一、適用范圍
本指南適用于工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得林地經(jīng)營權(quán)審批的申請與辦理。
二、基本信息
（一）事項名稱：工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得林地經(jīng)營權(quán)審批
（二）權(quán)力類型：行政許可
（三）改革類型：直接下放
三、設立依據(jù)
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉的決定》第二次修正）第四十五條 縣級以上地方人民政府應當建立工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項目審核和風險防范制度。具體辦法由國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門規(guī)定。
四、受理和決定機構(gòu)
南康區(qū)林業(yè)分局
五、服務對象
本集體經(jīng)濟組織成員以外的自然人，企業(yè)法人，社會組織法人，非法人企業(yè)，其他組織
六、申請條件
（一）依法、自愿、有償，平等協(xié)商，任何組織和個人不得強迫或者阻撓；
（二）不得改變林地用途；
（三）公益林流轉(zhuǎn)的，不得改變公益林性質(zhì)；
（四）流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限；
（五）流入方須有林業(yè)經(jīng)營能力；
七、不予批準的情形
材料不齊全或者不符合法定要求的、隱瞞有關情況或者提供虛假材料的、不符合國家有關法律政策規(guī)定的等情形
八、申請材料
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序號 |
提交材料名稱 |
材料必要性 |
原件/復印件 |
份數(shù) |
紙質(zhì)/電子 |
來源渠道 |
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1 |
身份證明材料 （自然人為身份證件、其他為營業(yè)執(zhí)照或者法人證件） |
必要 |
復印件 |
1 |
紙質(zhì) |
電子證照、可免于提交（公安部門或市場監(jiān)管部門提供） |
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2 |
工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)審查審核申請表（含信用承諾書） |
必要 |
原件 |
1 |
紙質(zhì) |
申請人自備 |
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3 |
流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書 |
必要 |
復印件（加蓋公章或簽名） |
1 |
紙質(zhì) |
申請人自備 |
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4 |
流轉(zhuǎn)項目規(guī)劃、經(jīng)營計劃、實施方案等項目建設材料 |
必要 |
復印件（加蓋公章或簽名） |
1 |
紙質(zhì) |
申請人自備 |
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5 |
家庭承包集體林地的林地經(jīng)營權(quán)再流轉(zhuǎn)的，還應當提交承包方的書面同意材料。 |
非必要 |
復印件（加蓋公章或簽名） |
1 |
紙質(zhì) |
申請人自備 |
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6 |
集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，還應當提交本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的書面同意材料。首次流轉(zhuǎn)合同中有同意再流轉(zhuǎn)條款的，該流轉(zhuǎn)合同可以作為書面同意材料。 |
非必要 |
復印件（加蓋公章或簽名） |
1 |
紙質(zhì) |
申請人自備 |
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7 |
屬于已融資擔保或者共有產(chǎn)權(quán)的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，還應當提交融資擔保機構(gòu)或者共有產(chǎn)權(quán)人的書面同意材料。 |
非必要 |
復印件（加蓋公章或簽名） |
1 |
紙質(zhì) |
申請人自備 |
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8 |
“信用中國”信用報告 |
必要 |
復印件 |
1 |
紙質(zhì) |
免于提交 |
九、辦理基本流程
（一）辦理流程圖（見附件1）
（二）辦理具體流程
1.申請與受理。申請人應當?shù)侥峡祬^(qū)市民服務中心綜合窗口申請工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得林地經(jīng)營權(quán)行政許可，并提交資料。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。
2.審查。對申請人提交的申請材料進行審查。
3.決定。申請人的申請符合法定條件、標準的，應當依法作出準予行政許可的書面決定。作出不予行政許可的書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
十、承諾時限
（一）法定辦結(jié)時限
20個工作日
（二）承諾辦結(jié)時限
20個工作日
十一、收費依據(jù)及標準
不收費
十二、結(jié)果送達
作出審批決定后，通過電話、電子郵件、書面等方式通知或告知服務對象，通過現(xiàn)場領取、平臺獲取、電子送達等方式將結(jié)果送達。
十三、申請主體權(quán)利和義務
依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，申請人申請行政許可時，應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。申請人對行政機關實施行政許可，享受陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
十四、咨詢監(jiān)督投訴
（一）咨詢途徑
1.窗口咨詢：贛州市南康區(qū)市民服務中心一樓5-9號綜合窗口
2.電話咨詢：0797-6630973
（二）監(jiān)督投訴渠道
1.電話投訴：0797-6623142
2.其他投訴渠道：撥打政務服務便民熱線12345
十五、辦公地址及時間
（一）辦公地址：贛州市南康區(qū)金融中心1號樓裙樓市民服務中心（陳贊賢大道與贛南大道交匯處）
（二）辦公時間：工作日上午8：30--12：00，下午14：30--17：30
十六、辦理進程及結(jié)果公開查詢
申請人可以在政務大廳綜合窗口現(xiàn)場咨詢，也可通過電話方式查詢辦理情況和結(jié)果公開情況。
