2023年,南康區(qū)審計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持依法審計(jì)實(shí)踐和法治政府建設(shè)緊密結(jié)合,不斷完善審計(jì)制度,,全面履行審計(jì)工作職責(zé),推進(jìn)依法行政工作取得一定成效,,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、主要舉措
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,確保法治建設(shè)落實(shí)到位,。局機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),,局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),,指定三名干部為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,,各班子成員負(fù)責(zé)其分管股室的法治建設(shè)和依法行政工作,,各股室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作的落實(shí)。全面落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),,局主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),研究安排部署依法行政工作,,將推進(jìn)法治建設(shè)情況納入年終述職內(nèi)容,。堅(jiān)持法治建設(shè)與審計(jì)工作相結(jié)合,同步謀劃,,整體推進(jìn),,確保法治政府建設(shè)和普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
(二)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,,主動(dòng)接受監(jiān)督,。始終堅(jiān)持民主集中制原則,,嚴(yán)格按照決策程序辦事,力求決策精準(zhǔn),。對(duì)重大事項(xiàng),,事前在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,,通過(guò)班子集體研究討論決定。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),,在政府信息網(wǎng)公開(kāi)審計(jì)權(quán)責(zé)清單,,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,,不斷增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的透明度,。
(三)加強(qiáng)法治教育,統(tǒng)籌推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè),。深入組織學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,、習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略和系列重要講話(huà)精神,加強(qiáng)審計(jì)干部對(duì)法治理論,,以及憲法,、審計(jì)法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),激勵(lì)和教育審計(jì)干部遵守法律法規(guī),、依法履職盡責(zé),,11月15日,邀請(qǐng)法律顧問(wèn)為全體干部職工進(jìn)行法律知識(shí)講座,,講授《行政訴訟法司法解釋對(duì)行政應(yīng)訴工作的新要求》,。堅(jiān)持組織集中學(xué)法制度,及時(shí)制定學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃,,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,,細(xì)化落實(shí)舉措,通過(guò)多種形式利用各類(lèi)學(xué)習(xí)平臺(tái),,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,,自覺(jué)運(yùn)用其中蘊(yùn)含的立場(chǎng)、觀點(diǎn),、方法指導(dǎo)審計(jì)法治工作實(shí)踐,。
(四)加強(qiáng)法治宣傳,營(yíng)造法治學(xué)習(xí)濃厚氛圍,。主動(dòng)推進(jìn)普法工作,,在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中督促被審計(jì)單位自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、積極支持配合審計(jì)監(jiān)督工作的良好氛圍,;深入掛點(diǎn)社區(qū)蓉江街道文星社區(qū),、鄉(xiāng)村振興掛點(diǎn)村太窩鄉(xiāng)傲塘村及13家聯(lián)掛家具企業(yè),,通過(guò)召開(kāi)座談培訓(xùn)會(huì)、宣講會(huì),、發(fā)放圖文手冊(cè)等方式,,廣泛宣傳平安建設(shè)工作要點(diǎn)及《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等,,增強(qiáng)群眾懂法守法觀念,,引導(dǎo)他們養(yǎng)成遇事找法習(xí)慣,在幫扶村通過(guò)召開(kāi)平安建設(shè)主題宣講會(huì),、開(kāi)展講座,、走村入戶(hù)等多種形式宣傳審計(jì)法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、民法典,、社會(huì)心理健康知識(shí)等,活動(dòng)共計(jì)發(fā)放宣傳冊(cè)1200余份,,提高群眾防范詐騙的能力,,營(yíng)造學(xué)法守法用法的濃厚氛圍,培育理性平和的社會(huì)心態(tài),;通過(guò)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站,、多媒體、微信公眾號(hào),、短信等多種平臺(tái)開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng),,傳播《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等知識(shí),增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)效性,。
(五)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,,依法履職盡責(zé)。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府決策部署,,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),。一是依法加大審計(jì)監(jiān)督力度。依照權(quán)力清單,,采用大數(shù)據(jù)審計(jì)模式不斷推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,,開(kāi)展財(cái)政財(cái)務(wù)收支、重大政策措施落實(shí),、政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理,、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金等審計(jì),切實(shí)發(fā)揮審計(jì)“治已病,、防未病”作用,。二是圍繞全區(qū)中心工作履職盡責(zé)。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排緊密結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作,,重點(diǎn)關(guān)注了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),、扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查等內(nèi)容,大力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。三是依法依規(guī)實(shí)施處理處罰,。對(duì)審計(jì)監(jiān)督中出現(xiàn)的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和審計(jì)職責(zé)權(quán)限,,均下達(dá)審計(jì)決定書(shū)進(jìn)行了處理,。
二、重要成效
(一)聚焦高質(zhì)量發(fā)展,,扎實(shí)推進(jìn)年度審計(jì)任務(wù)落實(shí),。1至12月,共完成審計(jì)項(xiàng)目63個(gè),,審計(jì)查出主要問(wèn)題金額76624.81萬(wàn)元,其中違規(guī)金額620.62萬(wàn)元,、管理不規(guī)范資金76004.18萬(wàn)元,,處理處罰收繳國(guó)庫(kù)金額315.36萬(wàn)元,出具審計(jì)報(bào)告110份,,提出審計(jì)建議220條,,其中:完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)42個(gè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任人42人,,共查出違規(guī)違紀(jì)金額374.84萬(wàn)元,、管理不規(guī)范資金10393.35萬(wàn)元,提出審計(jì)建議144條,。共完成第三方結(jié)算復(fù)核385個(gè),,復(fù)核金額18.9億元,在中介基礎(chǔ)上核減金額0.58億元,;完成財(cái)政預(yù)算復(fù)核項(xiàng)目367個(gè),,復(fù)核金額億25.12元,在財(cái)政基礎(chǔ)上核減金額0.13億元,。
(二)真抓實(shí)干,,彰顯獨(dú)特監(jiān)督作用。一是堅(jiān)持敢審敢嚴(yán),,征地拆遷專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)取得較大成效,。組織開(kāi)展南康區(qū)2018年以來(lái)征地拆遷專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì),抽查征地拆遷項(xiàng)目21個(gè),,發(fā)現(xiàn)存在挪用征地拆遷資金,、超紅線(xiàn)范圍征地、部分征拆項(xiàng)目補(bǔ)償把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致多付征拆款,、串換地類(lèi),、出具不實(shí)的土地測(cè)繪報(bào)告等7個(gè)方面26個(gè)具體問(wèn)題,,審計(jì)問(wèn)題金額368.66萬(wàn)元,提出審計(jì)建議5條,,向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移送問(wèn)題線(xiàn)索3條,向自然資源局南康分局移送問(wèn)題線(xiàn)索1條,,向鄉(xiāng)紀(jì)委移送問(wèn)題線(xiàn)索1條。二是堅(jiān)持聚焦民生,,圍繞以人民為中心的發(fā)展思想開(kāi)展審計(jì),。組織對(duì)區(qū)惠民市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)展資產(chǎn)、負(fù)債及損益情況審計(jì),,揭示落實(shí)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)改革政策和內(nèi)部控制,、落實(shí)降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通費(fèi)用和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策、資產(chǎn)負(fù)債損益,、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理、項(xiàng)目建設(shè)和管理等6個(gè)方面27個(gè)問(wèn)題,,提出審計(jì)建議5條,,促進(jìn)公司建立管理科學(xué)的企業(yè)制度、規(guī)范財(cái)務(wù)審核審批手續(xù),、規(guī)范收費(fèi)行為,、加強(qiáng)6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理運(yùn)營(yíng),滿(mǎn)足廣大市民的生活需求,。
三,、存在的不足
我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成效,但與上級(jí)要求和群眾期待相比,,還存在一定差距,。對(duì)照新時(shí)代、新形勢(shì),、新要求,,在審計(jì)制度建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量管理,、審計(jì)能力提升等方面還存在一些不足:一是審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的法治理念需進(jìn)一步提升,。對(duì)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大決策部署的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化,。二是面對(duì)新時(shí)代審計(jì)工作的要求,,審計(jì)人員的綜合能力有待進(jìn)一步提高。三是審計(jì)法治宣傳方式比較單一,,普法的針對(duì)性,、時(shí)效性、實(shí)用性有待加強(qiáng)。
四,、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),。以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),堅(jiān)持審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),,堅(jiān)決把牢法治建設(shè)正確方向,,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大意義,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到審計(jì)工作的全過(guò)程和各方面,。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳力度,。強(qiáng)化審計(jì)法的宣傳,加大對(duì)法治宣傳經(jīng)費(fèi)投入,,利用靈活多樣的宣傳形式,,大力宣傳法律知識(shí),讓干部群眾學(xué)法,、懂法,、守法,始終做好政務(wù)信息公開(kāi),,認(rèn)真落實(shí) “誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。
(三)進(jìn)一步深入推進(jìn)法治學(xué)習(xí),。加強(qiáng)黨員干部對(duì)憲法,、黨內(nèi)法規(guī)、行政法規(guī)等各方面法律法規(guī)學(xué)習(xí),,提高審計(jì)干部隊(duì)伍依法審計(jì)的能力與水平,,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,提示審計(jì)執(zhí)法質(zhì)效,。
(四)進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度,。聚焦主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用,,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序,,全面加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量控制。將研究型審計(jì)理念貫穿審計(jì)業(yè)務(wù)全鏈條各環(huán)節(jié),,做好項(xiàng)目審前調(diào)查和研究,,做到在審計(jì)中不留私情,不搞關(guān)系審計(jì)和人情審計(jì),,敢于發(fā)現(xiàn),、揭示問(wèn)題。持續(xù)提高審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效,在揭示問(wèn)題的同時(shí),,分析相關(guān)問(wèn)題的歷史背景,、決策過(guò)程、性質(zhì)等,,客觀公正準(zhǔn)確評(píng)價(jià),,確保查出的問(wèn)題精準(zhǔn)透徹,維護(hù)和增強(qiáng)審計(jì)公信力,。
贛州市南康區(qū)審計(jì)局
2024年1月2日