2023年度，區(qū)城市管理局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和法治政府建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)真組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保了法治建設(shè)工作與城市管理業(yè)務(wù)有效結(jié)合，現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）黨建引領(lǐng)法治政府建設(shè)。區(qū)城管局黨組始終堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，始終將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為重中之重，多次召開(kāi)黨組會(huì)、專題工作會(huì)議研究討論相關(guān)重大問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

（二）積極開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。一是開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)。依托“民法典”“國(guó)家安全日”“反有組織犯罪法”等主題法律宣傳活動(dòng)開(kāi)展集中宣傳，使法律知識(shí)宣傳進(jìn)一步普及廣大群眾。2023年度出動(dòng)宣傳車28車次，發(fā)放普法宣傳資料4200余份。二是堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合原則，對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行普法宣傳教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)，累計(jì)勸導(dǎo)教育小攤販亂擺亂賣、沿街商鋪出店經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等違章行為3500余宗。三是認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，通過(guò)組織開(kāi)展一系列宣傳打擊違建、垃圾分類、渣土及燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查等執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，向行業(yè)經(jīng)營(yíng)者宣傳相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步促進(jìn)他們守法經(jīng)營(yíng)，努力打造良好營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)12345便民服務(wù)等平臺(tái)，向反映問(wèn)題群眾普及相關(guān)惠民政策及法律法規(guī)，截至目前，2023年辦理信訪案件3142余件，辦結(jié)率達(dá)100%。

（三）嚴(yán)格落實(shí)干部學(xué)法制度。制定印發(fā)了《2023年贛州市南康區(qū)城市管理局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃》和《贛州市南康區(qū)城市管理局2023年普法工作計(jì)劃》。2023年度，全局共組織干部學(xué)法6場(chǎng)次，受教育350多人次。進(jìn)一步培養(yǎng)和提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)了運(yùn)用法治思維謀劃工作和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（四）深化“放管服”制度改革。一是配合區(qū)市監(jiān)局進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，清理違背市場(chǎng)準(zhǔn)入要求規(guī)范性文件,配合區(qū)行政審批推進(jìn)一件事一次辦改革，全面推進(jìn)電子印章運(yùn)用。二是梳理區(qū)本級(jí)惠企政策兌現(xiàn)事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策,依法依規(guī)進(jìn)行減免，2023年度，為17戶企業(yè)、單位辦理占道費(fèi)減免服務(wù)，累計(jì)減免約275萬(wàn)元。

（五）持續(xù)打擊違法違規(guī)行為。對(duì)城區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂扔垃圾、渣土違規(guī)運(yùn)輸、違規(guī)建設(shè)等違法違規(guī)行為進(jìn)行執(zhí)法整治，并長(zhǎng)期嚴(yán)格管控。2023年辦理城市管理領(lǐng)域行政處罰案件（一般程序）66起。

（六）不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是持續(xù)全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，結(jié)合我局實(shí)際制定了《行政執(zhí)法公示》、《執(zhí)法全過(guò)程記錄》、《重大執(zhí)法決定法制審核》并將依法依規(guī)辦事貫穿于行政執(zhí)法的全過(guò)程，切實(shí)增強(qiáng)城市管理執(zhí)法法治化、規(guī)范化、透明化水平。二是按照“應(yīng)審盡審、嚴(yán)格把關(guān)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)《南康區(qū)城市管理局行政執(zhí)法工作實(shí)施辦法》等制度文件，對(duì)重大執(zhí)法決定法制審核制度，做到程序嚴(yán)格、內(nèi)容全面，確保審核不走過(guò)場(chǎng)。結(jié)合所屬領(lǐng)域、涉案金額、社會(huì)影響等因素，明確界定重大行政執(zhí)法決定的審核范圍。進(jìn)一步明確審核內(nèi)容，細(xì)化審核程序，確保每項(xiàng)重大執(zhí)法決定都合法適當(dāng)，經(jīng)得起檢驗(yàn)。

（七）自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威。2023年，我局行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%，尊重并執(zhí)行法院生效裁判。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)有關(guān)情況

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神和上級(jí)有關(guān)依法治縣工作要求，嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)工作責(zé)任，及時(shí)組織局黨組中心組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、重要指示精神與重大決策部署，及時(shí)組織召開(kāi)局法治建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行部署，嚴(yán)格按照局“八五”普法工作方案，分階段有針對(duì)性地開(kāi)展法治建設(shè)與普法宣傳，確保全局法治建設(shè)工作有序推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。一是局黨組定期研究部署黨建工作，從嚴(yán)開(kāi)展組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定，落實(shí)好“三重一大”議事規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)制度；二是積極貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神。強(qiáng)化常態(tài)化的思想政治工作，切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和網(wǎng)絡(luò)輿情處置；三是抓好干部的監(jiān)督管理，完善干部談心談話機(jī)制，掌握干部的日常表現(xiàn)和存在的問(wèn)題，加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督。本年度局主要負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)談心談話4次，與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人談心談話8次。

（三）帶頭推進(jìn)法治宣傳教育，帶頭尊法學(xué)法守法用法，在黨組會(huì)上組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法的重要論述》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省生活垃圾管理?xiàng)l例》、《贛州市城市管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)干部職工形成濃厚學(xué)法氛圍。同時(shí)，堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)符合條件的干部職工參加執(zhí)法能力考試，不斷加強(qiáng)局法治隊(duì)伍建設(shè)。

三、存在的問(wèn)題

2023年的我局的法治政府建設(shè)工作雖取得一定的成效，但還存在一些不足和問(wèn)題：一是執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高，城市執(zhí)法體制改革對(duì)城市執(zhí)法工作提出新要求，任務(wù)非常繁重，我局執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力與政府、群眾的要求有一定差距。人才缺乏，二是普法宣傳力度有待加強(qiáng)，宣傳方式單一，主要以傳統(tǒng)的發(fā)放宣傳單方式為主，以案釋法等既通俗易懂又深入人心的宣傳方式較少；三是運(yùn)用法治思維和法治方式化解相關(guān)突發(fā)公共事件的意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下一年度工作打算

（一）加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行政執(zhí)法人員管理。為適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)一線執(zhí)法人員的管理,加強(qiáng)對(duì)城市管理執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，同時(shí)修訂完善城市管理執(zhí)法協(xié)管人員管理規(guī)定，不斷規(guī)范城市管理執(zhí)法協(xié)管人員的管理問(wèn)題。

（二）不斷提升城市管理水平。積極做好城市管理工作，提升城市管理執(zhí)法和服務(wù)水平，改善城市秩序，促進(jìn)城市和諧、提高城市品質(zhì)。

（三）充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，加強(qiáng)溝通指導(dǎo)。按照有關(guān)規(guī)定積極安排和保障法律顧問(wèn)參與處理我局涉及社會(huì)影響、公共利益或者簽署重大合同、處置突發(fā)事件、化解矛盾糾紛、辦理重大訴訟案件及其他重大疑難法律問(wèn)題。

（四）提高普法宣傳力度，力求宣傳形式多樣化。充分利用LED顯示屏、局公眾號(hào)等定期推出普法宣傳信息，及時(shí)推送群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法宣傳教育活動(dòng)，做到“宣傳有專欄、網(wǎng)絡(luò)有文章”，使法制宣傳建設(shè)家喻戶曉、人人皆知，提高法治宣傳的知曉率、參與率和滿意率。