(2023年6月15日國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第78號(hào)公布 自2023年12月1日起施行)
第一章總 則
第一條 為了規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案活動(dòng),,加強(qiáng)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理,,落實(shí)食品安全主體責(zé)任,,保障食品安全,,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī),,制定本辦法,。
第二條 食品經(jīng)營許可的申請(qǐng),、受理,、審查,、決定,,僅銷售預(yù)包裝食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品,,下同)的備案,以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作,,適用本辦法,。
第三條 食品經(jīng)營許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開,、公平,、公正、便民,、高效的原則,。
第四條 在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。
下列情形不需要取得食品經(jīng)營許可:
(一)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,;
(二)僅銷售預(yù)包裝食品,;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品,;
(四)已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,,在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形,。
除上述情形外,還開展其他食品經(jīng)營項(xiàng)目的,,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可,。
第五條 僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案,。
僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后,,增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可,;取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效,。
食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,,不需要另行備案,。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的預(yù)包裝食品的,不需要另行備案,。
醫(yī)療機(jī)構(gòu),、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品不需要備案,但是向醫(yī)療機(jī)構(gòu),、藥品零售企業(yè)銷售特定全營養(yǎng)配方食品的經(jīng)營企業(yè),,應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可或者進(jìn)行備案。
第六條食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會(huì)舉辦前十五個(gè)工作日內(nèi),,向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告食品經(jīng)營區(qū)域布局,、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營期限,、食品安全管理制度以及入場(chǎng)食品經(jīng)營者主體信息核驗(yàn)情況等,。法律、法規(guī),、規(guī)章或者縣級(jí)以上地方人民政府有規(guī)定的,,依照其規(guī)定。
食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)食品安全管理責(zé)任,核驗(yàn)并留存入場(chǎng)食品經(jīng)營者的許可證或者備案情況等信息,,明確入場(chǎng)食品經(jīng)營者的食品安全義務(wù)和責(zé)任并督促落實(shí),,定期對(duì)其經(jīng)營環(huán)境、條件進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
本條規(guī)定的展銷會(huì)包括交易會(huì),、博覽會(huì),、廟會(huì)等。
第七條食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場(chǎng)所從事食品經(jīng)營活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)依法分別取得食品經(jīng)營許可或者進(jìn)行備案,。通過自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營活動(dòng)或者僅從事食品經(jīng)營管理活動(dòng)的,取得一個(gè)經(jīng)營場(chǎng)所的食品經(jīng)營許可或者進(jìn)行備案后,,即可在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營場(chǎng)所開展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng),。
利用自動(dòng)設(shè)備跨省經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營者所在地和自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告,。
跨省從事食品經(jīng)營管理活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營者所在地和從事經(jīng)營管理活動(dòng)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第八條國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國食品經(jīng)營許可和備案管理工作,。
縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作,。
省、自治區(qū),、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài),、經(jīng)營項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,,確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限。
第九條縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品經(jīng)營許可和備案信息化建設(shè),,在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限,、辦事指南等事項(xiàng)。
縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營許可和備案全流程網(wǎng)上辦理,。
食品經(jīng)營許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力,。
第二章申請(qǐng)與受理
第十條 申請(qǐng)食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,。
企業(yè)法人,、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè),、個(gè)體工商戶等,,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂,,以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證,、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。
第十一條 申請(qǐng)食品經(jīng)營許可,,應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項(xiàng)目分類提出,。
食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者,、集中用餐單位食堂,。食品經(jīng)營者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房,、集體用餐配送的,,利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,或者學(xué)校,、托幼機(jī)構(gòu)食堂,,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營項(xiàng)目確定,,不可以復(fù)選,。
食品經(jīng)營項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù),、食品經(jīng)營管理三類,。食品經(jīng)營項(xiàng)目可以復(fù)選。
食品銷售,,包括散裝食品銷售,、散裝食品和預(yù)包裝食品銷售。
餐飲服務(wù),,包括熱食類食品制售,、冷食類食品制售、生食類食品制售,、半成品制售,、自制飲品制售等,其中半成品制售僅限中央廚房申請(qǐng),。
食品經(jīng)營管理,,包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理,、餐飲服務(wù)管理等,。
食品經(jīng)營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售,、冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類食品制售應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。
具有熱,、冷,、生、固態(tài),、液態(tài)等多種情形,,難以明確歸類的食品,可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類,。
國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對(duì)食品經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,。
第十二條申請(qǐng)食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài),、經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求,,具備下列條件:
(一)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工,、銷售,、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,,并與有毒,、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與經(jīng)營的食品品種,、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,,有相應(yīng)的消毒、更衣,、盥洗,、采光、照明,、通風(fēng),、防腐、防塵,、防蠅,、防鼠、防蟲,、洗滌以及處理廢水,、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施,;
(三)有專職或者兼職的食品安全總監(jiān),、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,,防止待加工食品與直接入口食品,、原料與成品交叉污染,,避免食品接觸有毒物、不潔物,;
(五)食品安全相關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從事食品經(jīng)營管理的,,應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理能力,,建立健全食品安全管理制度,并按照規(guī)定配備食品安全管理人員,,對(duì)其經(jīng)營管理的食品安全負(fù)責(zé),。
第十三條申請(qǐng)食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)食品經(jīng)營許可申請(qǐng)書,;
(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件,;
(三)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局,、操作流程等文件,;
(四)食品安全自查、從業(yè)人員健康管理,、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。
利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn),、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料,。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的,,申請(qǐng)人不需要提供本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的材料。從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者,,可以不提供主要設(shè)備設(shè)施,、經(jīng)營布局材料。僅從事食品銷售類經(jīng)營項(xiàng)目的不需要提供操作流程,。
申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請(qǐng)的,,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
第十四條 食品經(jīng)營者從事解凍,、簡單加熱,、沖調(diào)、組合,、擺盤,、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡單制售的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下,,可以適當(dāng)簡化設(shè)備設(shè)施,、專門區(qū)域等審查內(nèi)容,。
從事生食類食品、冷加工糕點(diǎn),、冷葷類食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售的不適用前款規(guī)定,。
第十五條 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可,落實(shí)食品安全主體責(zé)任,。
承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的,,應(yīng)當(dāng)取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營許可,具有與所承包的食堂相適應(yīng)的食品安全管理制度和能力,,按照規(guī)定配備食品安全管理人員,,并對(duì)食堂的食品安全負(fù)責(zé)。集中用餐單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理責(zé)任,,按照規(guī)定配備食品安全管理人員,,對(duì)承包方的食品經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,督促承包方落實(shí)食品安全管理制度,。
第十六條 食品經(jīng)營者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的,,外設(shè)倉庫(包括自有和租賃)的,或者集體用餐配送單位向?qū)W校,、托幼機(jī)構(gòu)供餐的,,應(yīng)當(dāng)在開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺(tái)記錄報(bào)告情況,。
第十七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料并反映真實(shí)情況,,對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并在申請(qǐng)書等材料上簽名或者蓋章,。符合法律規(guī)定的可靠電子簽名,、電子印章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。
第十八條縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營許可申請(qǐng),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,,由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期,;
(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不予補(bǔ)正的,,視為放棄行政許可申請(qǐng),,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不需要作出不予受理的決定。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門逾期未告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的,,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理,;
(五)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,,應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營許可申請(qǐng)。
第十九條縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的,,應(yīng)當(dāng)出具受理通知書,;當(dāng)場(chǎng)作出許可決定并頒發(fā)許可證的,不需要出具受理通知書,;決定不予受理的,,應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書,說明理由,,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。
第三章審查與決定
第二十條縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,。食品經(jīng)營許可申請(qǐng)包含預(yù)包裝食品銷售的,對(duì)其中的預(yù)包裝食品銷售項(xiàng)目不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,。
現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行,。核查人員不得少于兩人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件,,填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場(chǎng)核查表,,制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后,,由核查人員和申請(qǐng)人在核查表上簽名或者蓋章,。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況,。
上級(jí)地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以委托下級(jí)地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,,對(duì)受理的食品經(jīng)營許可申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起五個(gè)工作日內(nèi),,完成對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查,。經(jīng)核查,通過現(xiàn)場(chǎng)整改能夠符合條件的,,應(yīng)當(dāng)允許現(xiàn)場(chǎng)整改,;需要通過一定時(shí)限整改的,,應(yīng)當(dāng)明確整改要求和整改時(shí)限,并經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意,。
第二十一條縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定,。因特殊原因需要延長期限的,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以延長五個(gè)工作日,,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。鼓勵(lì)有條件的地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門優(yōu)化許可工作流程,,壓減現(xiàn)場(chǎng)核查,、許可決定等工作時(shí)限。
第二十二條縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況,,對(duì)符合條件的,,作出準(zhǔn)予行政許可的決定,并自作出決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證,;對(duì)不符合條件的,,應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定,說明理由,,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。
第二十三條食品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期,有效期為五年,。
第二十四條縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門認(rèn)為食品經(jīng)營許可申請(qǐng)涉及公共利益的重大事項(xiàng),,需要聽證的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證,。
食品經(jīng)營許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)組織聽證,。聽證期限不計(jì)算在行政許可審查期限之內(nèi)。
第四章許可證管理
第二十五條食品經(jīng)營許可證分為正本,、副本,。正本、副本具有同等法律效力,。
國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)制定食品經(jīng)營許可證正本,、副本式樣。省、自治區(qū),、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可證的印制和發(fā)放等管理工作,。
第二十六條食品經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明:經(jīng)營者名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,、法定代表人(負(fù)責(zé)人),、住所、經(jīng)營場(chǎng)所,、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目,、許可證編號(hào),、有效期、投訴舉報(bào)電話,、發(fā)證機(jī)關(guān),、發(fā)證日期,并賦有二維碼,。其中,,經(jīng)營場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài),、經(jīng)營項(xiàng)目屬于許可事項(xiàng),,其他事項(xiàng)不屬于許可事項(xiàng)。
食品經(jīng)營者取得餐飲服務(wù),、食品經(jīng)營管理經(jīng)營項(xiàng)目的,,銷售預(yù)包裝食品不需要在許可證上標(biāo)注食品銷售類經(jīng)營項(xiàng)目。
第二十七條食品經(jīng)營許可證編號(hào)由JY(“經(jīng)營”的漢語拼音首字母縮寫)和十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,。數(shù)字從左至右依次為:一位主體業(yè)態(tài)代碼,、兩位省(自治區(qū),、直轄市)代碼,、兩位市(地)代碼、兩位縣(區(qū))代碼,、六位順序碼,、一位校驗(yàn)碼。
第二十八條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營許可證,,不得偽造,、涂改、倒賣,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓。
食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所的顯著位置懸掛,、擺放紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證正本或者展示其電子證書,。
利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)設(shè)備的顯著位置展示食品經(jīng)營者的聯(lián)系方式,、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件或者電子證書,、備案編號(hào)。
第五章變更,、延續(xù),、補(bǔ)辦與注銷
第二十九條 食品經(jīng)營許可證載明的事項(xiàng)發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更食品經(jīng)營許可,。食品經(jīng)營者地址遷移,,不在原許可經(jīng)營場(chǎng)所從事食品經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營許可,。
第三十條發(fā)生下列情形的,,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告:
(一)食品經(jīng)營者的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局,、操作流程等發(fā)生較大變化,,可能影響食品安全的;
(二)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營情況發(fā)生變化的,;
(三)外設(shè)倉庫(包括自有和租賃)地址發(fā)生變化的,;
(四)集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐情況發(fā)生變化的,;
(五)自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn),、數(shù)量發(fā)生變化的;
(六)增加預(yù)包裝食品銷售的,。
符合前款第一項(xiàng),、第五項(xiàng)情形的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到食品經(jīng)營者的報(bào)告后三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查,,重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營實(shí)際情況與報(bào)告內(nèi)容是否相符,、食品經(jīng)營條件是否符合食品安全要求等。
第三十一條 食品經(jīng)營者申請(qǐng)變更食品經(jīng)營許可的,,應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營許可變更申請(qǐng)書,,以及與變更食品經(jīng)營許可事項(xiàng)有關(guān)的材料。食品經(jīng)營者取得紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證正本,、副本的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交。
第三十二條 食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可有效期的,,應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿前九十個(gè)工作日至十五個(gè)工作日期間,,向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。
縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請(qǐng),在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,。
在食品經(jīng)營許可有效期屆滿前十五個(gè)工作日內(nèi)提出延續(xù)許可申請(qǐng)的,,原食品經(jīng)營許可有效期屆滿后,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)暫停食品經(jīng)營活動(dòng),,原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定后,,方可繼續(xù)開展食品經(jīng)營活動(dòng)。
第三十三條 食品經(jīng)營者申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營許可的,,應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營許可延續(xù)申請(qǐng)書,,以及與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。食品經(jīng)營者取得紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證正本,、副本的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交。
第三十四條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)變更或者延續(xù)食品經(jīng)營許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,。
申請(qǐng)人的經(jīng)營條件發(fā)生變化或者增加經(jīng)營項(xiàng)目,,可能影響食品安全的,,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,。
申請(qǐng)變更或者延續(xù)食品經(jīng)營許可時(shí),申請(qǐng)人聲明經(jīng)營條件未發(fā)生變化,、經(jīng)營項(xiàng)目減項(xiàng)或者未發(fā)生變化的,,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式的,,當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予變更或者延續(xù)食品經(jīng)營許可決定。
未現(xiàn)場(chǎng)核查的,,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)人取得食品經(jīng)營許可之日起三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查?,F(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與申請(qǐng)材料內(nèi)容不相符的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施,,經(jīng)整改仍不相符的,,依法撤銷變更或者延續(xù)食品經(jīng)營許可決定。
第三十五條原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予變更的,,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證,。食品經(jīng)營許可證編號(hào)不變,發(fā)證日期為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出變更許可決定的日期,,有效期與原證書一致,。
不符合許可條件的,原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予變更食品經(jīng)營許可的書面決定,,說明理由,,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三十六條原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證,,許可證編號(hào)不變,,有效期自作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算。
不符合許可條件的,,原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營許可的書面決定,,說明理由,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。
第三十七條食品經(jīng)營許可證遺失,、損壞,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)補(bǔ)辦,,并提交下列材料:
(一)食品經(jīng)營許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)書,;
(二)書面遺失聲明或者受損壞的食品經(jīng)營許可證。
材料符合要求的,,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理后十個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā),。
因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營許可證,,許可證編號(hào)不變,,發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
第三十八條食品經(jīng)營者申請(qǐng)注銷食品經(jīng)營許可的,,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交食品經(jīng)營許可注銷申請(qǐng)書,,以及與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料。食品經(jīng)營者取得紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證正本,、副本的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交。
第三十九條 有下列情形之一,,原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù):
(一)食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的,;
(二)食品經(jīng)營者主體資格依法終止的;
(三)食品經(jīng)營許可依法被撤回,、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的,;
(四)因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營許可的其他情形,。
食品經(jīng)營許可被注銷的,許可證編號(hào)不得再次使用,。
第四十條食品經(jīng)營許可證變更,、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第六章僅銷售預(yù)包裝食品備案
第四十一條 備案人應(yīng)當(dāng)取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,,并具備與銷售的食品品種,、數(shù)量等相適應(yīng)的經(jīng)營條件。
第四十二條 擬從事僅銷售預(yù)包裝食品活動(dòng)的,,在辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)時(shí),,可以一并進(jìn)行僅銷售預(yù)包裝食品備案,并提交僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表,。已經(jīng)取得合法主體資格的備案人從事僅銷售預(yù)包裝食品活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)在開展銷售活動(dòng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)向縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交備案信息材料。材料齊全的,,獲得備案編號(hào),。備案人對(duì)所提供的備案信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),。
利用自動(dòng)設(shè)備僅銷售預(yù)包裝食品的,,備案人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、備案編號(hào)的展示方法,、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料,。
第四十三條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在備案后五個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)營者名稱、經(jīng)營場(chǎng)所,、經(jīng)營種類,、備案編號(hào)等相關(guān)備案信息向社會(huì)公開。
第四十四條 備案信息發(fā)生變化的,,備案人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化后十五個(gè)工作日內(nèi)向原備案的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案信息更新,。
第四十五條 備案實(shí)施唯一編號(hào)管理,。備案編號(hào)由YB(“預(yù)”“備”的漢語拼音首字母縮寫)和十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,。數(shù)字從左至右依次為:一位業(yè)態(tài)類型代碼(1為批發(fā)、2為零售),、兩位?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)代碼,、兩位市(地)代碼,、兩位縣(區(qū))代碼、六位順序碼,、一位校驗(yàn)碼,。食品經(jīng)營者主體資格依法終止的,備案編號(hào)自行失效,。
第七章監(jiān)督檢查
第四十六條縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律,、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對(duì)食品經(jīng)營者的許可和備案事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第四十七條縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺(tái),,便于公民,、法人和其他社會(huì)組織查詢。
縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營許可頒發(fā),、備案情況,、監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營者食品安全信用檔案,,并依法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,;對(duì)有不良信用記錄、信用風(fēng)險(xiǎn)高的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次,,并按照規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒,。
第四十八條縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營者許可和備案事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的頻次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營者實(shí)施全覆蓋檢查,。必要時(shí),,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)提供者進(jìn)行檢查,。
第四十九條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其工作人員履行食品經(jīng)營許可和備案管理職責(zé),,應(yīng)當(dāng)自覺接受食品經(jīng)營者和社會(huì)監(jiān)督。接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營許可和備案管理過程中存在違法行為的舉報(bào),,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),,并依法處理。
第五十條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營許可和備案檔案管理制度,,將辦理食品經(jīng)營許可和備案的有關(guān)材料,、發(fā)證情況及時(shí)歸檔。
第五十一條 國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局可以定期或者不定期組織對(duì)全國食品經(jīng)營許可和備案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,;省,、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以定期或者不定期組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第八章法律責(zé)任
第五十二條未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動(dòng)的,,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰。
食品經(jīng)營者地址遷移,,不在原許可的經(jīng)營場(chǎng)所從事食品經(jīng)營活動(dòng),,未按照規(guī)定重新申請(qǐng)食品經(jīng)營許可的,或者食品經(jīng)營許可有效期屆滿,,未按照規(guī)定申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù),,仍繼續(xù)從事食品經(jīng)營活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰,。
食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài),、經(jīng)營項(xiàng)目等許可事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營者未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的,,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰,。但是,,有下列情形之一,依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條,、第三十三條的規(guī)定從輕,、減輕或者不予行政處罰:
(一)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)生變化,,但食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)未升高的,;
(二)增加經(jīng)營項(xiàng)目類型,但增加的經(jīng)營項(xiàng)目所需的經(jīng)營條件被已經(jīng)取得許可的經(jīng)營項(xiàng)目涵蓋的,;
(三)違法行為輕微,,未對(duì)消費(fèi)者人身健康和生命安全等造成危害后果的;
(四)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
食品經(jīng)營許可證載明的除許可事項(xiàng)以外的其他事項(xiàng)發(fā)生變化,,食品經(jīng)營者未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的,,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,,處一千元以上一萬元以下罰款,。
第五十三條許可申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品經(jīng)營許可的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門給予警告,。申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營許可,。
第五十四條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營許可的,,由原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門撤銷許可,,處一萬元以上三萬元以下罰款;造成危害后果的,,處三萬元以上二十萬元以下罰款,。被許可人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營許可,。
第五十五條 違反本辦法第六條第一款規(guī)定,,食品展銷會(huì)舉辦者未按照規(guī)定在展銷會(huì)舉辦前報(bào)告的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第七十二條的規(guī)定給予處罰,。
違反本辦法第六條第二款規(guī)定,,食品展銷會(huì)舉辦者未履行檢查、報(bào)告義務(wù)的,,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十條的規(guī)定給予處罰,。
第五十六條違反本辦法第七條第二款、第三款或者第十六條規(guī)定的,,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,;逾期不改的,,處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十七條 違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定的,,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處三萬元以上十萬元以下罰款;造成危害后果的,,處十萬元以上二十萬元以下罰款,。
違反本辦法第二十八條第二款、第三款規(guī)定的,,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,;逾期不改的,給予警告,。
第五十八條 違反本辦法第三十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的,,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,,處兩千元以上一萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款,;造成危害后果的,,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
違反本辦法第三十條第一款第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的,,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,;逾期不改的,處一千元以上一萬元以下罰款,。
第五十九條未按照規(guī)定提交備案信息或者備案信息發(fā)生變化未按照規(guī)定進(jìn)行備案信息更新的,,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,,處兩千元以上一萬元以下罰款,。
備案時(shí)提供虛假信息的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門取消備案,,處五千元以上三萬元以下罰款,。
第六十條 被吊銷食品經(jīng)營許可證的食品經(jīng)營者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,,擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。
第六十一條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可,,或者超越法定職權(quán)準(zhǔn)予許可的,,依照《中華人民共和國食品安全法》第一百四十四條的規(guī)定給予處分,。
第九章附 則
第六十二條本辦法用語的含義:
(一)集中用餐單位食堂,指設(shè)于機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,、企業(yè)等,,供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者,;
(二)中央廚房,,指由食品經(jīng)營企業(yè)建立,具有獨(dú)立場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備,,集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送給本單位連鎖門店,,供其進(jìn)一步加工制作后提供給消費(fèi)者的經(jīng)營主體;
(三)集體用餐配送單位,,指主要服務(wù)于集體用餐單位,,根據(jù)其訂購要求,集中加工,、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的餐飲服務(wù)提供者,;
(四)食品銷售連鎖管理,指食品銷售連鎖企業(yè)總部對(duì)其管理的門店實(shí)施統(tǒng)一的采購配送,、質(zhì)量管理,、經(jīng)營指導(dǎo),或者品牌管理等規(guī)范化管理的活動(dòng),;
(五)餐飲服務(wù)連鎖管理,,指餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部對(duì)其管理的門店實(shí)施統(tǒng)一的采購配送、質(zhì)量管理,、經(jīng)營指導(dǎo),,或者品牌管理等規(guī)范化管理的活動(dòng);
(六)餐飲服務(wù)管理,,指為餐飲服務(wù)提供者提供人員,、加工制作、經(jīng)營或者食品安全管理等服務(wù)的第三方管理活動(dòng),;
(七)散裝食品,,指在經(jīng)營過程中無食品生產(chǎn)者預(yù)先制作的定量包裝或者容器、需要稱重或者計(jì)件銷售的食品,,包括無包裝以及稱重或者計(jì)件后添加包裝的食品。在經(jīng)營過程中,,食品經(jīng)營者進(jìn)行的包裝,,不屬于定量包裝,;
(八)熱食類食品,指食品原料經(jīng)過粗加工,、切配并經(jīng)過蒸,、煮、烹,、煎,、炒、烤,、炸,、焙烤等烹飪工藝制作的即食食品,含熱加工糕點(diǎn),、漢堡,,以及火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等;
(九)冷食類食品,,指最后一道工藝是在常溫或者低溫條件下進(jìn)行的,,包括解凍、切配,、調(diào)制等過程,,加工后在常溫或者低溫條件下即可食用的食品,含生食瓜果蔬菜,、腌菜,、冷加工糕點(diǎn)、冷葷類食品等,;
(十)生食類食品,,一般特指生食動(dòng)物性水產(chǎn)品(主要是海產(chǎn)品);
(十一)半成品,,指原料經(jīng)初步或者部分加工制作后,,尚需進(jìn)一步加工制作的非直接入口食品,不包括儲(chǔ)存的已加工成成品的食品,;
(十二)自制飲品,,指經(jīng)營者現(xiàn)場(chǎng)制作的各種飲料,含冰淇淋等,;
(十三)冷加工糕點(diǎn),,指在各種加熱熟制工序后,在常溫或者低溫條件下再進(jìn)行二次加工的糕點(diǎn),。
第六十三條省,、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,制定有關(guān)食品經(jīng)營許可和備案管理的具體實(shí)施辦法,。
第六十四條省,、自治區(qū)、直轄市依照《中華人民共和國食品安全法》第三十六條的規(guī)定對(duì)食品攤販,、小餐飲,、小食品店等的監(jiān)督管理作出規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行,。其中,,規(guī)定對(duì)用餐人數(shù)較少的小型食堂(學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂除外)參照小餐飲管理的,,依照其規(guī)定;未作出規(guī)定的,,省,、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以制定具體管理辦法,,明確納入食品經(jīng)營活動(dòng)管理的具體人數(shù)范圍等監(jiān)督管理要求,。
第六十五條 從事對(duì)溫度、濕度等有特殊要求食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者備案參照僅銷售預(yù)包裝食品備案管理,。
第六十六條本辦法自2023年12月1日起施行,。2015年8月31日原國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17號(hào)公布的《食品經(jīng)營許可管理辦法》同時(shí)廢止。