2022年，區(qū)城管局在區(qū)委區(qū)政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格按照上級部署和我局法治建設(shè)工作要點(diǎn)，深入研究破解城市管理頑癥難題，努力提高管理、執(zhí)法和服務(wù)效能，法治建設(shè)取得較好成效。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)城管局黨組始終堅(jiān)持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，始終將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重中之重，多次召開黨組會、專題工作會議研究討論相關(guān)重大問題，推動各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

（二）持續(xù)推動“放管服”改革，提高為民辦事效率。

確保服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化營商環(huán)境，精簡審批程序，進(jìn)一步縮短廣告設(shè)置、門頭審批、渣土處置審批等與廣大市民聯(lián)系較為密切的業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，提高審批效率，落實(shí)“一次辦”要求。

強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)。積極開展市容環(huán)境整治。通過扎實(shí)開展各類市容環(huán)境專項(xiàng)整治活動150余場次，常態(tài)化形成對各位違反市容環(huán)境行為的嚴(yán)打聲勢，今年1到11月共作出行政許可處理決定1147起，行政處罰案件辦理57件，其中：當(dāng)場處罰簡易程序案件48件，一般程序案件9件。

（三）持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度建設(shè)。持續(xù)全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，結(jié)合我局實(shí)際制定了《行政執(zhí)法公示》、《執(zhí)法全過程記錄》、《重大執(zhí)法決定法制審核》并將依法依規(guī)辦事貫穿于行政執(zhí)法的全過程，切實(shí)增強(qiáng)城市管理執(zhí)法法治化、規(guī)范化、透明化水平。

（四）自覺維護(hù)司法權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度方面。2022年，我局行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%，尊重并執(zhí)行法院生效裁判。

（五）扎實(shí)推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核。按照“應(yīng)審盡審、嚴(yán)格把關(guān)”的要求，出臺《南康區(qū)城市管理局行政執(zhí)法工作實(shí)施辦法》等制度文件，嚴(yán)格落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，做到程序嚴(yán)格、內(nèi)容全面，確保審核不走過場。結(jié)合所屬領(lǐng)域、涉案金額、社會影響等因素，明確界定重大行政執(zhí)法決定的審核范圍。進(jìn)一步明確審核內(nèi)容，細(xì)化審核程序，確保每項(xiàng)重大執(zhí)法決定都合法適當(dāng)，經(jīng)得起檢驗(yàn)。穩(wěn)步加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。

（六）審定本部門年度學(xué)法計(jì)劃，健全并落實(shí)部門負(fù)責(zé)人辦公會議前學(xué)法制度，推動本部門形成濃厚法治氛圍方面。2022年共組織開展了各種形式的培訓(xùn)11次，進(jìn)一步培養(yǎng)和提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)了運(yùn)用法治思維謀劃工作和解決實(shí)際問題的能力。

（七）組織實(shí)施普法規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障，有效落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制方面。落實(shí)完善“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。共印發(fā)城管法律宣傳材料5000余份，組織了執(zhí)法隊(duì)員送法到工地、各臨街經(jīng)營門點(diǎn)普法。

（八）依法開展法律宣傳活動。2022年，我局結(jié)合“4·15”國家安全教育日、5月反有組織犯罪法、5月民法典“美好生活.民法典相伴”下鄉(xiāng)宣傳活動、6月安全生產(chǎn)月、“7·1”建黨日，五法二條例城市管理局結(jié)合自身工作內(nèi)容進(jìn)行針對性普法宣傳，大力宣揚(yáng)普法，帶頭維護(hù)憲法法律，通過形式多樣的普法宣傳教育，讓法律更貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。2022年，我局共開展和參與法治宣傳活動6次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料7000余份，切實(shí)提升普法宣傳效果。

二、存在的問題

（一）行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高。對法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深不透，特別是對新修訂和新頒布的法律學(xué)習(xí)的不夠深入，依法行政專業(yè)知識水平還有待提高。

（二）執(zhí)法力量還比較薄弱。雖然今年我局新增多名執(zhí)法人員，執(zhí)法力量得到補(bǔ)充，由于執(zhí)法范圍區(qū)域廣，涉及面多，總體來說，執(zhí)法力量相對比較薄弱。

三、下一步打算

（一）持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制，不斷提高全體執(zhí)法人員依法辦案的能力。

（二）加大法律培訓(xùn)力度，強(qiáng)化普法，堅(jiān)持普法、教育、處罰有機(jī)結(jié)合。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升整體素質(zhì)。持續(xù)開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動，以打造“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)”的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，以開展城市管理執(zhí)法人員培訓(xùn)工作為載體，以推進(jìn)權(quán)責(zé)清單等制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以改進(jìn)城市管理執(zhí)法方式為抓手，著力提高城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立嶄新形象。

2023年3月20日

南康區(qū)城市管理局