南康區(qū)城市管理局信息公開指南
為便利社會公眾獲取南康區(qū)城市管理局的政府信息,,規(guī)范政府信息公開工作,,提升政府工作透明度,助力“五型”政府建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年4月修訂版)有關(guān)規(guī)定,,編制本指南。
一,、主動公開
(一)公開范圍
本機(jī)關(guān)主動向社會免費公開的信息主要有以下9類:
1.概況信息,。包括本機(jī)關(guān)總體情況,機(jī)構(gòu)職能,,領(lǐng)導(dǎo)簡歷,、分工和重要活動、講話,。
2.法規(guī)文件,。包括本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī),、規(guī)章和上級機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件,;本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件。
3.發(fā)展規(guī)劃。包括本地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、專項規(guī)劃及相關(guān)政策,;本機(jī)關(guān)年度工作、重點工作,、階段性工作的計劃,。
4.工作動態(tài)。包括本機(jī)關(guān)重要會議,、惠民實事項目等最新動態(tài),;突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況,;政務(wù)公告,、公示;綜合性和階段性統(tǒng)計數(shù)據(jù),。
5.人事信息,。包括領(lǐng)導(dǎo)干部任免公告;公務(wù)員招錄,、事業(yè)單位工作人員招聘,;公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎勵,。
6.財經(jīng)信息,。包括財政預(yù)決算及審計情況;本機(jī)關(guān)集中采購項目目錄,、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況,,政府投資項目招投標(biāo)及建設(shè)資金使用情況;政府設(shè)置的專項資金管理情況,,救濟(jì),、社會捐助等款物的管理、分配,、使用情況,;政府投資重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施情況,重大社會公益事業(yè)建設(shè)情況,;招商引資情況,。
7.行政執(zhí)法。包括行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制、行政征收,、行政確認(rèn),、行政給付,、行政裁決等具體行政行為的法律依據(jù);行政執(zhí)法及行政復(fù)議等情況,。
8.公共服務(wù),。本機(jī)關(guān)有關(guān)面向公民、企業(yè)和其他經(jīng)營者及涉外服務(wù)方面的信息,。
9.其他需要公開的信息,。除上述8類信息以外的本機(jī)關(guān)認(rèn)為需要公開的其他信息。
信息公開工作機(jī)構(gòu):贛州市南康區(qū)城市管理局辦公室,。辦公地址:江西省贛州市南康區(qū)南水大道中段18號,。
(二)政府信息分類、編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排,、記錄和存儲各類信息,,主要含以下要素:
1.索引號:索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼,每條信息有唯一的信息索引號,。
2.組配分類:根據(jù)目錄分類進(jìn)行選擇,。
3.發(fā)布機(jī)構(gòu):信息為一個機(jī)構(gòu)產(chǎn)生時,該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu),。信息為幾個機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時,,文件類以誰編制文號,則該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu),;非文件類以誰為主編制,,則為主編制的機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全稱,,不能使用簡稱。
4.名稱:是指該信息的標(biāo)題,。
5.信息來源:信息發(fā)布渠道,。
6.文號:文號是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個人賦予文件的順序號,,文號包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字,、年份、序號,,并依此順序居中排列,。
7.主題分類:按照綜合政務(wù),從概況信息,、政策文件,、工作動態(tài)、計劃總結(jié),、人事信息,、財經(jīng)信息,、年度報告等7個主題大類對政府信息進(jìn)行分類。
(三)公開渠道
屬于主動公開范圍的政府信息,,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開,。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。南康區(qū)城市管理局辦公室對外發(fā)布政府信息的渠道主要有:
1.南康區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站(feifeitong.com);
2.其他報刊,、廣播,、電視以及區(qū)檔案館、各級行政政務(wù)服務(wù)場所,。
二,、依申請公開
公民、法人和其他組織如需要本機(jī)關(guān)主動公開內(nèi)容以外的政府信息,,可以通過互聯(lián)網(wǎng),、信函、傳真等途徑申請獲取相關(guān)政府信息,。本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r,,根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對信息進(jìn)行加工,、統(tǒng)計,、研究、分析或者其他處理,。
1.申請?zhí)岢?/font>
申請人可以通過以下3種方式提出申請,,以獲取主動公開以外的政府信息:
(1)當(dāng)面提交:本機(jī)關(guān)信息公開申請受理機(jī)構(gòu):贛州市南康區(qū)城市管理局辦公室;
辦公時間:周一至周五:8:30—12:00,,14:30—17:30(節(jié)假日除外)
辦公電話:0797-6795391
辦公地址:江西省贛州市南康區(qū)南水大道中段18號,;
(2)郵政寄送申請:申請人通過郵政寄送方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣,,郵編:341400,,地址:江西省贛州市南康區(qū)南水大道中段18號南康區(qū)城市管理局辦公室。
(3)政府網(wǎng)站申請:申請人進(jìn)入南康區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站首頁→“政府信息公開”專欄→“依申請公開”頁面,,選擇“區(qū)城管局”為“接受申請的單位”,,在線填寫《信息公開申請表》后提交申請。申請人成功提交申請后,,請妥善保存電子回執(zhí),,以便查詢申請辦理情況。申請網(wǎng)址:http://feifeitong.com/nkqxxgk/ysqgk/ysqgk.shtml
(4)傳真申請:申請人通過傳真方式提出申請的,,請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣,,傳真至江西省贛州市南康區(qū)城市管理局辦公室,,傳真:0797-6795391。
除特殊情況外,,不直接受理通過電話方式提出的申請,,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
2.申請注意事項
(1)申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,,應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料,;5人以上(含5人)共同申請同一信息,可以推選1至5名代表提交申請,,并提供推舉證明材料,;
(2)政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,本機(jī)關(guān)告知申請人作出補(bǔ)正,,并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,,說明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,,視為放棄申請,,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請;
(3)申請人申請公開政府信息的數(shù)量,、頻次明顯超過合理范圍,,本機(jī)關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的,,將告知申請人不予處理,;
(4)申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴,、舉報等活動,,本機(jī)關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
3.答復(fù)時限
行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,,能夠當(dāng)場答復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)(一般情況下不超過14個工作日);需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,,延長的期限最長不得超過20個工作日(一般情況下不超過14個工作日),。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。,。
4.申請收費
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒌氖召M嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》(國辦函〔2020〕109號)執(zhí)行,,信息處理費按照超額累進(jìn)方式計算收費金額,采取按件計收或按量計收方式(根據(jù)實際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn),,不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算),。
(1)按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型,。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則,,以合理的最小單位拆分計算件數(shù),。收費標(biāo)準(zhǔn)為:a.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下(含10件)的,不收費,。b.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件(含30件)的部分:100元/件,。c.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,,收費標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件,。
(2)按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件,、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形,。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開,行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項,、第(二)項的規(guī)定告知申請人獲取方式,、途徑等的,不適用按量計收,。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),,對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。收費標(biāo)準(zhǔn)為:A.30頁以下(含30頁)的,,不收費,。B.31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。C.101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁,。D.201頁以上的部分:40元/頁,。
5.不予公開
(1)依法確定為國家秘密的政府信息,法律,、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,,以及公開后可能危及國家安全、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開,。
(2)涉及商業(yè)秘密,、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開,。但是,,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開,。
(3)本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,,包括人事管理,、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開,。
(4)本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄,、過程稿、磋商信函,、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,,不予公開。法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定,。
6.監(jiān)督方式及權(quán)利救濟(jì)途徑
公民,、法人或其他組織認(rèn)為區(qū)內(nèi)行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴,、舉報,,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
三,、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)情況
南康區(qū)政府辦是南康區(qū)政府信息公開工作主管部門,,南康區(qū)城市管理局信息公開工作機(jī)構(gòu)為南康區(qū)城市管理局辦公室,辦公地址:江西省贛州市南康區(qū)南水大道中段18號,,聯(lián)系電話:0797-6795391,,傳真:0797-6795391,郵政編碼:341400,。
受理時間:周一至周五:8:30—12:00,,14:30—17:30(節(jié)假日除外)。
四,、其他事項
公民,、法人或者其他組織認(rèn)為南康區(qū)城市管理局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
公民,、法人或者其他組織可以向贛州市南康區(qū)人民政府辦公室提出政府信息公開舉報,請通過郵寄方式寄送舉報內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料,,并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣,。