2024年，橫寨深入學習貫徹習近平法治思想，對標對表《關于印發(fā)〈贛州市南康區(qū)法治政府建設實施方案（2022—2025年）〉的通知》（康發(fā)〔2022〕9號）文件要求，結合我鄉(xiāng)工作實際，積極開展法治政府建設，各項工作取得了明顯成效。現(xiàn)將我單位2024年法治政府建設工作情況和2025年工作安排報告如下。

一、主要舉措及成效

一是全面夯實法治政府建設基礎。配強人員強化司法隊伍。配齊司法所工作人員6名，通過跟班學習、業(yè)務考試、集中學習等方式，提升司法所人員政治素養(yǎng)和業(yè)務水平。整合資源建立普法隊伍。推行“律師+政法干警+法律明白人”入村務公開群、新時代文明實踐站、服務直接到村組管理模式，做到百姓有需求、法治有呼應，全年開展普法宣傳40余次覆蓋人群12000余人，提供法律服務120余次。創(chuàng)新監(jiān)管規(guī)范執(zhí)法隊伍。邀請法律顧問給執(zhí)法隊員專題授課2次，提升了執(zhí)法隊員的執(zhí)法能力和和職業(yè)道德水平；另外，司法所結合日常工作加強執(zhí)法工作指導和監(jiān)督，并安排一名司法所工作人員任執(zhí)法隊法治副隊長，對行政執(zhí)法進行全過程監(jiān)督指導。

二是發(fā)揮法治政府維護穩(wěn)定作用。探索“三所聯(lián)動”調解機制。積極探索“三所聯(lián)動、調解優(yōu)先”的工作機制，對一些疑難糾紛，通過派出所穩(wěn)控、律師事務所普法后，由司法所運用人民調解靈活、高效、便民的優(yōu)勢成功調解糾紛52起。善用“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)”化解糾紛。利用好清明、端午等節(jié)假日鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)的有利時機，選準一批長期未化解的矛盾糾紛16起，并成功調處13起，有效發(fā)揮了鄉(xiāng)賢作用。打造“老師傅”調解室。創(chuàng)新“1+2+N”運行模式，每天安排1名老干部為值班牽頭人，牽頭研判當前各類矛盾糾紛；2名年輕干部作為糾紛調解協(xié)理員協(xié)助參與糾紛調解；召集N名政法干警，發(fā)揮“雙進雙促”作用，對重大疑難糾紛進行綜合研判。目前，調解室共有7名老干部、10名年輕干部常態(tài)化值守，全年有效化解糾紛46起。

三是不斷提升法治政府建設水平。充分發(fā)揮法律顧問作用。聘請專業(yè)律師擔任法律顧問，審核把關涉及法律的23件重要文件文稿、重大合同（協(xié)議）及涉法事項，提升了我鄉(xiāng)依法決策水平。在我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)大道建設、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、圩鎮(zhèn)建設等中心工作中，充分運用法律武器，有力推動工作中遇到拆遷、征地、阻工等重難點問題。在企業(yè)欠薪信訪、涉法涉訴糾紛等問題處理過程中，充分發(fā)揮法律顧問和人民調解員作用，有效化解了信訪遺留問題8起。規(guī)范文件制定程序。明確以鄉(xiāng)政府名義印發(fā)的行政規(guī)范性文件通過政府網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式公開征求意見，公布文件文本及其說明等材料，由司法所進行合法性審核后，提交集體審議。制定重大行政決策程序規(guī)定。如我鄉(xiāng)涉及到重大行政決策，嚴格執(zhí)行重大行政決策起草論證、會商研究、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。加強行政復議和應訴工作。

二、存在的問題

一是法治政府建設責任壓實不夠；二是依法決策體系還有待完善；三是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法還要進一步落實。

三、主要負責人履行職責情況

一是高位推動問題整改。高度重視法治政府建設，黨委（擴大）會議上多次研討和過問我鄉(xiāng)法治政府建設存在的問題，解決人員配置、辦公場所等制約法治政府建設的問題3個，為司法所規(guī)范化建設奠定了基礎。

二是不斷加強場所建設。通過整合便民服務中心、綜治中心等資源，有效增加了司法所辦公場所面積，精心打造公共法律服務站，設立法律援助服務窗口，有效融合“有法幫你”元素。

三是提升司法業(yè)務水平。配齊司法所工作人員6名，簽訂聘用人民調解員2名，通過跟班學習、業(yè)務考試、集中學習等方式，提升司法所人員政治素養(yǎng)和業(yè)務水平。各村（社區(qū)）增設“法律明白人”服務崗，方便群眾獲取基本的法律咨詢和服務。規(guī)范執(zhí)法隊伍，邀請法律顧問給執(zhí)法隊員專題授課2次，司法所結合日常工作加強執(zhí)法工作指導和監(jiān)督，提升了執(zhí)法隊員的執(zhí)法能力和和職業(yè)道德水平。

四、2025年工作安排

2025年，橫寨鄉(xiāng)將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，牢牢把握法治政府建設的工作要點，建設更高水平的法治政府。

一是壓實法治政府建設責任。加大對工作人員法治理念和法律知識培訓，在干部培訓中加大法治教育的權重，使其成為干部能力素質的重要組成部分。定期對鄉(xiāng)村兩級法治建設進行評估，推動責任的履行和整改。

二是加強依法決策能力建設。圍繞法治政府示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮法律顧問、鄉(xiāng)賢律師作用，推進政府合同、規(guī)范性文件法制化、規(guī)范化管理，健全重大行政決策管理制度，做到嚴格依法行政決策。

三是提升行政執(zhí)法綜合水平。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，規(guī)范輔助執(zhí)法人員管理，加強對行政執(zhí)法隊伍的準入、學習培訓、考核、管理和監(jiān)督力度；創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，主動、及時、全面、準確地發(fā)布政務信息，接受群眾、新聞媒體和社會各界監(jiān)督。　 

贛州市南康區(qū)橫寨鄉(xiāng)人民政府

2024年12月28日