2023年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,南康區(qū)政府辦認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,以依法行政為重點(diǎn),著力推動法治政府建設(shè)重大決策部署落實,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、基本工作情況
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,強(qiáng)化法治建設(shè)制度保障。一是區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)和法治政府建設(shè)工作,多次在黨組會學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,主要領(lǐng)導(dǎo)聽取法治建設(shè)工作情況匯報,經(jīng)常在各種會議和場合強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)工作。二是進(jìn)一步健全了合法性審查機(jī)制。進(jìn)一步完善了合法性制度,將政府合同之外的政府承諾事項等也納入了合法性審查范圍。三是進(jìn)一步完善了工作規(guī)則。進(jìn)一步理順了行政應(yīng)訴工作機(jī)制,適應(yīng)了新形勢下行政應(yīng)訴工作的需要。堅持區(qū)政府常務(wù)會議學(xué)法制度,出臺規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照法定程序,依法向社會公開征求意見,組織聽證、進(jìn)行合法性審查等,積極建立和實施重大事項、重大決策出臺前向區(qū)人大及常委會報告制度。
(二)繼續(xù)深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)政府辦主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新需要,對標(biāo)對表經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一流營商環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)打造集外貿(mào)服務(wù)、行政審批、綜合展示、業(yè)務(wù)洽談、“放管服”改革試點(diǎn)示范的雙向開放綜合服務(wù)中心,建設(shè)成為引進(jìn)和培育外貿(mào)企業(yè)的窗口、服務(wù)招商引資項目落地的窗口。今年首創(chuàng)建成了“政銀通”線上平臺,與100家銀行網(wǎng)點(diǎn)建立合作,設(shè)立政銀通服務(wù)專區(qū),打造“政銀合作”15分鐘服務(wù)便民站。在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“服務(wù)企業(yè)窗口”和“普惠金融服務(wù)中心”,極大提高了便民程度。
(三)不斷規(guī)范行政權(quán)力,完善依法行政制度體系。為進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策程序,提高決策質(zhì)量和效率,貫徹落實《江西省縣級以上人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,區(qū)政府辦印發(fā)了《關(guān)于公布2023年重大行政決策事項目錄的通知》,同時圍繞決策目錄制定、公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、后評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全依法決策機(jī)制,提高決策質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作,嚴(yán)把文件制定質(zhì)量關(guān),并報市政府和區(qū)人大常委會備案。堅決執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度,發(fā)揮法律顧問的決策咨詢論證作用。
(四)全力推行政務(wù)公開,打造陽光透明政府。區(qū)政府辦認(rèn)真貫徹省、市部署,聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位,圍繞決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,結(jié)合推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,通過拓寬公開渠道、豐富公開形式、健全公開機(jī)制、強(qiáng)化公開保障多措并舉推行政務(wù)公開。2023年以來,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動公開信息15000余條,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站和各政務(wù)新媒體平臺發(fā)布政策解讀類文章共計83篇,重要政策文件解讀率達(dá)90%以上,共受理網(wǎng)民通過政府網(wǎng)站提交的部門問政件68件,均已轉(zhuǎn)交相關(guān)部門按時回復(fù),辦件群眾滿意度較高。為強(qiáng)化督查考核,印發(fā)了《南康區(qū)2023年政務(wù)公開工作方案》,明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(單位)工作任務(wù)。同時為推動公眾參與,印發(fā)了《關(guān)于開展“政府開放日”活動的通知》,今年已舉行“政府開放日”活動14次。
(五)積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案。2023年“兩會”召開后,區(qū)政府辦迅速行動,組織召開了人大代表建議和政協(xié)提案交辦會,安排了專人對人大代表建議和政協(xié)委員提案進(jìn)行交辦,強(qiáng)化建議、提案工作的跟蹤督辦,確保提高辦件效率和質(zhì)量。共辦理人大代表建議和政協(xié)提案251件,辦復(fù)率、滿意和基本滿意率均為100%。
二、存在的問題
一是法治宣傳教育工作不夠扎實,人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)有待加強(qiáng),法律素養(yǎng)有待提高,宣傳缺乏針對性,內(nèi)容不夠豐富。二是特色亮點(diǎn)不夠明顯。在法治政府建設(shè)方面的探索不夠深入,能被推廣、借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法較少。
三、下一步工作安排
按照法治政府建設(shè)工作要求,全面抓好法治政府建設(shè)各項工作。一是加強(qiáng)法治宣傳教育工作,擴(kuò)大宣傳對象,豐富宣傳內(nèi)容,進(jìn)一步充實區(qū)政府辦政策法規(guī)股力量,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高人員的法律素養(yǎng),夯實法治工作基礎(chǔ)。二是要主動學(xué)習(xí)其他縣市區(qū)的好經(jīng)驗好做法,進(jìn)一步提升法治政府建設(shè)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,并在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新發(fā)展,打造獨(dú)具特色的“南康樣板”。三是強(qiáng)化法治政府建設(shè)檢查督查,確保法治政府建設(shè)各項工作不折不扣的落到實處。
贛州市南康區(qū)人民政府辦公室
2024年1月2日