南康區(qū)財政局信息公開指南

    為更好地提供政府信息公開服務，方便公民、法人和其他組織獲得政府信息，規(guī)范政府信息公開工作，提升政府工作透明度，助力“五型”政府建設，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年4月修訂版）有關規(guī)定，編制本指南。

 一、主動公開

（一）公開范圍

 主動向社會免費公開的政府信息如下：

 1.概況信息。包括本機關總體情況，領導分工，機構職能，機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、內設機構負責人姓名。

 2.公告公示。包括本機關的職能部門下發(fā)的公告、公示；關于本機關及下屬單位歷年以來的部門預算和決算報告。

 3.財經(jīng)信息。包括南康區(qū)的財政預算、決算信息；直達資金信息；政府集中采購項目的目錄、標準及公告、采購文件等信息；專項經(jīng)費管理情況；南康區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金管理和使用情況。

 4.工作動態(tài)。包括上級和本機關領導重要活動、重要會議、經(jīng)濟社會發(fā)展、惠民實事項目等最新動態(tài)；突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；政務公開工作部署、開展、督查調度、工作交流及培訓情況；綜合性和階段性“六穩(wěn)”“六保”；本機關年度工作總結和年度工作、重點工作、階段性工作計劃；本機關辦理人大建議、政協(xié)提案的答復信息。

 5.人事信息。包括領導干部任免公告；公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果；其他工作人員招聘；本機關工作人員的表彰和獎勵。

 6.法規(guī)文件。包括上級部門和本機關制定的規(guī)范性文件和其他文件；重大決策預公開，包括意見征集、反饋等信息；政策解讀信息，包括主要負責人解讀、專家、媒體解讀等信息。

    具體參見本機關編制的《南康區(qū)財政局信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在南康區(qū)政府門戶網(wǎng)站查閱《目錄》，也可以到本機關主要辦公場所進行查閱，查閱地點：南康區(qū)財政局辦公室（贛州市南康區(qū)泰康西路32號）；聯(lián)系電話：0797—6625267。

 （二）政府信息編排體系

    政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含索引號、文件編號、分類、生成日期、公開方式、公開時限、公開范圍、責任部門、標題、訪問量、正文等內容。

 1.索引號：為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有惟一的信息索引號，由系統(tǒng)自動生成。

 2.文件編號：文件制發(fā)過程中由制發(fā)機關、團體或個人賦予文件的順序號，文號包括發(fā)文機關代字、年份、序號。

 3.分類：根據(jù)目錄分類由系統(tǒng)自動生成。

 4.生成日期：信息正式發(fā)布（出版）的日期。對于政府文件，生成日期即簽發(fā)日期（如文件為會簽的，生成日期為最后一個簽發(fā)日期）；對于非文件類的信息，如數(shù)據(jù)表格等，生成日期指該信息可為公眾完整獲得的起始時間。

 5.公開方式：分為主動公開和依申請公開。

 6.公開時限：分為常年公開和限時公開。

 7.公開范圍：信息面向的主體，一般為面向全社會。

 8.責任部門：信息的發(fā)布部門。

 9.標題：發(fā)布的信息標題。

 10.訪問量：信息的點擊量。

 11.正文：信息全文（包含附件）。

 （三）公開形式

     對主動公開的信息，主要采取網(wǎng)上公開、在主要辦公場所公開以及依法指定的其他場所公開等形式。本單位網(wǎng)上公開的信息以電子文檔形式保存。

 （四）公開時限

     本機關網(wǎng)上公開的信息，除概況信息、政策文件、規(guī)劃計劃、財政預決算、行政事業(yè)性收費、行政執(zhí)法依據(jù)、公共服務等信息長期保存外，其他信息網(wǎng)上留存的期限一般不超過1年。超過留存期的信息，本機關不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開，公民、法人和其他組織可以到本機關主要辦公場所查閱。

    屬于本機關主動公開范圍的政府信息，自政府信息形成或變更之日起20個工作日內依法予以公開。

 二、依申請公開

     公民、法人和其他組織需要本機關主動公開以外的政府信息，可以向本機關申請獲取。本機關依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。

 （一）受理機構

 受理機構：南康區(qū)財政局辦公室；

 辦公地址：贛州市南康區(qū)泰康西路32號，郵政編碼：341400；

 辦公時間：法定工作日，上午：8:30-12:00，下午：14:30-17:30；

 聯(lián)系電話：0797-6625267；

 電子郵箱：[email protected]（本郵箱不直接受理政府信息公開申請，如有公開申請，請按照下述申請方式辦理）；

 受理時間：法定節(jié)假日、公休日除外。

 （二）受理程序

 1.提出申請

 （1）申請人向本機關申請政府信息公開，應填寫《贛州市南康區(qū)政府信息公開申請表》（見附件，以下簡稱《申請表》）。《申請表》復制有效，可以在本機關領取，也可以在南康區(qū)人民政府網(wǎng)站下載電子版。為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳細、明確；若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、文號或者其他有助于確定信息載體的提示。

 （2）申請人可通過下列方式提出申請：

 ①網(wǎng)絡申請。申請人可以通過南康區(qū)政府信息公開統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺（網(wǎng)址：

feifeitong.com/nkqxxgk/nk104/xxgk_bmtt.shtml）提出申請。申請人成功提交申請后，請妥善保存電子回執(zhí)，以便查詢申請辦理情況。

 ②信函、傳真申請。申請人填寫《申請表》后，可以通過信函、傳真方式提出申請。通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣；通過傳真方式提出申請的，請相應注明“政府信息公開申請”的字樣。

 ③現(xiàn)場申請。申請人可以到本機關受理機構申請獲取政府信息，并填寫《申請表》。書寫有困難的，申請人可以口頭提出，由工作人員代為填寫《申請表》。

 ④個人提出申請時，應當提供身份證復印件。法人或者其他組織提出申請的，需出具單位委托書及經(jīng)辦人身份證。

 ⑤申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。

 本機關不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請，但申請人可以通過電話咨詢申請程序。

 2.申請?zhí)幚?/span>

 （1）收到政府信息公開申請后，本機關對《申請表》的要件是否完備進行審查，對于要件完備可以受理的，按規(guī)定程序對申請進行辦理，并告知申請人；對于要件不完備的，可以要求申請人補正。

 （2）申請注意事項：

 ①對申請內容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。

 ②申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理；

 ③申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。

 （3）答復時限：收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當場予以答復。不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復（一般情況下不超過14個工作日）;需要延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日（一般情況下不超過14個工作日）。本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內。

 （4）對政府信息公開申請，本機關將根據(jù)下列情況分別作出答復：

 ①已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

 ②可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

 ③依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。

 ④經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。

 ⑤不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、辦公地址、聯(lián)系方式。

 ⑥本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復，申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。

 ⑦所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

 （5）收費標準

    本機關辦理政府信息公開申請的收費嚴格按照《國務院辦公廳關于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行。信息處理費按照超額累進方式計算收費金額，采取按件計收或按量計收方式（根據(jù)實際情況選擇適用一種標準，不按照兩種標準重復計算）。

 ①按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內容的，行政機關可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。收費標準為：

 a.同一申請人一個自然月內累計申請10件以下（含10件）的，不收費。b.同一申請人一個自然月內累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請人一個自然月內累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。

　②按量計收適用于申請人要求以提供紙質件、發(fā)送電子郵件、復制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經(jīng)主動對外公開，行政機關依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。收費標準為：A.30頁以下（含30頁）的，不收費。B.31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。C.101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。D.201頁以上的部分：40元/頁。

 （三）不予公開的政府信息

 1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開；

 2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，行政機關不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

 3.行政機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息，可以不予公開；

 4.行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開；

 5.法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。

 三、監(jiān)督方式

 公民、法人和其他組織可以通過以下方式對本機關政府信息公開工作進行監(jiān)督。

 1、公民、法人和其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向本機關辦公室投訴。

 監(jiān)督電話：0797—6625285

 通信地址：贛州市南康區(qū)泰康西路32號

 郵政編碼：341400

 2、南康區(qū)政府辦是南康區(qū)政府信息公開工作主管部門，公民、法人和其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

 四、其他事項

 公民、法人或者其他組織認為贛州市南康區(qū)財政局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

 公民、法人或者其他組織可以向贛州市南康區(qū)財政局提出政府信息公開舉報，請通過郵寄方式寄送舉報內容及相關證據(jù)材料，并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。

附件：贛州市南康區(qū)財政局信息公開申請表

      政府信息依申請公開辦理流程圖