區(qū)工信局2023年法治政府建設(shè)工作年度報告

2023年,，工信局在區(qū)委,、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈贛州市南康區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2022-2025年)>的通知》(康發(fā)〔2022]9號)及《關(guān)于印發(fā)〈贛州市南康區(qū)2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)〉的通知》(康法委發(fā)[2023]4號)等文件精神,，將法治政府建設(shè)工作要求落實(shí)到重大事項(xiàng)決策,、規(guī)范性文件管理,、政務(wù)公開等法治建設(shè)方面,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,結(jié)合本單位實(shí)際，現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)工作總結(jié)和2024年工作要點(diǎn)報告如下:

一,、法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,。切實(shí)提高政治站位，將黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程各方面,。充分發(fā)揮各類普法陣地和平臺作用,，通過法治宣傳講座、法治體檢等多種方式開展習(xí)近平法治思想進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)活動,，不斷推動習(xí)近平法治思想宣傳教育活動走深走實(shí)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任,。切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，始終把法治政府建設(shè)工作當(dāng)作全局的中心工作，常抓不懈,，不斷強(qiáng)化法治政府建設(shè)意識,，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。根據(jù)班子成員調(diào)整情況,，進(jìn)一步明確責(zé)任分工,，健全完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制，由黨組書記,、局長董毅同志任組長,，黨組副書記李軍方同志任副組長，各股室股長任成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、指導(dǎo)依法行政工作，并定期召開工作會議,，將法治建設(shè)納入總體規(guī)劃與年度工作計劃,，把加強(qiáng)惠企政策宣傳作為促進(jìn)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、股室負(fù)責(zé),、全員參與的法治建設(shè)工作機(jī)制,。并將法治建設(shè)與抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署,，落實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任,，確保了法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。

（三）深化行政管理機(jī)制改革,，完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制,。根據(jù)規(guī)定，有關(guān)群眾利益的重大決策,、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),，尤其是涉及優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面事項(xiàng)，都進(jìn)行合法性,、合理性,、可行性評估，將風(fēng)險評估作為行政決策的依據(jù)之一,，未經(jīng)風(fēng)險評估預(yù)測的將不提交集體討論,，不予決策,。重大行政決策事先向社會公布，廣泛聽取社會公眾意見,，再經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議或者黨組會議討論決定,，推動行政決策民主化、科學(xué)化,、規(guī)范化進(jìn)展,。

（四）強(qiáng)化宣傳教育。一是持續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,，組織全體干部參與網(wǎng)上學(xué)法考試,，全面完成學(xué)習(xí)任務(wù)，并全員順利通過考試,。積極訂閱普法公眾號,，著力提高全體人員法治思維和依法辦事能力。二是把學(xué)法用法與中心組學(xué)習(xí)和每周專題學(xué)習(xí)結(jié)合,，將憲法,、民法典、節(jié)能法等法律法規(guī)納入干部職工學(xué)習(xí)計劃,，開展集中學(xué)習(xí),，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任機(jī)制。三是明確普法工作的重要性,，日常走訪企業(yè)與普法工作緊密結(jié)合,，對《企業(yè)法》《節(jié)能法》《環(huán)境保護(hù)法》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)宣傳推行，在企業(yè)安全生產(chǎn),、環(huán)保督察等工作中普法先行,，普法先于執(zhí)法。

（五）推進(jìn)依法行政,。一是規(guī)范決策行為,，全面落實(shí)重大行政決策程序決定，重大問題決策,，嚴(yán)格強(qiáng)化依法行政,，積極辦理有關(guān)提案、議案,，規(guī)范性文件的報備率,、及時率、規(guī)范率達(dá)100%,。二是規(guī)范文件審查,，完善文件制定。我局根據(jù)法治政府建設(shè)要求,，建立健全了行政規(guī)范性文件的制定和備案審查制度,。在規(guī)范性文件的審核制定過程中，立足于我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，起草規(guī)范性文件前對制定規(guī)范性文件的必要性和可行性進(jìn)行研究,，并對規(guī)范性文件所要解決的問題、擬確立的主要制度或者擬規(guī)定的主要措施等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研論證,，通過書面征求意見和座談會等形式聽取相關(guān)部門和相關(guān)人的意見和建議,，并積極開展規(guī)范性文件定期清理工作。

（六）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，完善優(yōu)化營商環(huán)境配套機(jī)制。扎實(shí)開展了法治化營商環(huán)境攻堅突破行動,，深入實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)”行動,，統(tǒng)籌抓好優(yōu)化法治營商環(huán)境工作，切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通,，在制定修改行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見，保障企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會在制度建設(shè)中的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（七）落實(shí)普法責(zé)任制情況

按區(qū)委,、區(qū)政府和推進(jìn)法治的工作要求,，我局認(rèn)真開展普法活動，在“安全生產(chǎn)月”,、“國際禁毒日”等各種活動開展法制宣傳,。通過普法宣傳活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部無違法犯罪等不良影響,。

二,、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

雖然我局在推落實(shí)法治政府建設(shè)工作中取得了一些成效，但與我市法治政府建設(shè)工作的部署和要求還存在一定差距,。一是學(xué)法氛圍不夠濃厚,。由于業(yè)務(wù)工作繁忙，個別機(jī)關(guān)干部對法律學(xué)習(xí)重視程度不夠,，學(xué)習(xí)不夠深入,，單位學(xué)法氛圍不夠濃厚。二是普法方式有待創(chuàng)新,。普法創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),，局限于傳統(tǒng)宣傳方式，形式簡單,、載體不多,。三是特色亮點(diǎn)還需突出,。在創(chuàng)新法治工作方面探索力度不夠，能被推廣,、借鑒的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不足,。

三、2024年工作思路要點(diǎn)

（一）落實(shí)工作部署,。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的講話精神,，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作,，增強(qiáng)法治意識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，深刻領(lǐng)悟法治政府建設(shè)的必要性和重要性,。認(rèn)真貫徹落實(shí)2023年我市法治政府建設(shè)工作要求，結(jié)合工業(yè)和信息化工作的實(shí)際,，規(guī)劃工信系統(tǒng)法治建設(shè)的重點(diǎn)工作,。積極運(yùn)用法治思維和法治方式全力推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）持續(xù)提高依法行政意識和能力,。進(jìn)一步黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，完善信息公開，切實(shí)落實(shí)完善政務(wù)信息公開方式和程序,，及時清理與現(xiàn)行法律法規(guī)和政策相抵觸的規(guī)范性文件,，確保文件內(nèi)容合法有效。

（三）繼續(xù)加大提升全局干部職工學(xué)法用法能力,。進(jìn)一步健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及開展中心組學(xué)法制度,，堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的水平,。

（四）把法治建設(shè)工作與實(shí)際聯(lián)系起來。緊緊把握時代脈搏,，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策能力,，以法治手段，加大惠企政策宣傳,，優(yōu)化營商環(huán)境,，引領(lǐng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）繼續(xù)深入推進(jìn)主題法治宣傳教育活動,。提高各工業(yè)企業(yè)對法治宣傳教育重要性的認(rèn)識,，要求各工業(yè)企業(yè)制定完善法治宣傳教育規(guī)劃及年度實(shí)施計劃，同時建立健全法治教育相關(guān)規(guī)章制度,，便于企業(yè)更好的學(xué)法用法,。同時不斷創(chuàng)新宣傳媒介和載體,，利用微信公眾號、展板等多種方式開展企業(yè)法治宣傳活動,，使法治宣傳教育更好地融入企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中,，讓“依法治企”活動得到有效落實(shí)。

                    贛州市南康區(qū)工業(yè)和信息化局

                     2023年11月20日