南康區(qū)審計局關(guān)于2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排的報告
2024年,，南康區(qū)審計局在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，堅持依法審計實踐和法治政府建設(shè)緊密結(jié)合,，不斷完善制度機制，全面履行審計工作職責(zé),，推進依法行政工作取得一定成效,，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將我單位2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報告如下,。
一,、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效
（一）持續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保法治建設(shè)落實到位
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。局機關(guān)專門成立了由局黨組書記,、局長張俊華同志任組長，局班子成員任副組長,，各股室負責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。組長為第一責(zé)任人，各班子成員負責(zé)其分管股室的法治建設(shè)和依法行政工作,，各股室負責(zé)人具體負責(zé)相關(guān)工作的落實,。局黨組定期聽取法治建設(shè)工作匯報,，及時研究解決法治政府建設(shè)重大問題，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力情況,。
二是加強學(xué)習(xí)宣傳,。將法治建設(shè)納入本機關(guān)年度工作計劃，制定法治建設(shè)工作規(guī)劃,。制定了《贛州市南康區(qū)審計機關(guān)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021--2025年）》和普法工作計劃,，組織開展2024年度行政執(zhí)法人員公共法律知識在線培訓(xùn)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思 想,，牢牢把握習(xí)近平法治思想的重大意義,、總體要求、重點任務(wù),，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革,、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險,、推動發(fā)展的能力,，助力新時代新征程上建設(shè)更高水平的法治南康。
三是加強經(jīng)費保障,。由單位財務(wù)兜底,，確保法治建設(shè)和普法經(jīng)費的落實到位。
四是加強跟蹤問效,。進一步壓實法治建設(shè)責(zé)任,，健全考核評價機制，把履職盡責(zé),、依法審計作為年度考核的重要內(nèi)容,，將考核結(jié)果作為股室和個人評先選優(yōu)的重要參考依據(jù)。
（二）有效規(guī)范行政決策,，提高工作透明度
一是堅持依法行政,，筑牢法治信仰之基。嚴(yán)格落實重大行政決策制度,，落實“三重一大”集體決策程序,，嚴(yán)格按照決策程序辦事，凡重大事項,，都在充分調(diào)查研究,、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過班子集體研究討論決定,。
二是堅持公正執(zhí)法,，維護法律權(quán)威秩序。自覺接受人大監(jiān)督,、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,，堅持政務(wù)公開,，接受政務(wù)新媒體及社會各界監(jiān)督，在政府公開網(wǎng)上,，公開政務(wù)信息200余條,，不斷增強法治政府建設(shè)工作的透明度。
三是規(guī)范審計程序,，堅守程序合法底線,。從送達審計通知書、調(diào)查核實,、審計簽證,，到征求意見、聽取被審計單位意見,、出具審計報告,、審計決定的各個環(huán)節(jié)，審計組均嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《審計法》《審計法實施條例》《國家審計準(zhǔn)則》及《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》,。嚴(yán)格實行審計質(zhì)量組長負責(zé)制,、審計回避制度，建立執(zhí)行重大事項請示匯報制度和審計業(yè)務(wù)會議制度等制度,，對審計項目中涉及的重大事項,，均通過召開審計業(yè)務(wù)會議集體討論決定，保證了審計執(zhí)法的客觀公正,。
（三）強化法治隊伍建設(shè),，提升依法審計行政能力
一是進一步淬煉素質(zhì)能力。進一步淬煉政治素質(zhì),，不斷提升審計干部運用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題的能力,；進一步淬煉專業(yè)能力，持續(xù)加強審計干部的實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,；進一步淬煉紀(jì)律作風(fēng),，堅持從嚴(yán)治審，確保審計“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行到位,。
二是進一步提升法治思維。通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組,、全體干部職工大會,、審計大講堂等形式，組織全局黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,、憲法,、民法典和各項行政法規(guī),，樹牢黨員干部法治思維,，提升運用法律解決問題的能力,。
三是進一步強化廉政監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“審前談話提醒,、審中現(xiàn)場督察,、審后廉政反饋”全過程監(jiān)督機制，突出對重點崗位,、重點環(huán)節(jié)權(quán)力運行的制約監(jiān)督,，及時向?qū)徲媽ο蟀l(fā)送審計干部廉政回訪書，核實審計干部是否存在違反法律和紀(jì)律規(guī)定的情況,。
（四）加強法治宣傳教育,，營造良好審計執(zhí)法環(huán)境
一是堅持普法宣傳與依法審計相融合。切實履行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任,，依托審計項目,，利用審計進點會,、審計實施現(xiàn)場,、審計報告征求意見、審計督促整改等環(huán)節(jié)和節(jié)點,，向被審計單位積極宣傳新修訂《審計法》和相關(guān)法律法規(guī),，增強審計執(zhí)法成效,，不斷提升國家審計的影響力和公信力,。
二是堅持普法宣傳與推進整改相融合,。在督促審計發(fā)現(xiàn)問題整改過程中，督促被審計單位和行業(yè)主管部門壓緊壓實整改責(zé)任,。嚴(yán)格落實被審計單位向社會公告審計整改結(jié)果制度,，督促被審計單位按程序在單位門戶網(wǎng)站及時,、全面,、準(zhǔn)確公告審計整改結(jié)果，自覺接受社會監(jiān)督,，推動規(guī)范管理,、科學(xué)治理、依法執(zhí)政,。
三是堅持普法宣傳與中心工作相融合,。通過進村進社區(qū)上黨課等形式宣傳新修訂《審計法》，運用辦公場所電子顯示屏,、內(nèi)審聯(lián)系工作群推送新修訂《審計法》等宣傳教育內(nèi)容,，提升群眾對審計工作的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),。編印發(fā)放新修訂《審計法》《財經(jīng)紀(jì)律工作手冊》《內(nèi)部審計工作指導(dǎo)手冊》等宣傳冊1000余份，發(fā)放宣傳折頁1000余份,，推送普法短信2000余條,，為新修訂《審計法》的全面貫徹實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（五）落實法律顧問制度,，推進依法行政工作
貫徹落實政府法律顧問制度要求,，推進依法行政工作，法律顧問廖肇勝律師為我局提供各類法律咨詢,、參與法治宣傳工作等,。其中10月28日，法律顧問為全體干部職工進行法律知識講座,，講授《憲法》知識,，進一步提升全體干部職工對憲法的理解。在進行重大決策時,，向法律顧問咨詢審查決策的合法合規(guī)性,，杜絕重大決策可能存在風(fēng)險隱患。
二,、存在的主要問題
我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成效,，但與上級要求和群眾期待相比，還存在一定差距：一是審計機關(guān)和審計人員的法治思維需進一步提升,，審計人員運用法治思維思考和解決審計業(yè)務(wù)實際問題能力仍然有所欠缺,，法治意識與審計實務(wù)的結(jié)合不夠緊密，依法依規(guī)開展審計工作,、做實審計問題,、提升審計質(zhì)量的能力仍需進一步提升，對專業(yè)性法律規(guī)范的融會貫通能力有待加強,。二是審計法治宣傳方式比較單一,，普法的針對性、時效性,、實用性有待提高,，深入農(nóng)村基層、深入企業(yè)宣傳審計法規(guī),，加深社會大眾對審計工作的了解認(rèn)識等方面還做得不夠。三是執(zhí)法過程中一些工作細節(jié)還有待改進等等,。
三,、主要負責(zé)人履行職責(zé)情況
我局黨政主要負責(zé)人積極履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，堅持系統(tǒng)思維和法治思維，謀深做實審計法治工作,，做到法治政府建設(shè)與審計事業(yè)發(fā)展同部署,、同推進、同落實,。
一是持續(xù)加強法治學(xué)習(xí)宣傳教育,。充分運用本地區(qū)本系統(tǒng)查出的違紀(jì)違法典型案例，發(fā)揮“身邊事”“案中人”警示,、震懾,、教育作用。通過觀看警示教育片,、召開專題警示教育會,，參觀警示教育基地、開展個人談心談話提醒等方式,，在深化警示教育上重遏制,、常震懾，使干部職工受警醒,、明底線,，知行知止、令行禁止,。
二是持續(xù)扎密扎緊扎牢制度藩籬,。印發(fā)出臺《贛州市南康區(qū)審計局審計現(xiàn)場管理辦法（試行）》規(guī)定，梳理出應(yīng)當(dāng)向黨委審計委員會報告的審計工作重大事項,，健全完善重大事項督查督辦工作機制,；印發(fā)出臺《贛州市南康區(qū)審計局崗位廉政風(fēng)險點與防控措施》《關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見》等規(guī)定，進一步明確審計業(yè)務(wù)質(zhì)量責(zé)任人責(zé)任追究制度,，推進全流程審計質(zhì)量風(fēng)險防控,，進一步規(guī)范單位內(nèi)部控制，強化制度約束,，細化業(yè)務(wù)流程,，提高單位綜合管理水平。
三是堅持依法審計這個核心,，確保審計工作始終依照法定職責(zé),、權(quán)限和程序開展。明確審計“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,，設(shè)立兼職廉政監(jiān)督員,；依照法定權(quán)限和程序，獲取審計證據(jù)、進行審計取證,、確認(rèn)問題定性,、征求部門意見、出具審計報告,，明確整改認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),、程序及時限要求；抽取部分項目開展廉政回訪,，將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿審計全過程,。全面推進政務(wù)公開，通過政府信息公開網(wǎng)站及時更新單位聯(lián)系方式,、機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)信息,，公開年度工作報告、審計報告財務(wù)信息,、建議征集等法定信息公開,，自覺接受監(jiān)督檢查。全年未產(chǎn)生行政復(fù)議,、行政訴訟等案件,。
四是持續(xù)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則參與并督促完成2024年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn),、2024年度學(xué)法考試等,，培訓(xùn)完成率、參考率,、優(yōu)秀率均達100%,。組織審計干部集中觀看法制宣傳片，引導(dǎo)干部強化法治思維和習(xí)慣,；組織多次審計業(yè)務(wù)研討會,，分別由法規(guī)股、經(jīng)責(zé)股等業(yè)務(wù)股室圍繞新修訂審計操作指引,、審計整改實務(wù)等內(nèi)容進行分享,，促進審計人員對政策理解到位、職能履行到位,。積極落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,，向被審計單位宣講審計工作依據(jù)的法律規(guī)范，就審計發(fā)現(xiàn)問題及整改認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)充分釋法,，將審計履職過程轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷦佑行У钠辗▽嵺`活動,。
四、2025年工作安排
（一）進一步加強黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),。以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),，堅持審計機關(guān)首先是政治機關(guān),，堅決把牢法治建設(shè)正確方向，充分認(rèn)識加強黨對全面依法治國集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大意義,，樹牢“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到審計工作的全過程和各方面。
（二）進一步強化依法審計水平,。嚴(yán)格執(zhí)行《審計法》等相關(guān)法律法規(guī),，依法行政、依法審計,，配合有關(guān)部門認(rèn)真組織開展法治政府建設(shè)工作,，不斷增強審計工作人員的法律思維與法律素養(yǎng)。加強黨員干部對憲法,、黨內(nèi)法規(guī),、行政法規(guī)等各方面法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高審計干部隊伍依法審計的能力與水平,，扎實推進行政執(zhí)法“三項制度”,，提升審計執(zhí)法質(zhì)效。
（三）進一步強化法治宣傳力度,。多措并舉強化法治宣傳力度,，持續(xù)開展憲法、民法典宣傳等,，加強宣傳與推動高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī),，不斷增強服務(wù)群眾的法治意識。圍繞審計監(jiān)督職責(zé),，深入開展審計法及相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,，不斷提升法治學(xué)習(xí)宣傳的滲透力、感染力和實效性,。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,，實施“審計+普法”的宣傳方式，增強被審計單位對審計法律法規(guī)和審計工作的了解,，提升自覺接受審計,、支持配合審計的意識。
