區(qū)發(fā)改委2022年法治政府建設工作報告

2022年，在習近平法治思想指導下,，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,，在區(qū)司法局大力支持下，我委緊緊圍繞《贛州市南康區(qū)2022年法治政府建設工作要點》明確的目標任務,，大力推進法治政府建設,，致力于優(yōu)化營商環(huán)境和加強政務誠信建設等相關工作。現(xiàn)將2022年法治政府建設工作匯報如下：

一,、主要舉措和成效

一是踐行習近平法治思想,，推動法治政府建設。深入貫徹習近平法治思想,，不斷提高項目申報審批法治化水平,，集體學習新修訂的《中華人民共和國審計法》及《關于做好地方政府專項債券發(fā)行及項目配套融資工作的通知》、《關于進一步推進投資項目審批制度改革若干意見的通知》等政策性文件,，并組織黨員領導干部進行交流發(fā)言,。對標落實法治政府建設實施綱要,，配合法治政府建設督查工作。

二是堅持改革賦能,，打造便捷高效的政務環(huán)境,。大力推進政務服務便利化改革，高標準打造“全鏈條,、一站式”政務服務中心,。建成2.3萬平米新市民服務中心，設置窗口121個,，納入辦理事項1466項,；全省率先推行“家具全產(chǎn)業(yè)一鏈辦”改革，試行“編制一張事項清單,、制作一本辦事指南,、設立一個服務專區(qū)、開通一個網(wǎng)上專欄,、定制一批審批方案”的“五個一”工作模式,，相關做法在國務院、省,、市“放管服”改革簡報上予以刊載推薦,。打造智能化政務服務模式，建設全省首個全功能智慧辦稅服務廳,，231項稅務業(yè)務以“AI審批”代替“人工審批”,，實現(xiàn)“免審即辦”。建立全省首個“南康E幫辦”區(qū)鄉(xiāng)村三級幫代辦平臺,，幫代辦各類業(yè)務達25萬多件,，打通了服務群眾企業(yè)“最后一公里”,。此外,，加快推進數(shù)字政府建設，實現(xiàn)90%以上事項“一次辦”,、103個事項“免證辦”,、132個高頻事項“跨省通辦”。

三是構(gòu)建公平競爭市場環(huán)境,。深入貫徹落實《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，全面落實“全國一張清單”管理模式。我區(qū)未再另外制定其他市場準入負面清單,，普遍落實“非禁即入”,。

四是創(chuàng)新監(jiān)管服務方式。堅持包容審慎監(jiān)管,，打造平等保護的法治環(huán)境,。規(guī)范涉企行政執(zhí)法,，落實企業(yè)安全生產(chǎn)期制度，開展入企掃碼報備,，真正讓企業(yè)無事不受擾,。出臺首違不罰清單，讓執(zhí)法既有力度又有溫度,。建立涉企案件“綠色通道”,，涉企案件可以網(wǎng)上立案、電子繳費,、遠程開庭,、電子送達等，實現(xiàn)“不出門就能解決糾紛”,。組建“泛家居”行業(yè)矛盾糾紛多元化解中心,，提供多元解紛和訴訟服務，“法治賦能家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”成為全國法治政府建設示范創(chuàng)建典型,。創(chuàng)新“駐點式”“嵌入式”“體驗式”監(jiān)督,，破解了一批“中梗阻”問題。

五是以“重承諾,、守信譽”為重點,，推進政務誠信建設。堅持依法行政,。認真貫徹《江西省社會信用條例》,，健全公眾參與、專家論證,、風險評估,、合法性審查、集體討論決定重大行政決策的程序和工作機制,。實行重大決策網(wǎng)上征詢,、民意聽證等制度，提高行政決策的科學化,、民主化和法治化水平,。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，克服重大決策的隨意性,。進一步完善政務公開制度,，創(chuàng)新政務公開方式，加大政府信息公開力度,，在保護國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，依法公開在行政管理中掌握的信用信息,，建立有效的信息共享機制和政務公開責任追究制度,。印發(fā)了《2022年南康區(qū)政務誠信評價工作方案》等文件,，繼續(xù)推動政務失信問題清理工作，對于確有能力拒不履行的拖欠主體,，已發(fā)納入失信人員名單并在“信用中國（江西贛州）”網(wǎng)站曝光,。

二、存在的問題

宣傳推廣還不夠,。我區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境工作上進行了大量創(chuàng)新,，形成了一批特色做法，如家具產(chǎn)業(yè)一鏈辦,、區(qū)鄉(xiāng)村三級幫辦代辦平臺等,。但是很多職能部門經(jīng)驗做法總結(jié)不夠、提煉不精,，對基層營商環(huán)境先進典型挖掘還不充分,。已有好經(jīng)驗好做法復制推廣不夠，以點帶面,、示范引領的局面未形成,。

學習宣傳習近平法治思想還需要進一步深入，廣大干部職工法治意識和法律素養(yǎng)仍需持續(xù)提升,，運用法治思維和法治方式開展工作的能力還需要進一步培養(yǎng),。

三、下一步工作打算

（一）立足服務本位,，推進“五個一”走深走實,。持續(xù)開展“揭榜掛帥勇?lián)敗倜刹科瓢兕}”,、優(yōu)化營商環(huán)境“五個一”掛點服務,、企業(yè)特派員大走訪等活動，進一步暢通問題處理通道和信息反饋渠道,，加大企業(yè)紓困力度,，切實解決企業(yè)實際問題。

（二）加大宣傳力度,，強化政策執(zhí)行效果,。加大對省、市,、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境系列政策宣傳解讀力度，提高企業(yè)對惠企政策的知曉率和覆蓋面,。構(gòu)建市,、區(qū)一體“線上一網(wǎng)、線下一窗”政策兌現(xiàn)服務體系,，讓企業(yè)看得懂,、用得上,、能操作、降成本,，使企業(yè)享受更多政策紅利,。推進穩(wěn)經(jīng)濟系列政策措施落地落細落實，積極指導企業(yè)用足用活政策,，推動惠企政策“直通,、直達、直感,、直享”,。

（三）強化執(zhí)紀問責，筑牢防線樹正氣,。加大優(yōu)化營商環(huán)境工作部署落實情況的監(jiān)督力度,，對涉企收費、行政執(zhí)法,、中介服務三個專項治理問題摸排為零的給予重點跟蹤督辦,。繼續(xù)排查營商環(huán)境領域“小鬼難纏”“中梗阻”、“新官不理舊賬”,、招投標領域等突出問題信訪舉報和問題線索,，嚴厲打擊強攬工程、強買強賣,、串通招投標等破壞營商環(huán)境犯罪行為,，筑牢思想防線，抓牢廉政教育,，營造風清氣正政治生態(tài),，打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。

（四）持續(xù)提高法治意識和法律素養(yǎng),。進一步深入學習宣傳習近平法治思想,，進一步健全領導干部學法用法制度，全面提高領導干部的法律素質(zhì)和依法決策,、依法行政的水平,。全面提升行政權力運行透明度，進一步加強政務誠信建設,。

　　　　　　　　　　　　　　2022年11月23日