南康區(qū)發(fā)展改革委2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
2024年,我委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,，推動法治建設(shè)與發(fā)展改革工作相互融合、相互促進(jìn),。現(xiàn)將我委2024年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下,。
一,、主要舉措和成效
（一）牢固樹立法治思維，深入推進(jìn)法治建設(shè)
出臺委內(nèi)法治工作要點(diǎn),。結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,，印發(fā)《區(qū)發(fā)展改革委2024年法治工作要點(diǎn)》，圍繞學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,、嚴(yán)格規(guī)范行政決策等六個(gè)方面確定20項(xiàng)法治工作任務(wù),。推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。不斷強(qiáng)化信息公開,。以公開為常態(tài)、不公開為例外,做到法定公開內(nèi)容通過單位門戶網(wǎng)站,、微信公眾號等媒體主動公開,，進(jìn)一步加強(qiáng)立項(xiàng)批復(fù)、價(jià)格備案等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,。委托法律顧問對我委涉及的重要合同協(xié)議,、重大政策措施開展法律風(fēng)險(xiǎn)審查，出具法律意見書,。高效開展價(jià)格認(rèn)定工作,。2024年共辦理案件268件，認(rèn)定金額共計(jì)1184.76萬元,。常態(tài)化開展市場價(jià)格監(jiān)測,，制定公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會托養(yǎng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，深入開展稻谷最低收購價(jià)格政策宣傳,，扎實(shí)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)排查,、殯葬領(lǐng)域服務(wù)和價(jià)格收費(fèi)檢查等，規(guī)范電動自行車充電收費(fèi),。做好商品房價(jià)格備案,，已完成嘉福、濱江云宸等項(xiàng)目共58批次10137套的商品房（含商鋪,、車位等）價(jià)格備案審查工作,。
（二）主動對標(biāo)先進(jìn)，深入推進(jìn)營商環(huán)境升級
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。開展第四輪營商環(huán)境優(yōu)化提升專項(xiàng)行動,，全方位對標(biāo)灣區(qū)打造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,。1-12月，南康區(qū)新增經(jīng)營主體1.92萬戶,、日均新增53戶,，總量14.23萬戶,，總量和增量均居全省前列。建立“局長·即辦”營商環(huán)境直通車,，實(shí)現(xiàn)接訴即辦,，截止12月底，累計(jì)協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求165件,。
（三）加強(qiáng)信用監(jiān)管,，提升信用體系建設(shè)水平
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)。加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),，明確了政府在招商引資過程中的權(quán)利限制和職責(zé),。加強(qiáng)地方政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，及時(shí)規(guī)范地在區(qū)政府官網(wǎng)公開地方政府債務(wù)信息,，建立了防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)（防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)）專項(xiàng)小組,，將地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置納入政績考核范圍，明確責(zé)任追究機(jī)制,。加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，將政務(wù)誠信考核納入街道綜合考核體系,。深入開展政務(wù)失信治理,。進(jìn)一步明確了各部門工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任,，全面推動政務(wù)誠信專項(xiàng)治理行動走深走實(shí),。建立了政務(wù)失信投訴舉報(bào)機(jī)制，旨在摸清各自領(lǐng)域政務(wù)失信問題底數(shù)情況,，并針對問題制定專項(xiàng)整治工作方案,。
（四）開展招投標(biāo)專項(xiàng)治理，規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)行為
加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理,。開展深入打擊整治圍標(biāo)串標(biāo)專項(xiàng)行動,，排查項(xiàng)目124個(gè)，涉及問題項(xiàng)目23個(gè),，現(xiàn)均已整改,。查處串通投標(biāo)案1例，罰款金額657.2萬元,。查處黃牛掮客案1例,，罰款金額8.7萬元。查處違法轉(zhuǎn)包案2例,，罰款金額18.26 萬元,。牽頭開展基層項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治。排查項(xiàng)目問題359個(gè),，已整改330個(gè),。
（五）抓牢安全生產(chǎn)工作,，規(guī)范開展節(jié)能監(jiān)察
一是切實(shí)保障能源安全。狠抓重大事故隱患排查整治,，緊盯油氣長輸管道,、電力等重點(diǎn)領(lǐng)域，先后排查隱患問題55條,，已完成整改28條,，27條正在整改中。二是切實(shí)保障光伏安全,。強(qiáng)化光伏電站日常巡檢,，及時(shí)消缺監(jiān)測平臺離線、異常電站,，確保光伏電站穩(wěn)定運(yùn)行,。三是強(qiáng)化人防工程管理。完成6萬余平方米人防工程竣工驗(yàn)收任務(wù),，新增人防車位1720個(gè)。對全區(qū)30個(gè)在建和38個(gè)已建成人防工程進(jìn)行消防安全和維護(hù)管理檢查,，累計(jì)開展巡查68次,，排查出各類隱患121處，下發(fā)整改通知單18份,，目前已消除隱患118處,，整改率達(dá)97.5%。四是嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能管理制度,。開展節(jié)能宣傳周線下宣傳活動,，發(fā)放宣傳資料500余份。指導(dǎo)12家企業(yè)開展節(jié)能驗(yàn)收,，對3家重點(diǎn)用能企業(yè)以節(jié)能診斷的方式開展節(jié)能監(jiān)察,，會同相關(guān)部門開展淘汰落后產(chǎn)能等聯(lián)合執(zhí)法檢查9次。
二,、存在的不足
2024年我委法治政府建設(shè)工作取得了一定成效,，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是法治宣傳教育方式方法不多，學(xué)法氛圍還不夠濃厚,，個(gè)別科室對法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)識不足,；二是行政執(zhí)法能力和水平有待提高，行政檢查活動開展不夠常態(tài),，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)相對不足,。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
（一）推進(jìn)習(xí)近平法治思想走深走實(shí),。發(fā)揮黨組中心組學(xué)法用法的“頭雁效應(yīng)”,，將習(xí)近平法治思想納入委黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。10月11日,，召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展專題學(xué)習(xí),，深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神，《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》,、法治政府建設(shè)推進(jìn)會精神等,，并進(jìn)行交流研討，推進(jìn)習(xí)近平法治思想在發(fā)改系統(tǒng)落地生根,。
（二）堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)本單位《重大行政決策程序規(guī)則》,，涉及重大項(xiàng)目,、重大資金等事項(xiàng)一律提交黨組會、主任辦公會研究討論,。
（三）提升發(fā)改干部法律素養(yǎng),。開展民法典宣傳月、節(jié)能宣傳周,、國家安全教育日和營商環(huán)境日等法治宣傳活動,，營造濃厚活動氛圍。積極組織干部職工參加“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”等專場法律答題活動,，領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律考試通過率100%,。
四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年,，我委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,，推動法治工作和發(fā)展改革工作高度融合，更好發(fā)揮法治工作對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)保障作用,。
（一）篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想,。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平談治國理政》，把習(xí)近平法治思想落實(shí)到發(fā)展改革工作的全過程,、各方面,。
（二）全力營造一流營商環(huán)境。持續(xù)開展對標(biāo)粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升專項(xiàng)行動,，復(fù)制推廣大灣區(qū)涉企政策集成服務(wù)模式等經(jīng)驗(yàn),，為企業(yè)提供粵港澳大灣區(qū)同等標(biāo)準(zhǔn)、公開透明,、便捷高效的政務(wù)服務(wù),。
（三）嚴(yán)格規(guī)范行政決策行為。嚴(yán)格按照工作要求規(guī)范實(shí)施重大決策事項(xiàng)，認(rèn)真履行專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評估,、合法性審查、集體討論等程序,，發(fā)揮好法律顧問的專業(yè)審核把關(guān)作用,，落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核等制度，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,。
（四）鞏固各類專項(xiàng)治理成效,。常態(tài)化開展“新官不理舊賬”專項(xiàng)治理，破解民營企業(yè)發(fā)展難題,。牽頭開展工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)治理行動,，保持對各類違法違規(guī)行為的嚴(yán)厲打擊態(tài)勢。
（五）不斷增強(qiáng)干部法治意識,。加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式，組織干部職工學(xué)習(xí)典型案例,，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題能力,。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。多形式,、多渠道開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升執(zhí)法能力和水平。
專此報(bào)告,。
贛州市南康區(qū)發(fā)展和改革委員會
2024年12月30日
