2023年,我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實省、市、區(qū)法治政府的工作部署要求,緊緊圍繞“三農(nóng)”工作的中心,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際,有效提升我局依法執(zhí)政水平和能力。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、2023年工作開展情況
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確崗位職能職責(zé)
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制。我局把法治政府工作列入重要議事日程,及時調(diào)整完善法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項工作有人抓,有人管。專題研究部署法治政府建設(shè)工作,做到有部署、有檢查、有總結(jié),形成 “一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)股室協(xié)同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實法律顧問制度。常年聘請法律專家為法律顧問,為我局農(nóng)村建房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風(fēng)險評估,全方位進行依法行政監(jiān)督。
(二)注重日常學(xué)習(xí),增強依法行政水準(zhǔn)
我局將法制宣傳教育作為法治建設(shè)的一項重要工作來抓,以此推動機關(guān)管理方式的改進和依法行政水平的提高。一是繼續(xù)執(zhí)行南康區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局學(xué)法計劃,明確法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的責(zé)任主體、具體方式、內(nèi)容等,初步建立規(guī)范化、制度化的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系。二是完善局黨組學(xué)法制度,將政治學(xué)習(xí)與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是與“三農(nóng)”工作相關(guān)的法規(guī)制度學(xué)習(xí)相結(jié)合,有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是結(jié)合“三農(nóng)”工作實際與特點,開展法律、法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件等學(xué)習(xí),加強依法行政宣傳教育,切實做到有組織、有計劃地提高“三農(nóng)”干部職工的法律意識和依法行政水平,切實增強了廣大干部職工依法履職能力,做到學(xué)法、懂法、守法。
(三)創(chuàng)新工作載體,規(guī)范依法行政工作
一是加強執(zhí)法人員考試制度。為加強“三農(nóng)”工作人員依法持證執(zhí)法,及時組織對履行執(zhí)法職責(zé)的工作人員參加了全區(qū)行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一,確保了依法行政共同推進,進一步助推了此項工作步入規(guī)范化、法制化軌道,提升了“三農(nóng)”干部依法行政能力。二是強化政務(wù)信息公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,狠抓局機關(guān)政務(wù)公開等社會各界普遍關(guān)注的農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù),及時更新工作動態(tài),按時將農(nóng)業(yè)農(nóng)村系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在政務(wù)公開網(wǎng)以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時向社會和公眾公布。進一步完善了我局政府信息公開工作機制,切實加強行政權(quán)力公開運行力度,認(rèn)真做好權(quán)力清單相關(guān)工作,積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關(guān)事宜。三是做好規(guī)范性文件清理。切實加強依法行政制度體系建設(shè),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定,認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理,對規(guī)范性文件按程序報批備案并及時予以公開,接受社會各界監(jiān)督。四是進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境和提升政務(wù)服務(wù)水平,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域持續(xù)開展行政審批中介服務(wù)規(guī)范治理專項行動,進一步清理中介服務(wù)事項,加強中介服務(wù)監(jiān)管,提升中介服務(wù)質(zhì)量。五是加強事中事后監(jiān)管,制定2023年度“雙隨機、一公開”抽查計劃,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、種子、飼料、獸藥、農(nóng)藥、漁業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域,主要以“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式進行監(jiān)管。
(四)廣泛開展宣傳,推進法治政府走深走實
一是制定了我局2023年度“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單,明確了重點普法內(nèi)容、時限、實 施部門等內(nèi)容,壓緊壓實工作責(zé)任。二是運用“南康三農(nóng)” 微信公眾號、政府信息公開等平臺大力開展線上普法宣傳工作。三是結(jié)合業(yè)務(wù)工作,充分利用各項專項檢查、“雙隨機、一公開”行政檢查、農(nóng)業(yè)大講堂、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興幫扶等工作向廣大農(nóng)民群眾開展普法工作,做到文明行政與廣泛普法實施推進同步、效果提升同步。
(五)強化工作落實,依法依規(guī)履職盡責(zé)
一是推進農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作。緊盯今年年底實現(xiàn)全區(qū)60%的行政村有學(xué)法用法示范戶的目標(biāo)任務(wù),進一步加大農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作,全區(qū)學(xué)法用法示范戶覆蓋率75%。同時通過執(zhí)法機構(gòu)與農(nóng)村學(xué)法用法示范戶“結(jié)對子”的方式,提升工作質(zhì)效,促進農(nóng)民群眾法治素質(zhì)明顯提升、鄉(xiāng)村法治環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)村治理能力明顯增強,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供法治保障。
二是提升“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)。大力推動智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、積極推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范和開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè)工作,大膽創(chuàng)新積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,激勵廣大農(nóng)村群眾投身鄉(xiāng)村治理工作。運用南康“美e 分”鄉(xiāng)村治理積分制管理平臺和“1+2+N” 工作法,開展鄉(xiāng)村治理積分制工作,進一步提升鄉(xiāng)村治理能力。
二、2024年工作要點
法治政府建設(shè)工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將堅持以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng),進一步創(chuàng)新機制體制,采取切實可行的措施,全面提升全局干部職工法律素養(yǎng),全面推進全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)法制化發(fā)展進程。
一是樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”,完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組議事用法機制,堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,堅持每年制定學(xué)法計劃,根據(jù)南康區(qū)漁業(yè)漁政、植保植檢、糧食流通等重點工作,有針對性的開展法律、法規(guī)及實際案例學(xué)習(xí),全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策水平。
二是加強對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。完善學(xué)法制度,開展全局干部職工大會學(xué)法,結(jié)合“4.15”全民國家安全教育日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.26”禁毒日、民法典宣傳周、“12.4”憲法日等各宣傳節(jié)點學(xué)習(xí)憲法、民法典、反有組織犯罪法等,推動國家工作人員學(xué)法用法制度化、規(guī)范化、長效化。
三是落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。充分利用法治宣傳月、用人單位法律法規(guī)知識培訓(xùn)會議等活動契機,開展憲法及法律法規(guī)進企業(yè)、進農(nóng)村等宣傳教育,全面弘揚社會主義法治精神,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織尊法學(xué)法守法用法。