2021年，我局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上重要講話精神，全面貫徹落實(shí)《贛州市南康區(qū)2021法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》文件中的具體工作要求，按照?qǐng)?zhí)政為民和全面推進(jìn)依法行政的要求，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作的中心，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，將依法行政工作要求落實(shí)到完善學(xué)法制度、重大事項(xiàng)民主決策、強(qiáng)化規(guī)范性文件管理、推行政務(wù)公開等法治建設(shè)各方面，有效提升我局干部職工依法執(zhí)政水平和能力。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。為確保法治政府建設(shè)工作的順利開展，我局對(duì)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。一是成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員及其工作職責(zé)，建立健全了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各股（站）室及其干部職工和辦公室協(xié)助抓落實(shí)的機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。二是制定普法依法治理工作要點(diǎn)，對(duì)全年的法治政府建設(shè)工作重點(diǎn)和主要工作內(nèi)容進(jìn)行安排部署；三是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件，進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問的決策咨詢論證作用。

（二）強(qiáng)化法治培訓(xùn)，建設(shè)法治機(jī)關(guān)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展法律學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。我局制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展會(huì)前十分鐘說紀(jì)講法活動(dòng)，將法治教育納入議程，2021年共組織了11次領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。二是建立健全干部職工學(xué)法制度。制定2021年學(xué)法計(jì)劃，定期組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國(guó)種子法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合案例“以案說法”，定期組織學(xué)法體會(huì)交流，在學(xué)習(xí)形式上，采取“走出去與請(qǐng)進(jìn)來”，“集中學(xué)與個(gè)人學(xué)”相結(jié)合的辦法，不斷充實(shí)干部職工的法律知識(shí)，強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，2021年共組織了7次干部職工學(xué)法。三是積極開展各類普法活動(dòng)。利用憲法宣傳日、安全生產(chǎn)月、新頒布法律法規(guī)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展社會(huì)覆蓋面廣、群眾參與度高的普法活動(dòng)，開展行政執(zhí)法人員以案釋法活動(dòng)。  

（三）開展法制宣傳，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。一是積極參加“12·4”國(guó)家憲法日暨憲法宣傳周宣傳周集中宣傳活動(dòng)。本次活動(dòng)共發(fā)放各種法律法規(guī)宣傳資料1000余份，現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢180余人次。二是結(jié)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，組織執(zhí)法人員在全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳法律知識(shí)，重點(diǎn)對(duì)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)種子法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《肥料登記管理辦法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳講解。三是堅(jiān)持開展以案釋法活動(dòng)。利用以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律常識(shí)，以文明執(zhí)法促深度普法，以廣泛普法促文明執(zhí)法，做到文明執(zhí)法與廣泛普法實(shí)施推進(jìn)同步、效果提升同步。

（四）依法化解糾紛，依法嚴(yán)格執(zhí)法。一是開展土地及資源權(quán)屬糾紛調(diào)解工作。嚴(yán)格按照《土地承包法》《土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)，積極開展土地及資源權(quán)屬糾紛調(diào)解工作，及時(shí)化解土地及資源權(quán)屬糾紛，盡量減少或避免因土地及資源權(quán)屬糾紛而引起的上訪事件。今年以來，我局共接土地及資源權(quán)屬糾紛3起，調(diào)處3起；二是開展日常和專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2021年度出動(dòng)執(zhí)法車輛390多臺(tái)次，出去執(zhí)法人員1582多人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶100多家，對(duì)轄區(qū)內(nèi)20多個(gè)市場(chǎng)、重點(diǎn)河段、121家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店、15家糧食企業(yè)、46家規(guī)模以上蔬菜基地及涉農(nóng)合作社進(jìn)行巡查和排查；收繳地籠等非法漁具39副，電撲魚設(shè)備4臺(tái)。查處違法行立案30起，結(jié)案12起，罰沒總額34808元。

（五）依法履行政府職能，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我局扎實(shí)有效做好了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施和宣傳工作，召開縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)度會(huì)，切實(shí)推動(dòng)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效，打造穩(wěn)定、公平、透明、高效、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

二、2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

今年以來，我們雖然在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治方面采取了多種有效措施，取得了一定成績(jī)。相對(duì)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們的工作還存在一些問題和不足：一是部分干部職工運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。二是依法行政工作推進(jìn)力度不平衡。三是信息公開工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。    

三、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作打算

（一）進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署，充分利用“ 12.4憲法和法制宣傳日”、主題日集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)契機(jī)，組織系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法，弘揚(yáng)法治精神，維護(hù)法律權(quán)威。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，積極探索新的行政執(zhí)法監(jiān)督辦法，持續(xù)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。以種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，不斷提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）進(jìn)一步完善信息公開制度。樹立服務(wù)型執(zhí)法理念，推廣服務(wù)型行政執(zhí)法。繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大決策和群眾關(guān)心事項(xiàng)，不斷提升政務(wù)公開工作水平。一是繼續(xù)加大政務(wù)公開工作力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下全面推進(jìn)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí) , 創(chuàng)新工作方式方法，進(jìn)一步整合政務(wù)公開工作資源，建立起適應(yīng)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的體制機(jī)制。二是從嚴(yán)開展督查工作，進(jìn)一步完善政務(wù)公開督查機(jī)制，加大督查力度，對(duì)應(yīng)公開事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)督查全覆蓋，確保政務(wù)公開督查工作落到實(shí)處，不留死角。三是突出抓好重點(diǎn)事項(xiàng)公開，對(duì)群眾最迫切關(guān)注事項(xiàng)，要進(jìn)一步加大公開力度，確保信息公開及時(shí)、準(zhǔn)確、有效。

贛州市南康區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年3月28日