贛州市南康區(qū)人民政府辦公室
2022年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告
2022年,在區(qū)委,、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，區(qū)政府辦認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神,，以依法行政為重點(diǎn)，著力推動(dòng)法治政府建設(shè)重大決策部署落實(shí),，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一,、基本工作情況
（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，強(qiáng)化法治建設(shè)制度保障
一是區(qū)政府辦黨組高度重視習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)和法治政府建設(shè)工作，多次在黨組會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在各種會(huì)議和場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)工作的重要性,。二是進(jìn)一步健全了合法性審查機(jī)制。凡報(bào)請(qǐng)政府制定的規(guī)范性文件和作出重大行政決策,，必須經(jīng)過相關(guān)法制機(jī)構(gòu)的合法性審查,，未經(jīng)合法審查或經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件送審稿和重大行政決策方案,，不得提交政府會(huì)議討論。三是進(jìn)一步完善了工作規(guī)則,。堅(jiān)持常態(tài)化學(xué)法的會(huì)議制度,，出臺(tái)規(guī)范性文件，嚴(yán)格按照法定程序,，依法向社會(huì)公開征求意見,，組織聽證、進(jìn)行合法性審查等,，積極建立和實(shí)施重大事項(xiàng),、重大決策出臺(tái)前向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告制度。
（二）依法全面履行政府職能,，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
區(qū)政府辦作為全區(qū)“放管服”改革牽頭單位之一,，主動(dòng)適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持將“放管服”改革作為有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要舉措,，對(duì)標(biāo)對(duì)表大灣區(qū)的一流營商環(huán)境,，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)打造集外貿(mào)服務(wù),、行政審批,、綜合展示、業(yè)務(wù)洽談,、“放管服”改革試點(diǎn)示范的雙向開放綜合服務(wù)中心,，建設(shè)成為引進(jìn)和培育外貿(mào)企業(yè)的窗口、服務(wù)招商引資項(xiàng)目落地的窗口,。出臺(tái)了《南康區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“一號(hào)改革工程”工作方案》,，共計(jì)50項(xiàng)任務(wù)，圍繞“運(yùn)用數(shù)據(jù)賦能,，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境”,、“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造活力迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境”,、“全面提升外貿(mào)服務(wù)水平,，打造開明包容的開放環(huán)境”、“立足企業(yè)需求,，打造暖心舒心的要素保障環(huán)境”,、“突出包容審慎監(jiān)管，打造公平正義的法治環(huán)境”五大板塊開展工作,，推動(dòng)我區(qū)營商環(huán)境提檔升級(jí),。出臺(tái)了《2022年南康區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)方案》，共計(jì)16個(gè)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng),，161條具體舉措,，以簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn),，以數(shù)字賦能為突破，縱深推進(jìn)“放管服”改革,，全鏈條優(yōu)化審批,、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù),，進(jìn)一步細(xì)化分解工作任務(wù),，推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化提升，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見效,。聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展了優(yōu)化營商環(huán)境督查,，形成了《督查專報(bào)》，獲區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,。
（三）不斷規(guī)范行政權(quán)力,，完善依法行政制度體系
為進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策程序，提高決策質(zhì)量和效率,，貫徹落實(shí)《江西省縣級(jí)以上人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,，區(qū)政府辦印發(fā)了《關(guān)于公布2022年重大行政決策事項(xiàng)目錄的通知》，同時(shí)圍繞決策目錄制定,、公眾參與,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查,、后評(píng)估等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，健全依法決策機(jī)制，提高決策質(zhì)量,。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作,，嚴(yán)把文件制定質(zhì)量關(guān)，并報(bào)區(qū)政府和區(qū)人大常委會(huì)備案,，2022年公布政府規(guī)范性文件5份,，備案5份。堅(jiān)決執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度,，發(fā)揮法律顧問的決策咨詢論證作用,。
（四）全力推行政務(wù)公開，打造陽光透明政府
嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)公開制度,，依據(jù)《政府信息公開條例》，及時(shí)進(jìn)行信息公開,，各單位及時(shí)定期向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告工作進(jìn)展情況,。積極地進(jìn)行公開公示，強(qiáng)化監(jiān)督制約,，確保行政權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行,。政務(wù)公開更加透明,，制定并公開權(quán)力事項(xiàng)目錄清單，及時(shí)更新政府信息公開指南,、目錄,，規(guī)范依申請(qǐng)公開工作，主動(dòng)公開政府信息,，積極受理12345市民服務(wù)熱線,。2022年，重要政策文件解讀率達(dá)到100%,；辦理的區(qū)政府辦公室政府信息公開申請(qǐng)均在法定期限內(nèi)予以答復(fù),。
（五）積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案
2022年“兩會(huì)”召開后，區(qū)政府辦迅速行動(dòng),，安排了專人對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案進(jìn)行交辦,，強(qiáng)化建議、提案工作的跟蹤督辦,，確保提高辦件效率和質(zhì)量,。共辦理人大代表建議531件，政協(xié)提案98件,，辦復(fù)率,、滿意和基本滿意率均為100%。
（六）廣泛開展普法宣傳,，營造良好法治建設(shè)氛圍
把普法內(nèi)容列入單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,，組織全體干部職工學(xué)習(xí)普法有關(guān)法律知識(shí)，結(jié)合區(qū)政府辦工作,，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政訴訟法》《保密法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī),，進(jìn)一步增強(qiáng)全辦干部職工的法紀(jì)觀念、依法行政觀念,。印發(fā)了《關(guān)于舉辦南康區(qū)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴法律事務(wù)培訓(xùn)班的通知》（〔2022〕35號(hào)）,，組織全區(qū)涉法相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了法律實(shí)務(wù)培訓(xùn)。全面落實(shí)了《關(guān)于組織參加2022年全省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律指示學(xué)習(xí)和考試的通知》（康法宣辦字〔2022〕6號(hào)）,，組織區(qū)政府全部領(lǐng)導(dǎo)及政府辦考試對(duì)象全員進(jìn)行了考試,，且均取得了較好成績。
二,、存在的問題
一是法治宣傳教育工作不夠扎實(shí),，人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)有待加強(qiáng)，法律素養(yǎng)有待提高,，宣傳的缺乏針對(duì)性,，內(nèi)容不夠豐富。二是特色亮點(diǎn)不夠明顯，在法治政府建設(shè)方面的探索不夠深入,，能被推廣,、借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法較少。
三,、下一步工作安排
按照法治政府建設(shè)工作要求,，全面抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)法治宣傳教育工作,，擴(kuò)大宣傳對(duì)象,，豐富宣傳內(nèi)容，進(jìn)一步充實(shí)區(qū)政府辦政策法規(guī)股力量,，加強(qiáng)人員培訓(xùn),，提高人員的法律素養(yǎng)，夯實(shí)法治工作基礎(chǔ),。二是要主動(dòng)學(xué)習(xí)其他縣市區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,，進(jìn)一步提升法治政府建設(shè)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，并在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新發(fā)展,，打造獨(dú)具特色的“南康樣板”,。三是強(qiáng)化法治政府建設(shè)檢查督查，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作不折不扣的落到實(shí)處,。
2023年2月27日
