南康區(qū)教育體育局2024年度法治政府建設(shè)

情況報(bào)告

2024年，南康區(qū)教育體育局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)依法行政、依法治教，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報(bào)告如下。

一、主要舉措和成效

1.強(qiáng)化思想武裝，法治工作意識(shí)逐步增強(qiáng)。一是突出學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。制定并落實(shí)年度學(xué)法計(jì)劃，將《習(xí)近平全面依法治國(guó)思想》《憲法》《教育法》等法律法規(guī)納入區(qū)委教體工委會(huì)議會(huì)前學(xué)法、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)議題，開展集中學(xué)法12場(chǎng)次，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)法律法規(guī)32項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的法律素養(yǎng)，提高了運(yùn)用法律手段防范風(fēng)險(xiǎn)、解決問題的能力。二是法治政府建設(shè)工作清單化。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)工作作為全局重要工作進(jìn)行部署落實(shí)，對(duì)照《關(guān)于印發(fā)〈贛州市南康區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022—2025年）〉重要舉措分工方案》，梳理我局2024年法治政府建設(shè)任務(wù)工作清單，區(qū)委教體工委會(huì)議聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)。三是法治業(yè)務(wù)培訓(xùn)扎實(shí)開展。積極參與司法部門組織的各項(xiàng)專題培訓(xùn)，組織局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位干部開展在線學(xué)法考法活動(dòng)，參與率達(dá)100％，優(yōu)秀率達(dá)100％。開展2024年度本單位行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)在線培訓(xùn)工作，我局9名執(zhí)法人員已全部完成60學(xué)時(shí)的公共法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法技能在線培訓(xùn)和考試。

2.強(qiáng)化工作落實(shí)，法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是強(qiáng)化依法行政決策。完善“三重一大”決策機(jī)制，出臺(tái)重大行政決策、開展重大活動(dòng)均嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等決策程序并作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。堅(jiān)持落實(shí)法律顧問制度，聘請(qǐng)法律顧問團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件合法性審查和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查力度，2024年，審查文件52件，現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件3件。二是強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督。常態(tài)化開放局一樓信訪室，局微信公眾號(hào)設(shè)立舉報(bào)熱線、局長(zhǎng)信箱等投訴渠道，主動(dòng)接受廣大師生和社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。2024年，共辦理各類信訪件600余起，有效維護(hù)了全區(qū)教體系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定；同時(shí)強(qiáng)化政務(wù)信息公開，依托區(qū)人民政府網(wǎng)站、局微信公眾號(hào)及時(shí)公開招生入學(xué)、學(xué)生資助、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等政策信息，2024年，在區(qū)人民政府網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息230余條，在局微信公眾號(hào)發(fā)布460余條。三是嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。健全“雙隨機(jī)、一公開” 監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信用監(jiān)管等新型監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，主動(dòng)出示執(zhí)法證件，規(guī)范填寫執(zhí)法文書，做好行政執(zhí)法過程全紀(jì)錄和權(quán)利告知說明等執(zhí)法程序。2024年，制定行政執(zhí)法檢查事項(xiàng)11項(xiàng)，按照?qǐng)?zhí)法檢查計(jì)劃，聯(lián)合市監(jiān)、衛(wèi)健等單位對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦幼兒園、體育協(xié)會(huì)等開展執(zhí)法檢查，并及時(shí)在 “雙隨機(jī)、一公開”平臺(tái)錄入檢查結(jié)果，向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。

3.強(qiáng)化校園法治，法治文化氛圍愈加濃厚。一是加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。完善法治副校長(zhǎng)制度，2024年，聘請(qǐng)區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、公檢法機(jī)關(guān)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，全區(qū)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)達(dá)207人、法治輔導(dǎo)員達(dá)148人，并建立了法治副校長(zhǎng)入校宣講機(jī)制，定期開展法治講座，2024年開展入校宣講活動(dòng)200余場(chǎng)，參與學(xué)生11萬余名。二是抓好校園普法宣傳。開齊、開足、上好思政課或道德與法治課（每周2節(jié)），推動(dòng)“第一課堂制”思政教育與普法宣傳教育融合，持續(xù)深入開展“法治進(jìn)校園”“法治小手拉大手”“憲法小衛(wèi)士”等主題活動(dòng)，全區(qū)各中小學(xué)校充分利用宣傳欄、電子顯示屏、主題班會(huì)、模擬法庭等形式，開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、預(yù)防性侵害教育、心理健康教育、反詐騙等專題活動(dòng)達(dá)300余次，參與學(xué)生近10萬人次。三是抓好法治示范校創(chuàng)建。推行“一校一章程”管理，組織各學(xué)校重新修訂完善學(xué)校章程，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校依法決策、依法管理制度體系建設(shè)。督促全區(qū)各中小學(xué)主要負(fù)責(zé)人履行好抓法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，持續(xù)推進(jìn)依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，2024年，區(qū)第三小學(xué)認(rèn)定為首批全省依法治校示范學(xué)校，區(qū)第七小學(xué)等3所學(xué)校認(rèn)定為贛州市依法治校示范校。

二、存在的不足和原因

1.法治建設(shè)責(zé)任壓實(shí)還有差距。教體系統(tǒng)點(diǎn)多面廣，部分學(xué)校在抓實(shí)學(xué)校法治建設(shè)工作意識(shí)不強(qiáng)，存在“上熱下冷”現(xiàn)象。

2.學(xué)校法治教育效果還有差距。教師隊(duì)伍中法律專業(yè)教師數(shù)量偏少，法治專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)碎片化、零散化，以至于課堂上法治教育的效果不理想。

3.部分師生用法意識(shí)還有差距。部分學(xué)生用法、護(hù)法的意識(shí)還不強(qiáng)，自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益、同違法犯罪作斗爭(zhēng)的意識(shí)還不強(qiáng)。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)的具體指導(dǎo)下，區(qū)教體局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持把法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實(shí)，為教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

1.高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌調(diào)度。根據(jù)《區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》（康法委發(fā)〔2024〕1號(hào)），研究制定2024年法治建設(shè)工作要點(diǎn)清單，定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)。指導(dǎo)建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單，始終將法治建設(shè)作為“一把手”工程，牢牢記在心上、緊緊抓在手中、堅(jiān)決落在實(shí)處。

2.嚴(yán)要求推進(jìn)執(zhí)行。帶頭落實(shí)重大行政決策法定程序，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，2024年，主持召開區(qū)委教體工委會(huì)議32次，研究討論教育體育改革發(fā)展、“三重一大”事項(xiàng)230余項(xiàng)。注重發(fā)揮聘用法律顧問的積極作用，法律顧問參與起草文件、提供法律咨詢等60余次，依法行政穩(wěn)步推進(jìn)。

3.強(qiáng)考核制約監(jiān)督。深化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法和年終述法工作，將干部依法履職情況納入年度考核。全面推進(jìn)專項(xiàng)資金、國(guó)有資產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，主動(dòng)接受上級(jí)機(jī)關(guān)、人大政協(xié)、司法部門的監(jiān)督檢查。

四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

1.加強(qiáng)制度機(jī)制保障。逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)法治政府建設(shè)工作要求，壓緊壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，完善機(jī)關(guān)、學(xué)校定期研究調(diào)度法治建設(shè)工作機(jī)制，每季度至少召開1次專題會(huì)議研究部署師德師風(fēng)建設(shè)、校園及周邊綜合治理、教育規(guī)范管理等工作，不斷提高依法行政能力和水平。

2.加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)落實(shí)學(xué)法制度，推進(jìn)會(huì)前學(xué)法、全員學(xué)法，每學(xué)期邀請(qǐng)法律顧問對(duì)干部職工進(jìn)行法治講座，持續(xù)強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法律素養(yǎng)。加強(qiáng)教體行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，定期組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》、行政執(zhí)法三項(xiàng)制度等法律法規(guī)，提高執(zhí)法能力和水平。

3.深化學(xué)生普法教育。堅(jiān)持課堂法治教育主渠道作用，開齊開足開好《道德與法治》《思想政治》課程，指導(dǎo)督促學(xué)校在開學(xué)第一課、國(guó)旗下講話、班（團(tuán)、隊(duì)）會(huì)等活動(dòng)中融入法治教育內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年學(xué)生學(xué)法、守法、用法的意識(shí)。

五、其他需要報(bào)告的情況

無