贛州市南康區(qū)人民政府辦公室
2022年法治政府建設工作情況報告
2022年,在區(qū)委,、區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)政府辦認真貫徹落實習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,,以依法行政為重點,著力推動法治政府建設重大決策部署落實,,法治政府建設取得新進展?,F將有關工作情況匯報如下:
一、基本工作情況
(一)持續(xù)深入學習習近平法治思想,,強化法治建設制度保障
一是區(qū)政府辦黨組高度重視習近平法治思想的學習和法治政府建設工作,,多次在黨組會學習習近平法治思想,主要領導經常在各種會議和場合強調法治建設工作的重要性,。二是進一步健全了合法性審查機制。凡報請政府制定的規(guī)范性文件和作出重大行政決策,,必須經過相關法制機構的合法性審查,,未經合法審查或經審查不合法的規(guī)范性文件送審稿和重大行政決策方案,不得提交政府會議討論,。三是進一步完善了工作規(guī)則,。堅持常態(tài)化學法的會議制度,出臺規(guī)范性文件,,嚴格按照法定程序,,依法向社會公開征求意見,組織聽證,、進行合法性審查等,,積極建立和實施重大事項、重大決策出臺前向區(qū)人大常委會報告制度,。
(二)依法全面履行政府職能,,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
區(qū)政府辦作為全區(qū)“放管服”改革牽頭單位之一,主動適應把握經濟發(fā)展新常態(tài),,堅持將“放管服”改革作為有效應對經濟下行壓力的重要舉措,,對標對表大灣區(qū)的一流營商環(huán)境,高標準,、高起點打造集外貿服務,、行政審批、綜合展示,、業(yè)務洽談,、“放管服”改革試點示范的雙向開放綜合服務中心,建設成為引進和培育外貿企業(yè)的窗口,、服務招商引資項目落地的窗口,。出臺了《南康區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”工作方案》,共計50項任務,,圍繞“運用數據賦能,,打造優(yōu)質高效的政務環(huán)境”、“服務實體經濟,打造活力迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境”,、“全面提升外貿服務水平,,打造開明包容的開放環(huán)境”、“立足企業(yè)需求,,打造暖心舒心的要素保障環(huán)境”,、“突出包容審慎監(jiān)管,打造公平正義的法治環(huán)境”五大板塊開展工作,,推動我區(qū)營商環(huán)境提檔升級,。出臺了《2022年南康區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境對標提升行動方案》,共計16個對標提升行動,,161條具體舉措,,以簡政放權為重點,以數字賦能為突破,,縱深推進“放管服”改革,,全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管,、全周期提升服務,,進一步細化分解工作任務,推動營商環(huán)境優(yōu)化提升,,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項任務落實見效,。聯合區(qū)紀委監(jiān)委開展了優(yōu)化營商環(huán)境督查,形成了《督查專報》,,獲區(qū)委主要領導肯定性批示,。
(三)不斷規(guī)范行政權力,完善依法行政制度體系
為進一步規(guī)范重大行政決策程序,,提高決策質量和效率,,貫徹落實《江西省縣級以上人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,區(qū)政府辦印發(fā)了《關于公布2022年重大行政決策事項目錄的通知》,,同時圍繞決策目錄制定,、公眾參與、風險評估,、合法性審查,、后評估等關鍵環(huán)節(jié),健全依法決策機制,,提高決策質量,。加強規(guī)范性文件備案審查工作,嚴把文件制定質量關,,并報區(qū)政府和區(qū)人大常委會備案,,2022年公布政府規(guī)范性文件5份,,備案5份。堅決執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度,,發(fā)揮法律顧問的決策咨詢論證作用,。
(四)全力推行政務公開,打造陽光透明政府
嚴格實行政務公開制度,,依據《政府信息公開條例》,,及時進行信息公開,各單位及時定期向區(qū)委區(qū)政府報告工作進展情況,。積極地進行公開公示,,強化監(jiān)督制約,確保行政權力在陽光下規(guī)范運行,。政務公開更加透明,,制定并公開權力事項目錄清單,及時更新政府信息公開指南,、目錄,,規(guī)范依申請公開工作,,主動公開政府信息,,積極受理12345市民服務熱線。2022年,,重要政策文件解讀率達到100%,;辦理的區(qū)政府辦公室政府信息公開申請均在法定期限內予以答復。
(五)積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案
2022年“兩會”召開后,,區(qū)政府辦迅速行動,,安排了專人對人大代表建議和政協(xié)委員提案進行交辦,強化建議,、提案工作的跟蹤督辦,,確保提高辦件效率和質量。共辦理人大代表建議531件,,政協(xié)提案98件,,辦復率、滿意和基本滿意率均為100%,。
(六)廣泛開展普法宣傳,,營造良好法治建設氛圍
把普法內容列入單位年度學習計劃,組織全體干部職工學習普法有關法律知識,,結合區(qū)政府辦工作,,重點學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政訴訟法》《保密法》《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規(guī),進一步增強全辦干部職工的法紀觀念,、依法行政觀念,。印發(fā)了《關于舉辦南康區(qū)行政復議和行政應訴法律事務培訓班的通知》(〔2022〕35號),組織全區(qū)涉法相關單位的分管領導和業(yè)務骨干進行了法律實務培訓。全面落實了《關于組織參加2022年全省領導干部網上法律指示學習和考試的通知》(康法宣辦字〔2022〕6號),,組織區(qū)政府全部領導及政府辦考試對象全員進行了考試,,且均取得了較好成績。
二,、存在的問題
一是法治宣傳教育工作不夠扎實,,人員的學習培訓有待加強,法律素養(yǎng)有待提高,,宣傳的缺乏針對性,,內容不夠豐富。二是特色亮點不夠明顯,,在法治政府建設方面的探索不夠深入,,能被推廣、借鑒的先進經驗和典型做法較少,。
三,、下一步工作安排
按照法治政府建設工作要求,全面抓好法治政府建設各項工作,。一是加強法治宣傳教育工作,,擴大宣傳對象,豐富宣傳內容,,進一步充實區(qū)政府辦政策法規(guī)股力量,,加強人員培訓,提高人員的法律素養(yǎng),,夯實法治工作基礎,。二是要主動學習其他縣市區(qū)的好經驗好做法,進一步提升法治政府建設的規(guī)范化標準化,,并在此基礎上不斷創(chuàng)新發(fā)展,,打造獨具特色的“南康樣板”。三是強化法治政府建設檢查督查,,確保法治政府建設各項工作不折不扣的落到實處,。
2023年2月27日