一、適用范圍

本指南適用于食品添加劑生產(chǎn)許可的申請(qǐng)與辦理,，適用對(duì)象為食品生產(chǎn)企業(yè),。

二、基本信息

（一）事項(xiàng)名稱：食品添加劑生產(chǎn)許可新發(fā)

（二）權(quán)力類型：行政許可

（三）改革類型：直接下放

三,、設(shè)立依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十九條 國(guó)家對(duì)食品添加劑生產(chǎn)實(shí)行許可制度,。從事食品添加劑生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場(chǎng)所,、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施,、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度，并依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序,，取得食品添加劑生產(chǎn)許可,。

2.《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照食品的風(fēng)險(xiǎn)程度，結(jié)合食品原料,、生產(chǎn)工藝等因素,，對(duì)食品生產(chǎn)實(shí)施分類許可。第七條 省,、自治區(qū),、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品類別和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，確定市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限,。保健食品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品,、嬰幼兒輔助食品,、食鹽等食品的生產(chǎn)許可，由省,、自治區(qū),、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。 《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條 國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度,。從事食品生產(chǎn),、食品銷售、餐飲服務(wù),，應(yīng)當(dāng)依法取得許可,。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,，不需要取得許可,。縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定,，審核申請(qǐng)人提交的本法第三十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料,，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)符合規(guī)定條件的,，準(zhǔn)予許可,；對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由,。

四,、受理和決定機(jī)構(gòu)

南康區(qū)行政審批局

五、服務(wù)對(duì)象

企業(yè)法人,非法人企業(yè),其他組織

六,、申請(qǐng)條件

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),，并符合下列要求： （一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工,、包裝,、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離,； （二）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種,、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣,、盥洗,、采光、照明,、通風(fēng),、防腐、防塵,、防蠅,、防鼠、防蟲(chóng),、洗滌以及處理廢水,、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施； （三）有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員,、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度,； （四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品,、原料與成品交叉污染,，避免食品接觸有毒物、不潔物,； （五）餐具,、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈,、消毒,，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈,，保持清潔,； （六）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器,、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全,、無(wú)害，保持清潔,，防止食品污染,，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,，不得將食品與有毒,、有害物品一同貯存、運(yùn)輸,； （七）直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒,、清潔的包裝材料,、餐具、飲具和容器,； （八）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈,，穿戴清潔的工作衣,、帽等；銷售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí),，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒,、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備,； （九）用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),； （十）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全,、無(wú)害,。

七、不予批準(zhǔn)的情形

1.申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的

2.申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的

八,、申請(qǐng)材料

九,、辦理基本流程

（一）辦理流程圖（制作流程圖）(見(jiàn)附件1）

（二）辦理具體流程

申請(qǐng)→受理→審查→決定→發(fā)證

1.申請(qǐng)

【窗口提交】接收申請(qǐng)的機(jī)構(gòu):南康區(qū)行政審批局,；接收地址:贛州市南康區(qū)市民服務(wù)中心一樓綜合窗口

2.受理

申請(qǐng)人窗口提交申請(qǐng)材料，申請(qǐng)被受理的,，可獲得辦理機(jī)構(gòu)出具的受理通知書(shū),；申請(qǐng)不被受理的，可獲得辦理機(jī)構(gòu)出具的不予受理通知書(shū),，不予受理通知書(shū)中說(shuō)明不予受理的理由,；提交申請(qǐng)但申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，辦理機(jī)構(gòu)要當(dāng)場(chǎng)出具補(bǔ)正材料通知書(shū),，通知書(shū)中應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料,。

3.審查

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)論,，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料是否符合辦理?xiàng)l件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,。涉及公共利益的重大事項(xiàng),，需要聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽(tīng)證,。

4.決定

根據(jù)審查結(jié)果,，作出相應(yīng)的決定。

5.發(fā)證

對(duì)準(zhǔn)予許可的申請(qǐng),，在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》,。

十、承諾時(shí)限

（一）法定辦結(jié)時(shí)限

10個(gè)工作日

（二）承諾辦結(jié)時(shí)限

5個(gè)工作日

十一,、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

十二,、結(jié)果送達(dá)

將證照送達(dá)申請(qǐng)人

1.現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取。

2.快遞送達(dá),。

十三,、申請(qǐng)主體權(quán)利和義務(wù)

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可時(shí),，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,，享受陳述權(quán),、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

十四,、咨詢監(jiān)督投訴

（一）咨詢途徑

1.窗口咨詢：贛州市南康區(qū)市民服務(wù)中心一樓綜合窗口

2.電話咨詢：0797-6625191

（二）監(jiān)督投訴渠道

（1）電話投訴：0797-6623142

（2）其他投訴渠道：撥打政務(wù)服務(wù)便民熱線12345

十五、辦公地址及時(shí)間

（一）辦公地址：贛州市南康區(qū)市民服務(wù)中心

（二）辦公時(shí)間：工作日上午8：30-12：00,，下午14：30-17：30

十六,、辦理進(jìn)程及結(jié)果公開(kāi)查詢

申請(qǐng)人可以在南康區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳窗口現(xiàn)場(chǎng)咨詢，也可通過(guò)電話方式查詢辦理情況和結(jié)果公開(kāi)情況,。