行政決策公信力和執(zhí)行力,。
