2024年,大坪鄉(xiāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè),為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和基層治理工作提供了堅強(qiáng)的法治保障。
(一)主要舉措和成效
1.履行政府職能,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是規(guī)范執(zhí)法程序。堅持嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展各項依法行政工作。二是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,大力推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員日常管理和執(zhí)法監(jiān)督,舉辦執(zhí)法人員法治培訓(xùn)班,明確職責(zé)權(quán)限、權(quán)力義務(wù),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
2.加大普法宣傳,全面提升法治素養(yǎng)。深入實施“八五”普法規(guī)劃,組織法律顧問深入村組開展“祠堂普法”專題法律知識講座,利用各村村民大會進(jìn)行“雙提升”宣傳,聯(lián)合大坪鄉(xiāng)新時代文明實踐所舉辦“與法同行”法律志愿服務(wù)活動,開展“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“4·15”全民國家安全教育日、5月“美好生活,民法典相伴”民法宣傳月等系列法治宣傳教育,到大坪學(xué)校開展“開學(xué)第一課 - 法治課”、“爭做小小法律明白人”和“憲法晨讀”等系列法治護(hù)苗活動。制作群眾喜聞樂見、通俗易懂的視頻版“大坪法治小課堂”每周在各村務(wù)公開群發(fā)布,宣傳普及法律知識。全年共開展法律明白人培訓(xùn)、普法宣傳28場,解答法律咨詢120余人,普法受眾5000余人,發(fā)放宣傳資料1400余份。
3.優(yōu)化法律服務(wù),提升整體服務(wù)質(zhì)效。一是加大法律援助力度,配合區(qū)司法局?jǐn)U大律師面向全社會提供無償法律援助服務(wù),全鄉(xiāng)11個村(社區(qū))全部聘請法律顧問、實現(xiàn)了法律顧問鄉(xiāng)村全覆蓋,并依托綜治中心、便民服務(wù)中心、矛盾糾紛多元化解中心等陣地,以及12個基層法律服務(wù)站點,常態(tài)化開展法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等服務(wù)。二是牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,主動開展鄉(xiāng)村法企對接,為轄區(qū)內(nèi)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供包括制定一張法律服務(wù)清單、開展一次法治體檢、舉辦一場“企業(yè)法律明白人”培訓(xùn)、開展一場涉企法律法規(guī)咨詢、開展一次涉企矛盾糾紛排查化解的“五個一”綜合性法律服務(wù),持續(xù)提升企業(yè)司法獲得感和滿意度,護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
4.化解矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。全鄉(xiāng)各級人民調(diào)解組織遵循“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)遍布鄉(xiāng)村基層、工作觸角直達(dá)一線的優(yōu)勢,嚴(yán)格落實排查制度,在重要時間節(jié)點、節(jié)假日組織開展矛盾糾紛排查化解專項行動,截至目前,累計排查11批次,調(diào)解糾紛168件,成功化解164件,成功率達(dá)97.6%。
(二)存在的不足和原因
一是法治思維仍需強(qiáng)化。一些干部法治觀念不牢,對法治的認(rèn)識不深,主動學(xué)法意識不強(qiáng),學(xué)法用法執(zhí)法要求還存在差距。二是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。基層行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平難以適應(yīng)新形勢的需要,普遍缺乏綜合執(zhí)法所要求的法律知識和業(yè)務(wù)能力。
(三)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
1.強(qiáng)化黨對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)工作,將依法治理工作納入年度工作計劃,堅持與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲。二是明確了鄉(xiāng)黨委書記楊麗同志為我鄉(xiāng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人,制定《大坪鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作方案》,明確工作任務(wù)、責(zé)任主體和完成時限,層層細(xì)化工作任務(wù),落實主體責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,基層站所踏實干的層層有人抓、事事有人管,件件有落實的良好局面。
2.推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法。大坪鄉(xiāng)黨委、政府注重領(lǐng)導(dǎo)干部的法治學(xué)習(xí),堅持把黨委的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到法治政府工作全過程各方面,注重用法治眼光審視改革發(fā)展問題,始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng),制定《大坪鄉(xiāng)2024年度學(xué)法清單》,堅持分類指導(dǎo)、全面推進(jìn),逐步形成憲法+基本法+專門法的學(xué)法模式。全年共組織11次黨政聯(lián)席會學(xué)法,1次黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題研討,11次鄉(xiāng)村(社區(qū))干部大會學(xué)法,開展1次憲法知識競賽。通過培訓(xùn)和自學(xué)方式提高領(lǐng)導(dǎo)干部、村(社區(qū))干部和機(jī)關(guān)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
3.嚴(yán)格落實科學(xué)民主依法作出決策。嚴(yán)格落實科學(xué)民主決策的程序性要求,對列入重大行政決策目錄的決策事項嚴(yán)格實行集體討論決定制度。特別是在一些事關(guān)大坪鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大行政管理措施和重大項目建設(shè)上,充分征求意見并進(jìn)行可行性、合法性論證之后,再提交黨委會議進(jìn)行集體討論和集中審議決定。集體討論情況和決定均須如實記錄、完整存檔。
(四)2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
1.強(qiáng)化法治宣傳力度。不斷創(chuàng)新普法方式,擴(kuò)大法律宣傳面。通過強(qiáng)化聯(lián)動、拓展渠道等多舉措開展普法宣傳工作。有重點、有目的的開展反映群眾切身利益的法制宣傳教育。
2.提高依法執(zhí)政能力。緊緊圍繞法治政府總體建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管。嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法。完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化重點領(lǐng)域監(jiān)督,從而強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)公開,推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。
3.健全矛盾糾紛化解機(jī)制。在集中排查矛盾糾紛化解上,堅持全方位、多渠道、深層次開展調(diào)查摸排,及時解決群眾合理訴求,從源頭化解矛盾糾紛,有效維護(hù)社會穩(wěn)定。
南康區(qū)大坪鄉(xiāng)人民政府
2024年12月31日