一,、適用范圍
本指南適用于工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得林地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批的申請(qǐng)與辦理。
二、基本信息
（一）事項(xiàng)名稱：工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得林地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批
（二）權(quán)力類型：行政許可
（三）改革類型：直接下放
三,、設(shè)立依據(jù)
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》（根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉的決定》第二次修正）第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的資格審查,、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度,。具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)和草原主管部門規(guī)定,。
四,、受理和決定機(jī)構(gòu)
南康區(qū)林業(yè)分局
五,、服務(wù)對(duì)象
本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的自然人，企業(yè)法人,，社會(huì)組織法人,，非法人企業(yè)，其他組織
六,、申請(qǐng)條件
（一）依法,、自愿、有償,，平等協(xié)商,，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻撓；
（二）不得改變林地用途,；
（三）公益林流轉(zhuǎn)的,，不得改變公益林性質(zhì)；
（四）流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限,；
（五）流入方須有林業(yè)經(jīng)營(yíng)能力,；
七、不予批準(zhǔn)的情形
材料不齊全或者不符合法定要求的,、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,、不符合國(guó)家有關(guān)法律政策規(guī)定的等情形
八、申請(qǐng)材料
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序號(hào) |
提交材料名稱 |
材料必要性 |
原件/復(fù)印件 |
份數(shù) |
紙質(zhì)/電子 |
來源渠道 |
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1 |
身份證明材料 （自然人為身份證件,、其他為營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者法人證件） |
必要 |
復(fù)印件 |
1 |
紙質(zhì) |
電子證照,、可免于提交（公安部門或市場(chǎng)監(jiān)管部門提供） |
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2 |
工商企業(yè)等社會(huì)資本流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)審查審核申請(qǐng)表（含信用承諾書） |
必要 |
原件 |
1 |
紙質(zhì) |
申請(qǐng)人自備 |
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3 |
流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書 |
必要 |
復(fù)印件（加蓋公章或簽名） |
1 |
紙質(zhì) |
申請(qǐng)人自備 |
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4 |
流轉(zhuǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,、實(shí)施方案等項(xiàng)目建設(shè)材料 |
必要 |
復(fù)印件（加蓋公章或簽名） |
1 |
紙質(zhì) |
申請(qǐng)人自備 |
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5 |
家庭承包集體林地的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)再流轉(zhuǎn)的,，還應(yīng)當(dāng)提交承包方的書面同意材料。 |
非必要 |
復(fù)印件（加蓋公章或簽名） |
1 |
紙質(zhì) |
申請(qǐng)人自備 |
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6 |
集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的，還應(yīng)當(dāng)提交本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的書面同意材料,。首次流轉(zhuǎn)合同中有同意再流轉(zhuǎn)條款的,，該流轉(zhuǎn)合同可以作為書面同意材料。 |
非必要 |
復(fù)印件（加蓋公章或簽名） |
1 |
紙質(zhì) |
申請(qǐng)人自備 |
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7 |
屬于已融資擔(dān)?；蛘吖灿挟a(chǎn)權(quán)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的,，還應(yīng)當(dāng)提交融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或者共有產(chǎn)權(quán)人的書面同意材料。 |
非必要 |
復(fù)印件（加蓋公章或簽名） |
1 |
紙質(zhì) |
申請(qǐng)人自備 |
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8 |
“信用中國(guó)”信用報(bào)告 |
必要 |
復(fù)印件 |
1 |
紙質(zhì) |
免于提交 |
九,、辦理基本流程
（一）辦理流程圖（見附件1）
（二）辦理具體流程
1.申請(qǐng)與受理,。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)侥峡祬^(qū)市民服務(wù)中心綜合窗口申請(qǐng)工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得林地經(jīng)營(yíng)權(quán)行政許可，并提交資料,。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式,，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng),。
2.審查,。對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
3.決定,。申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件,、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定,。作出不予行政許可的書面決定的,，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。
十,、承諾時(shí)限
（一）法定辦結(jié)時(shí)限
20個(gè)工作日
（二）承諾辦結(jié)時(shí)限
20個(gè)工作日
十一、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)
十二,、結(jié)果送達(dá)
作出審批決定后,，通過電話、電子郵件,、書面等方式通知或告知服務(wù)對(duì)象,，通過現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、平臺(tái)獲取,、電子送達(dá)等方式將結(jié)果送達(dá),。
十三、申請(qǐng)主體權(quán)利和義務(wù)
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可時(shí),，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,，享受陳述權(quán),、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
十四,、咨詢監(jiān)督投訴
（一）咨詢途徑
1.窗口咨詢：贛州市南康區(qū)市民服務(wù)中心一樓5-9號(hào)綜合窗口
2.電話咨詢：0797-6630973
（二）監(jiān)督投訴渠道
1.電話投訴：0797-6623142
2.其他投訴渠道：撥打政務(wù)服務(wù)便民熱線12345
十五、辦公地址及時(shí)間
（一）辦公地址：贛州市南康區(qū)金融中心1號(hào)樓裙樓市民服務(wù)中心（陳贊賢大道與贛南大道交匯處）
（二）辦公時(shí)間：工作日上午8：30--12：00,，下午14：30--17：30
十六,、辦理進(jìn)程及結(jié)果公開查詢
申請(qǐng)人可以在政務(wù)大廳綜合窗口現(xiàn)場(chǎng)咨詢,，也可通過電話方式查詢辦理情況和結(jié)果公開情況,。
