區(qū)金融服務(wù)中心2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排的情況報(bào)告

    2024年南康區(qū)金融服務(wù)中心堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，充分發(fā)揮法治作用防控地方金融風(fēng)險(xiǎn)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，取得積極成效。現(xiàn)將我中心2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報(bào)告如下：

一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。2024年，我中心將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為部門法治建設(shè)首要政治任務(wù)，按照“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”的工作要求，積極部署開展學(xué)習(xí)宣傳，推動(dòng)習(xí)近平法治思想篤學(xué)踐行、走深走實(shí)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專題學(xué)習(xí)小組，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入局2024年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)和2024年度法治宣傳教育責(zé)任清單，作為法治工作的首要任務(wù)并分解到各業(yè)務(wù)科室，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)，確保學(xué)習(xí)貫徹落到實(shí)處。

二是注重示范引領(lǐng)。堅(jiān)持“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)，按照“以上率下帶頭學(xué)、逐級(jí)傳達(dá)深入學(xué)”的工作要求，在中心內(nèi)掀起領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、黨員干部集中學(xué)、青年干部自發(fā)學(xué)的熱潮，確保學(xué)習(xí)宣傳全員參與、全面覆蓋。

三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。通過黨組理論學(xué)習(xí)、黨支部集體學(xué)、自學(xué)等多種方式開展學(xué)習(xí)交流，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)”、微信等平臺(tái)開展線上學(xué)習(xí)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，形成學(xué)習(xí)宣傳的濃厚氛圍。

(二）依法履行地方金融組織監(jiān)管職責(zé)

一是完善工作方案，組織宣傳活動(dòng)。出臺(tái)區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等一系列防風(fēng)險(xiǎn)工作方案。會(huì)同區(qū)公安、市監(jiān)等部門在人口密集活動(dòng)場(chǎng)所開展集中宣傳活動(dòng)7次，累計(jì)發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份，通過電視臺(tái)、微信群、南康發(fā)布公眾號(hào)等平臺(tái)宣傳5000余次，發(fā)送公益短信20萬(wàn)條，覆蓋全區(qū)約20萬(wàn)余人。

二是加強(qiáng)地方金融監(jiān)管，排查打擊金融違規(guī)違法行為。對(duì)我區(qū)金投融資租賃、南泰商業(yè)保理公司開展了行業(yè)整治，對(duì)華易民間登記服務(wù)機(jī)構(gòu)存量余額出清工作進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)，已完成出清并于10月注銷該機(jī)構(gòu)。開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查聯(lián)合執(zhí)法，今年排查企業(yè)、商店150余家，對(duì)3家問題企業(yè)進(jìn)行了打擊整治。壓實(shí)村鎮(zhèn)銀行主體責(zé)任及大股東責(zé)任，督促做好內(nèi)控管理和加快風(fēng)險(xiǎn)處置，制定內(nèi)部輿情監(jiān)測(cè)處置預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，開展流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試和應(yīng)急演練。

（三）深化金融改革發(fā)揮實(shí)效

一是探索“鄉(xiāng)村治理+普惠金融”鄉(xiāng)村振興新模式。區(qū)普惠金改辦印發(fā)《關(guān)于推廣南康區(qū)“美e貸”普惠金融產(chǎn)品的通知》，探索“鄉(xiāng)村治理+普惠金融”融合發(fā)展模式，創(chuàng)新研發(fā)“美e貸”整村授信普惠金融產(chǎn)品，銀行機(jī)構(gòu)在有效把控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，以“美e分”家庭積分為重要依據(jù)，信譽(yù)好、積分高的家庭，可在貸款時(shí)獲得更高貸款額度、更低貸款利率等優(yōu)惠政策。目前全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）授信金額達(dá)100億元，覆蓋全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道262個(gè)行政村（社區(qū)）放款超11.42億元，惠及1萬(wàn)余戶農(nóng)戶。

二是推動(dòng)首筆集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資成功落地。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作以來(lái)，區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)，贛州銀行南康支行率先發(fā)力，與某家具公司聯(lián)合向區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心成功申請(qǐng)全區(qū)首張集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》，通過集體土地抵押和信用結(jié)合的方式為企業(yè)共放款1000萬(wàn)元。

三是進(jìn)一步推動(dòng)“雙中心”發(fā)揮實(shí)效。區(qū)普惠金融服務(wù)中心揭牌至10月末，共舉辦融資對(duì)接、專題培訓(xùn)及直播參觀等活動(dòng)共計(jì)440場(chǎng)次，簽約金額190余億元，為2383戶市場(chǎng)主體，放款60.51億元。區(qū)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心掛牌以來(lái)，累計(jì)受理投訴咨詢18件；調(diào)解成功案件65件，調(diào)解金額1739.1萬(wàn)元，司法確認(rèn)55件，司法確認(rèn)金額1698.4萬(wàn)元；組織開展金融知識(shí)宣傳活動(dòng)5期，受眾330人次。既提供了金融服務(wù)，又保護(hù)了金融消費(fèi)者權(quán)益。

二、存在的主要問題

一是運(yùn)用法治思維和法治方式能力仍需提高，運(yùn)用法律的思維和方法推動(dòng)工作的慣性和敏銳度還不足。二是法治隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)，年輕干部法治思維和法治能力亟待提高。

三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神和上級(jí)有關(guān)依法治縣工作要求，嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)工作責(zé)任，及時(shí)組織中心黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、重要指示精神與重大決策部署，組織召開中心法治建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行研究和部署，將法治工作和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。一是中心黨組定期研究部署黨建工作，從嚴(yán)開展組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定，落實(shí)好“三重一大”議事規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)制度；二是積極貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神。強(qiáng)化常態(tài)化的思想政治工作，切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和網(wǎng)絡(luò)輿情處置。

四、2025年工作安排

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，制定并實(shí)施年度學(xué)法工作計(jì)劃，組織開展法治主題宣傳活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，完善普法責(zé)任清單，明確普法內(nèi)容、舉措和進(jìn)度。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，常態(tài)控穩(wěn)。始終堅(jiān)持發(fā)展和監(jiān)管兩手抓，全面提升地方金融組織形象和質(zhì)量。落實(shí)常態(tài)化金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管排查和專項(xiàng)檢查，開展條線業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，推進(jìn)地方金融組織服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）科學(xué)分析，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，充分運(yùn)用“贛金鷹眼”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，依托金融監(jiān)管部門平臺(tái)數(shù)據(jù)，推動(dòng)非法金融活動(dòng)信息共享和聯(lián)防聯(lián)控。扎實(shí)推進(jìn)處非條例宣貫落實(shí)和常態(tài)化掃黑除惡工作，完善配套機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力。

（四）持續(xù)加大普法宣傳教育活動(dòng)。持續(xù)加大對(duì)當(dāng)?shù)鼐用穹ㄖ嗡枷氲男麄鹘逃顒?dòng)，多種形式持續(xù)傳播法律知識(shí)。一是進(jìn)一步提高宣傳人員自身素質(zhì)，為宣傳工作的開展打下基礎(chǔ)；二是明確宣傳重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)。積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體拓展宣傳范圍，動(dòng)員鼓勵(lì)轄區(qū)群眾積極學(xué)法懂法用法，快速形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。

                                 區(qū)金融服務(wù)中心

2024年12月31日