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贛州市南康區(qū)司法局2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

訪(fǎng)問(wèn)量:

2024年,南康區(qū)司法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行習(xí)近平法治思想,聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求,緊緊圍繞全面依法治區(qū)和司法行政工作大局,貫徹落實(shí)南康政法“1681”工作思路,全力推動(dòng)平安南康、法治南康建設(shè)。現(xiàn)將我單位2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報(bào)告如下。

一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效

(一)堅(jiān)持補(bǔ)短板揚(yáng)優(yōu)勢(shì),全面夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)

一是積極開(kāi)展“雙進(jìn)雙促”活動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)全體干警和法律服務(wù)人員掛點(diǎn)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))網(wǎng)格,結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)聯(lián)系基層司法所制度,充分摸清社情民意。二是進(jìn)一步加強(qiáng)陣地建設(shè)。2023年度全面完成司法所規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)打造唐江、東山、龍回、龍嶺、十八塘、隆木等司法所示范化提升;通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘和團(tuán)區(qū)委的西部計(jì)劃招收大學(xué)生志愿者的方式,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了2個(gè)專(zhuān)職人民調(diào)解員,基層司法行政力量得到進(jìn)一步加強(qiáng);強(qiáng)化資源整合,推動(dòng)區(qū)級(jí)公共法律服務(wù)中心與綜治中心有機(jī)整合,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。持續(xù)落實(shí)1510”工作法,強(qiáng)化“線(xiàn)上監(jiān)管教育+線(xiàn)下巡查幫扶”相結(jié)合的監(jiān)管模式,不斷加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管;召開(kāi)了社區(qū)矯正委員會(huì)會(huì)議,推動(dòng)形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。我局在社區(qū)矯正“十百千萬(wàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中獲省廳表?yè)P(yáng)。四是化解各類(lèi)矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,有效整合人民調(diào)解、律師、公證等法律服務(wù)資源,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)調(diào)解組織,深化專(zhuān)業(yè)行業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè),全面開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。今年以來(lái)全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)處矛盾糾紛 5145起。

(二)堅(jiān)持匯聚法治合力,構(gòu)筑法治護(hù)苗屏障

一是推進(jìn)未成年人學(xué)法用法。組建普法用法志愿者服務(wù)隊(duì),深入校園開(kāi)展《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)宣講;由區(qū)委書(shū)記何善錦等207名同志擔(dān)任全區(qū)中小學(xué)法治副校長(zhǎng),選派148名同志為中小學(xué)法治輔導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)全區(qū)199所中小學(xué)全覆蓋,助推全區(qū)校園法治教育工作。二是維護(hù)未成年人合法權(quán)益。開(kāi)展“法援惠民生、關(guān)愛(ài)未成年人”等專(zhuān)項(xiàng)維權(quán)和品牌建設(shè)活動(dòng),與公安、檢察、審判機(jī)關(guān)就未成年人刑事法律援助的審查、判斷標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題保持常態(tài)化協(xié)商溝通,及時(shí)指派律師第一時(shí)間介入、第一時(shí)間承辦未成年人法律援助案件,今年共提供118起未成年人法律援助。

(三)堅(jiān)持優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,全面提升公共法律服務(wù)質(zhì)效

一是充分發(fā)揮行政復(fù)議和行政執(zhí)法監(jiān)督糾錯(cuò)作用。落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,深化“府院聯(lián)動(dòng)+聽(tīng)證”化解新模式;貫徹落實(shí)好《江西省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2023-2025)》,組織2024年行政執(zhí)法培訓(xùn)班,開(kāi)展了執(zhí)法案卷評(píng)查工作;扎實(shí)開(kāi)展基層重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不正之風(fēng)和群眾身邊腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治形成制度文件五十余件,用長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)基層執(zhí)法進(jìn)行了約束;開(kāi)展行政執(zhí)法“三個(gè)一”監(jiān)督活動(dòng)和不規(guī)范執(zhí)法治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效。二是積極實(shí)施“法治體檢”。發(fā)揮“家具企業(yè)法治體檢中心”作用,落實(shí)企業(yè)特派員制度,深入開(kāi)展企業(yè)“法治體檢”十項(xiàng)活動(dòng),針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中涉及權(quán)益保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、內(nèi)部管理等常見(jiàn)問(wèn)題,梳理法規(guī)政策匯編和典型案例,增強(qiáng)企業(yè)管理者和職工依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、合規(guī)發(fā)展、依法維權(quán)的意識(shí)和能力。今年共深入重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展法治體檢300余次,提供法律意見(jiàn)400余條。三是大力開(kāi)展公共法律服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站“兩化”建設(shè)提檔升級(jí),加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量評(píng)查,常態(tài)化開(kāi)展公共法律服務(wù)“進(jìn)區(qū)入園 暖心惠企”“鄉(xiāng)村振興·法治同行”活動(dòng),深化“有法幫你”品牌基層實(shí)踐。今年共為園區(qū)企業(yè)和職工提供法律咨詢(xún)1000余人次,開(kāi)展園區(qū)企業(yè)法治宣傳14場(chǎng),出具司法鑒定意見(jiàn)書(shū)20余份。

(四)堅(jiān)持法治為民,推動(dòng)公共安全感政法滿(mǎn)意度“雙提升”

一是常態(tài)開(kāi)展督導(dǎo)整改。滿(mǎn)意度提升工作督導(dǎo)方案,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分四個(gè)督導(dǎo)組對(duì)督導(dǎo)單位進(jìn)行每月督導(dǎo),將滿(mǎn)意度提升責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)單位,對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題第一時(shí)間反饋給區(qū)委政法委及被督導(dǎo)單位,及時(shí)解決督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,讓滿(mǎn)意度提升工作走深走實(shí)。持續(xù)開(kāi)展普法宣傳。組織普法用法志愿服務(wù)隊(duì)深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,開(kāi)展大面積、全方位的基層宣講活動(dòng),重點(diǎn)宣傳民法典、防范“民轉(zhuǎn)刑”、反電詐等與群眾生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的法律知識(shí),并在“南康司法行政”微信公眾平臺(tái)加大力度推送相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和典型案例,進(jìn)一步拓寬宣傳覆蓋面實(shí)效性今年以來(lái)共開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)300余場(chǎng)發(fā)放宣傳資料超12萬(wàn)冊(cè),營(yíng)造了濃厚的普法氛圍東山街道家具城社區(qū)居民委員會(huì)社區(qū)干部施明江獲評(píng)全省百優(yōu)“法律明白人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),南康區(qū)法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲評(píng)全省“八五”普法中期通報(bào)表?yè)P(yáng)單位。落實(shí)法治便民新舉措。全面完成遠(yuǎn)程法律服務(wù)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)、人民調(diào)解等法律服務(wù)全覆蓋;對(duì)南康公證處場(chǎng)所進(jìn)行了全面升級(jí),并推出延時(shí)服務(wù)、老病殘綠色辦證通道等一系列便民利民舉措開(kāi)辟公證服務(wù)“綠色通道”,65件涉監(jiān)護(hù)、繼承權(quán)、保全證據(jù)、委托公證等進(jìn)行上門(mén)服務(wù),著力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公證法律服務(wù)。

二、存在的不足和原因

1.推進(jìn)依法治區(qū)和法治政府建設(shè)有差距。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)踐不夠緊密,以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為抓手,聚力推動(dòng)法治南康建設(shè)持續(xù)發(fā)力不夠。

2.著力提升公共法律服務(wù)水平還有弱項(xiàng)。規(guī)劃和推進(jìn)全區(qū)公共法律服務(wù)體系和平安建設(shè)有差距,以高質(zhì)量司法服務(wù)滿(mǎn)足人民群眾新期盼韌性不足。

3.助力平安建設(shè)有差距。社區(qū)矯正、人民調(diào)解作為基層穩(wěn)控防線(xiàn)的作用發(fā)揮不夠明顯,踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有差距。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

一是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶動(dòng)作用,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度;舉辦年度政治輪訓(xùn)班,精心設(shè)置黨的二十屆三中全會(huì)精神解讀、黨風(fēng)廉政專(zhuān)題輔導(dǎo)、保密紀(jì)律教育等課程,赴中華蘇維埃共和國(guó)法制建設(shè)紀(jì)念館開(kāi)展革命教育,赴西北政法大學(xué)開(kāi)展履職能力提升培訓(xùn)班,打造青年干部法治微課堂活動(dòng),安排局機(jī)關(guān)及各司法所35周歲以下青年干部上臺(tái)授課交流,推動(dòng)干部綜合素質(zhì)更上臺(tái)階;二是迎接了三屆區(qū)委第九輪巡察。抓住本輪巡察有力契機(jī),全面深入排查全區(qū)司法行政系統(tǒng)各項(xiàng)工作存在的問(wèn)題和不足,大力開(kāi)展整改,補(bǔ)齊短板;三是扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委案審室負(fù)責(zé)人對(duì)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行授課解讀,邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委第四派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)解讀區(qū)紀(jì)委全會(huì)三屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)持開(kāi)展黨性體檢,打造了黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育展板,在機(jī)關(guān)營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍四是強(qiáng)化考核激勵(lì)。鼓勵(lì)干部考取法律職業(yè)資格證書(shū),將信息宣傳等納入機(jī)關(guān)股室和司法所年度績(jī)效考核方案,真正以有效考核推動(dòng)干部積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

1.扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)和法治政府建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)黨政負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、法治督察、依法治市考核等工作,籌備召開(kāi)好依法治區(qū)委員會(huì)暨述法評(píng)議會(huì);扎實(shí)開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,推動(dòng)落實(shí)重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等法定程序,加強(qiáng)合法性審查規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)重大行政決策、行政規(guī)范性文件、區(qū)政府承諾合法性審核100%全覆蓋。

2.推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實(shí)巡察整改“后半篇”文章,以巡察反饋問(wèn)題整改促進(jìn)作風(fēng)大改進(jìn)、質(zhì)效大提升;以鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果為抓手,以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果同各方面工作結(jié)合起來(lái),持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”。

3.推進(jìn)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案落實(shí)落細(xì)。持續(xù)落實(shí)落細(xì)《關(guān)于印發(fā)南康區(qū)貫徹落實(shí)〈江西省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(20232025年)〉責(zé)任分工的通知》,按計(jì)劃有序開(kāi)展各項(xiàng)工作;加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)及考核,并完善行政執(zhí)法程序,確保行政執(zhí)法質(zhì)量的全面提升。

4.持續(xù)抓好“八五”普法工作。明年是“八五”普法收官驗(yàn)收之年,要做好查缺補(bǔ)漏,通過(guò)強(qiáng)化法治宣傳教育,創(chuàng)新普法形式,加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)、法治文化陣地建設(shè)提升等重點(diǎn)工作,推動(dòng)“八五”普法工作上臺(tái)階。

5.擦亮“有法幫你”品牌。科學(xué)制定“有法幫你”品牌打造工作任務(wù)清單,加強(qiáng)日常跟蹤調(diào)度扎實(shí)開(kāi)展便民利民行動(dòng),幫助人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題,化解矛盾糾紛,提升人民群眾“有法幫你”的獲得感及時(shí)總結(jié)宣傳經(jīng)驗(yàn)做法,擴(kuò)大“有法幫你”服務(wù)品牌影響力和知曉度。

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