南康區(qū)龍華鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)

情況報告

2024年,，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)工作,，根據(jù)上級有關(guān)會議精神和文件要求,，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作部署，深入貫徹習(xí)近平法治思想,，并始終牢記法治使命,，以打造人民滿意的法治政府為目標(biāo)奮勇前行，努力建設(shè)更高水平的法治龍華?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)情況報告如下,。

（一）主要舉措和成效

1.多元化解矛盾糾紛，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”

今年,，我鎮(zhèn)構(gòu)建多元調(diào)解體系：建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ),，行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)同發(fā)力的多元調(diào)解格局,?；鶎右蛘鞯?、涉農(nóng)、工薪等引起的社會問題及矛盾糾紛不斷,，為此,，我們臘樹村把鄉(xiāng)賢文化和人民調(diào)解工作有機結(jié)合，充分挖掘利用"五老"資源,，組成鄉(xiāng)賢調(diào)解服務(wù)團(tuán),，建立"言和堂"調(diào)解室，其中,，何顯明等鄉(xiāng)賢在糾紛調(diào)解過程中發(fā)揮了重大作用,。另外，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立聯(lián)合調(diào)解室,，整合司法,、綜治、信訪等多方力量,，組建專班調(diào)解小組,，集中力量化解重點矛盾糾紛；對部分時間戰(zhàn)線較長,、復(fù)雜難化解,、需一定法律專業(yè)度的糾紛，多次邀請鎮(zhèn)法律顧問吳崗參與調(diào)解,，推動各類矛盾糾紛的化解,。截至 2024 年12月，共受理各類矛盾糾紛195件,，成功調(diào)解179件,，調(diào)解成功率達(dá)91.7%，化解滿意率達(dá)97%,。

2.積極提升行政應(yīng)訴能力,，積極充分應(yīng)訴

今年，我鎮(zhèn)有行政訴訟案件2起,，行政復(fù)議1件,，行政應(yīng)訴案件負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率百分百。2024年,，送達(dá)我鎮(zhèn)的法律文書第一時間簽收,，同時及時全面履行生效裁判，切實維護(hù)司法權(quán)威和政府公信力,。在收到法院文書后,，我鎮(zhèn)第一時間報告主要負(fù)責(zé)人，安排好時間,，同時傳達(dá)我鎮(zhèn)法律顧問,，每件案件及時提交應(yīng)訴材料,，做好后續(xù)應(yīng)訴工作，做到積極應(yīng)訴,、充分應(yīng)訴,。

3.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，統(tǒng)一思想認(rèn)識,，提高政治站位

2024年,，我鎮(zhèn)組織開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)活動，將習(xí)近平法治思想納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)計劃及鎮(zhèn)干部培訓(xùn)核心內(nèi)容,。通過集中學(xué)習(xí),、個人自學(xué)、研討交流等形式,，推動組織鎮(zhèn)村兩極干部學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》,、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》，確保全體干部深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),，增強法治意識與責(zé)任感,，為法治政府建設(shè)奠定堅實思想理論基礎(chǔ)。

4.夯實基層社會治理,，提升基層法治建設(shè)水平

加強法治宣傳教育：我鎮(zhèn)認(rèn)真實施2024年度普法計劃,，深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)”活動,，2024年，累計開展各類普法活動19次,。通過每月逢圩日及重要普法時間節(jié)點發(fā)放宣傳資料,、邀請律師舉辦婦女法律明白人法律講座、利用區(qū)采茶戲團(tuán)“送戲下鄉(xiāng)”活動普法,、走進(jìn)龍華鎮(zhèn)新文小學(xué)開展法治教育等形式，廣泛宣傳《憲法》,、《民法典》等法律法規(guī),，提高我鎮(zhèn)群眾法治觀念與法律素養(yǎng)。

同時,，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)：設(shè)立鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站,，暢通有法幫你”渠道。為群眾提供法律援助,、法律咨詢等一站式法律服務(wù),。積極邀請我鎮(zhèn)法律顧問參與矛盾糾紛調(diào)解、法治宣傳,，解答群眾法律咨詢等工作,，為基層治理提供專業(yè)法律支持,。

5.強化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范公正文明行政執(zhí)法

2024年,，我鎮(zhèn)建立完善行政執(zhí)法的配套制度,，并及時將執(zhí)法過程視頻錄像刻盤入卷。堅持紀(jì)在法前,、紀(jì)比法嚴(yán),；開展“兩違”動態(tài)巡查490多次，下發(fā)了《停止違法建設(shè)行為通知書》41起,，對其中9份情況復(fù)雜的“兩違”行為進(jìn)行了詢問筆錄,，并拆除違法建筑50多棟。制定《行政執(zhí)法人員過錯責(zé)任追究制度》,、《辦公室崗位職責(zé)》,、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《干部管理制度》等規(guī)章制度10多項,；另一方面,，加強對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法,、遵章守紀(jì)和履行職能等方面的監(jiān)督檢查,，明確龍華司法所為龍華鎮(zhèn)行政執(zhí)法法制審核機構(gòu)，法律顧問吳崗為法制審核人員,，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,。

6.加強合法性審查工作及行政規(guī)范性文件監(jiān)管

2024年，我鎮(zhèn)繼續(xù)加強對重大決策的合法合規(guī)性審查及對行政規(guī)范性文件監(jiān)管,，邀請法律顧問參與我鎮(zhèn)合法性審查或法律風(fēng)險評估工作,，為我鎮(zhèn)出具《法律意見書》兩份。今年,，按季度開展規(guī)范性文件清理工作,，對不符合法律法規(guī)或不適應(yīng)發(fā)展需求的文件及時廢止或修訂，保障政策文件合法性與有效性,。

（二）存在的不足和原因

我鎮(zhèn)始終堅持認(rèn)真落實上級有關(guān)法治政府建設(shè)的決策部署,，履行政府職能，大力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,，各項工作取得了一定成效,，但是法治政府建設(shè)仍存在一些短板和不足。主要表現(xiàn)在：

1.行政執(zhí)法規(guī)范化法治化仍不足

目前,，我鎮(zhèn)部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和法律素養(yǎng)有待提高,，普遍存在對法律法規(guī)理解不夠深、適用不準(zhǔn)，執(zhí)法程序不夠規(guī)范及不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴},，同時,，執(zhí)法檔案的建立和完善也有待加強；另外,，行政執(zhí)法監(jiān)督機制不夠健全,，外部監(jiān)督渠道不夠暢通，對執(zhí)法行為的有效監(jiān)督與制約不足,。

2.多元化普法有所欠缺,，線上普法力度薄弱

我鎮(zhèn)的普法形式相對單一且宣傳報道力度不夠，主要為線下宣傳培訓(xùn),，線上公眾號宣傳報道較匱乏,，未能充分利用微信公眾號視頻號等新平臺進(jìn)行普法宣傳。

（三）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

我鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，將法治政府建設(shè)納入我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作要點，深入貫徹習(xí)近平法治思想,，定期研究部署法治工作,，協(xié)調(diào)解決重大問題。帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),，嚴(yán)格依法決策,，自覺接受監(jiān)督，為干部群眾樹立法治榜樣,，推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)有效落實,。

（四）2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

在2025年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,，認(rèn)真落實法治政府建設(shè)工作的總體要求,，以全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開公正、智能高效,、廉潔誠信,、人民滿意的法治政府為目標(biāo)，開創(chuàng)法治龍華建設(shè)新局面,。

1.持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)與實踐

將習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹作為長期重大政治任務(wù)，持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)與宣傳教育活動,，推動我鎮(zhèn)全體工作人員深刻領(lǐng)悟思想精髓,，增強法治信仰與法治自信，提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定的能力,。

2.進(jìn)一步提升行政應(yīng)訴能力

確保行政應(yīng)訴案件負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率百分百，切實維護(hù)司法權(quán)威和政府公信力,。法律文書第一時間簽收,，報告主要負(fù)責(zé)人，同時傳達(dá)我鎮(zhèn)法律顧問,，每件案件及時提交應(yīng)訴材料,，做好后續(xù)應(yīng)訴工作，做到積極充分應(yīng)訴,。

3.提升依法決策與規(guī)范性文件管理水平

嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,，加強決策合法性審查與風(fēng)險評估，提升我鎮(zhèn)依法決策質(zhì)量,。同時,，強化行政規(guī)范性文件制定與管理，加強合法性審查與備案審查工作,，定期開展規(guī)范性文件清理工作,，確保與時俱進(jìn)、科學(xué)有效,。

4.加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，提高行政執(zhí)法質(zhì)效

深入推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,。同時，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,，規(guī)范執(zhí)法程序與行為,，提高執(zhí)法透明度與公信力。

5.深入推進(jìn)普法宣傳,，創(chuàng)新普法形式

創(chuàng)新普法宣傳教育形式與內(nèi)容,，增強普法工作針對性與實效性。充分利用微信公眾號視頻號等新平臺進(jìn)行普法宣傳,，廣泛開展法治文化活動,，營造濃厚法治氛圍，提高我鎮(zhèn)群眾法治意識與法律素養(yǎng),。

專此報告,。

                            南康區(qū)龍華鎮(zhèn)人民政府

                                    2024年12月31日