為認真貫徹落實習近平法治思想，引領強化安全監(jiān)管、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實解決安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為“屢禁不止、屢罰不改”和“安全檢查查不出問題”的痼疾，結合我區(qū)建筑施工領域工作實際，今年上半年南康區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局在全區(qū)范圍內(nèi)開展了房屋市政工程安全隱患大排查大整治工作，排查過程中發(fā)現(xiàn)部分項目仍存在安全責任意識不強、隱患排查整治不到位等問題。現(xiàn)通報3起建筑施工精準執(zhí)法典型案例，請各項目舉一反三，引以為戒。
案例一：違規(guī)使用出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況的建筑起重機械設備。
1.項目名稱：
江西中錫金屬材料年產(chǎn)1.5萬噸錫新材料及高性能磁材項目（一期）
2.參建主體：
（1）建設單位：江西中錫金屬材料有限公司
（2）監(jiān)理單位：江西德凡工程管理有限公司
（3）施工單位：贛州寶盈建設工程有限公司
3.案件事由：
近期，南康區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局在安全隱患大排查大整治工作檢查中發(fā)現(xiàn)江西中錫金屬材料年產(chǎn)1.5萬噸錫新材料及高性能磁材項目（一期）1#塔吊起重力矩限制器有一組失效，地腳螺栓螺母個別嚴重松動；2#塔吊基礎有積水，第6、7、8節(jié)標準節(jié)連接螺栓松動，小車行走輪一個有裂痕，配重無重量標識；1#物料提升機現(xiàn)場無司機操作，工人擅自使用，導軌有一處變形；2#物料提升機地面防護圍欄不齊全，停層裝置破損、失效，限位開關失效，防墜器產(chǎn)品編號缺失；涉嫌使用出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況的建筑起重機械設備。
4.處理結果：
（1）對建設單位在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。
（2）根據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十條第一款、第三十二條規(guī)定，對施工單位贛州寶盈建設工程有限公司、監(jiān)理單位江西德凡工程管理有限公司的違法行為移交南康區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局執(zhí)法股處理。
案例二：未按照“危大工程”管理規(guī)定對項目采取相應安全管理措施。
1.項目名稱：
南康區(qū)東晟家具有限公司家具制造項目
2.參建主體：
（1）建設單位：贛州市南康區(qū)東晟家具有限公司
（2）監(jiān)理單位：深圳市華睿項目管理有限公司
（3）施工單位：贛州南埜建筑工程有限公司
3.案件事由：
近期，南康區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局在安全隱患大排查大整治工作中發(fā)現(xiàn)南康區(qū)東晟家具有限公司家具制造項目未按照“危大工程”管理規(guī)定對項目采取相應安全管理措施。項目負責人未對危大工程進行帶班作業(yè)，未按照相關規(guī)定現(xiàn)場履職；監(jiān)理單位未按規(guī)定編制監(jiān)理實施細則。
4.處理結果：
（1）對建設單位在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。
（2）根據(jù)《江西省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量基準（2021年版）》第十二部分工程安全第六點關于危大工程的裁量基準，對施工單位贛州南埜建筑工程有限公司、直接負責項目的主管人員和其他直接責任人員，以及監(jiān)理單位深圳市華睿項目管理有限公司、直接負責項目的主管人員和其他直接責任人員的違法行為移交南康區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局執(zhí)法股處理。
案例三：學生宿舍建設項目懸挑腳手架專項施工方案未審批完成，現(xiàn)場已實施。
1.項目名稱：
贛州市南康區(qū)唐江中學學生宿舍建設項目
2.參建主體：
（1）建設單位：南康區(qū)唐江中學
（2）監(jiān)理單位：中元恒泰建設發(fā)展有限公司
（3）施工單位：陜西梓權市政工程有限公司
3.案件事由：
近期，南康區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局在安全隱患大排查大整治工作中發(fā)現(xiàn)贛州市南康區(qū)唐江中學學生宿舍建設項目在危大工程實施前，專項施工方案未審批完成，施工過程中存在重大事故隱患。總監(jiān)理工程師未審批完成危大工程專項方案，危大工程現(xiàn)場已實施完成；監(jiān)理單位未采取有效措施督促施工單位進行整改，及時消除重大安全隱患，施工單位拒不整改或不停止施工時，也未向建設單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告。
4.處理結果：
（1）對建設單位在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。
（2）根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第三十二條、第三十六條規(guī)定，對施工單位陜西梓權市政工程有限公司、直接負責項目的主管人員和其他直接責任人員，以及監(jiān)理單位中元恒泰建設發(fā)展有限公司、直接負責項目的主管人員和其他直接責任人員（總監(jiān)理工程師）的違法行為移交南康區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局執(zhí)法股處理。
下一步，南康區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局將強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，以案為鑒、以案明法，強化警示通報，嚴厲打擊建筑施工領域各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，并加大社會公開曝光力度，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
