南康區(qū)文廣新旅局2023法治政府建設工作總結
2023年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,我局堅持以習近平法治思想為指導,將法治建設落實到文化、廣電、旅游工作各個環(huán)節(jié),依法履職,服務能力不斷增強,依法治區(qū)建設各項工作取得明顯成效。現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、主要舉措和成效亮點
(一)深入學習法治思想。將習近平法治思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略等納入局黨組理論學習中心組重點學習內容,組織學習《習近平法治思想學習綱要》相關內容。根據(jù)市局學習貫徹《江西省旅游者權益保護條例》工作要求,組織文全系統(tǒng)干部職工深入學習《江西省旅游者權益保護條例》。開展《江西省旅游者權益保護條例》知識考試,征訂《習近平法治思想學習綱要》《<江西省旅游者權益保護條例>釋義》等法律知識書籍80余本作為領導干部日常學習資料,提高干部職工運用法律法規(guī)和法治思維解決問題的能力水平,為提升南康文化旅游服務質量、加快文化旅游高質量發(fā)展提供法律保障。
(二)強化法治組織領導。一是以黨組書記、局長為組長,黨組成員、副局長為副組長,各股室、局屬單位負責人為成員的法治建設工作領導小組持續(xù)運轉,根據(jù)局機關人事調整及時調整領導小組,切實加強對法治建設工作的領導。形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。二是明確目標任務,強化責任保障。三是結合我區(qū)文化工作實際,制定了《南康區(qū)文廣新旅局法治政府建設工作方案》,明確了工作目標,細化了工作責任,提出了實施要求。
(三)優(yōu)化行業(yè)營商環(huán)境
一是利用會議、培訓班和日常巡查的機會,廣泛宣傳文化市場有關法律法規(guī)。通過下發(fā)文化市場管理通告、公布舉報電話等形式,大力宣傳文化市場管理的措施和政策,贏得了社會各界和廣大經營業(yè)主的認可。二是組織創(chuàng)作了法制宣傳小品《我是人民檢察官》、《婆媳爭地》,快板《喜贊公檢法》,音樂快板《法治南康面貌新》等多部普法文藝作品,通過文化下鄉(xiāng)活動,深入農村、社區(qū)開展普法宣傳教育。三是舉辦各類普法活動。面向社會發(fā)放超過法律法規(guī)宣傳手冊8000多冊,提高了民眾對于《中華人民共和國公共文化服務保障法》、《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國旅游法》等法律法規(guī)的認識,營造了全民知法、守法、尊法、信法、用法的良好氛圍。
(四)加強市場管理,進一步規(guī)范文化市場秩序
一是狠抓節(jié)假日期間的文化市場整治工作。面向社會公布“12318”舉報電話,認真接待來人、來電信訪,積極開展日常巡查,做到有報必查。針對節(jié)假日期間人口較集中的特點,把整治工作安排在“節(jié)假期”等多個重大節(jié)日,并對重點人群、重點場所開展了集中專項整治,規(guī)范經營行為,維護市場和社會穩(wěn)定。二是抓好學校周邊文化環(huán)境治理工作。嚴厲打擊校園周邊游商游販兜售盜版書刊等,凈化校園周邊文化市場秩序,保護未成年健康成長,使校園周邊環(huán)境得到進一步優(yōu)化。三是扎實開展文化旅游市場掃黑除惡和禁毒、打擊養(yǎng)老詐騙工作斗爭。深入貫徹落實省、市、區(qū)關于開展掃黑除惡和禁毒、打擊養(yǎng)老詐騙工作斗爭的決策部署,重點清查了歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、旅行社、景區(qū)等文化市場欺行霸市、充當保護傘等違法違規(guī)經營行為。在轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、旅行社、星級酒店、景區(qū)等場所,充分利用電子顯示屏、宣傳橫幅、微信等形式,宣傳掃黑除惡和禁毒、打擊養(yǎng)老詐騙工作斗爭的相關政策等,營造濃厚的宣傳氛圍,切實增強了公眾對掃黑除惡和禁毒、養(yǎng)老詐騙斗爭的認知度。同時,全面摸排掃黑除惡、養(yǎng)老詐騙線索,有效鞏固了掃黑除惡斗爭成果。四是積極開展“掃黃打非”專項整治行動。按照市“掃黃打非”辦的要求,把工作重點放在全面清查印刷復制業(yè)、出版物市場的政治性、淫穢色情、侵權盜版等非法出版物上面。對轄區(qū)內的出版物等文化市場,尤其是車站、工業(yè)園區(qū)等經營場所人員密集場所進行重點檢查,依法收繳侵權盜版書報刊、音像制品等出版物。聯(lián)合公安、市場監(jiān)督管理局等相關職能部門開展“掃黃打非”集中行動集中行動。五是認真開展打擊“非法地面衛(wèi)星接收設施”專項整治行動。查處街頭巷角的“非法地面衛(wèi)星接收設施”經營銷售點;向非法安裝衛(wèi)星地面接收設施的住戶發(fā)放《限期拆除衛(wèi)星地面接收設施通知書》,要求住戶自覺停止非法安裝使用衛(wèi)星地面接收設施;聯(lián)合贛州市文化市場綜合執(zhí)法支隊南康大隊查處賓館、酒店安裝使用“非法地面衛(wèi)星接收設施”和接收非法衛(wèi)星廣播電視節(jié)目等違規(guī)行為,規(guī)范境外衛(wèi)星電視接收秩序。六是加強文化市場從業(yè)人員的法律培訓。按時組織文化市場從業(yè)人員進行法律法規(guī)知識培訓,進一步提高從業(yè)人員整體素質。及時召開網(wǎng)吧業(yè)主會議,舉辦文化市場從業(yè)人員法律培訓班,共培訓網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所等文化市場從業(yè)人員3600余人次,有效地提高了文化市場從業(yè)人員的法律意識、安全意識和守法經營意識。
(五)拓寬法治宣傳渠道
利用4·23世界讀書日、5·19中國旅游日、民法典宣傳日等,在全區(qū)廣泛宣傳《中華人民共和國著作權法》《出版管理條例》《音像制品管理條例》《印刷業(yè)管理條例》《江西省旅游者權益保護條例》等法律法規(guī)條例,發(fā)送普法宣傳資料3800余份。通過開展送文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng),廣泛宣傳《中華人民共和國公共文化服務保障法》、《非物質文化遺產保護法》,使公共文化服務理念深入人心,讓非物質文化遺產保護知識得到普及。
二、存在的問題
一是推進法治建設創(chuàng)新意識不夠。在推進法治建設工作中,貫徹落實國家、省、市規(guī)定動作較多,立足文旅行業(yè)實際,創(chuàng)新推進法治建設的舉措較少,對《江西省旅游者權益保護條例》《中華人民共和國著作權法》等文化旅游領域法律法規(guī)宣傳力度不夠,群眾知曉率不高。二是文旅市場治理水平有待提升。文旅市場監(jiān)管對傳統(tǒng)領域監(jiān)管較多,對部分新業(yè)態(tài)存在監(jiān)管盲區(qū)。
三、推進法治政府建設工作打算
(一)加強業(yè)務學習,提高法治能力
我們將加強對“習近平法治思想”的全面系統(tǒng)學習,把握核心要義,并貫徹落實到工作中。一方面,要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,以身作則、以上率下,把對法律的尊崇、對法律的敬畏,轉化成推動工作的思維方式和行為方式,牢固樹立制度意識、規(guī)則意識、程序意識。另一方面,完善考核體系,把國家公職人員尊法學法守法用法作為一項長期性、經常性工作來抓,推動學法向縱深發(fā)展。進一步細化文化市場綜合行政執(zhí)法崗位學法內容,采用案例分析、實地教學等方式進一步提高學法實效,提高依法行政的能力和水平。
(二)強化法治宣傳,提高普法實效
我們將進一步進一步細化明確普法對象、主體、內容、任務等責任清單,壓實責任,統(tǒng)籌協(xié)調,形成工作合力。同時進一步加強和改進法制宣傳方式方法,充分利用優(yōu)勢,組織開展生動形象的法治宣傳教育,提高普法實效。