贛州市南康區(qū)工業(yè)和信息化局2021年

部門預(yù)算草案編制說明

一、部門主要職責(zé)

第二條 區(qū)工業(yè)和信息化局是區(qū)政府主管工業(yè)和信息化工作的職能部門,，為正科級,。

第三條 贛州市南康區(qū)工業(yè)和信息化局的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家,、省,、市工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略,、法律法規(guī)和政策,，擬訂全區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)范性文件并組織實(shí)施,，對有關(guān)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

（二）研究提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)解決工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題,，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃的框架內(nèi),，擬訂并組織實(shí)施工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,；協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,。

（三）監(jiān)測分析工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢并發(fā)布相關(guān)信息,，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題并提出意見建議；負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理,、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作,。

（四）組織實(shí)施工業(yè)行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)準(zhǔn)入,，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、知識產(chǎn)權(quán),、質(zhì)量品牌管理,，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中的重大問題；指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,，參與主管領(lǐng)域安全事故調(diào)查處理,；依法管理稀土資源綜合開發(fā)和合理利用；負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理,；辦理國家履行《禁止化學(xué)武器公約》有關(guān)事項(xiàng),；協(xié)調(diào)煙草工業(yè)生產(chǎn)和專營管理工作；承擔(dān)軍民融合,、船舶行業(yè)的監(jiān)督管理,，協(xié)同區(qū)公安部門共同做好民爆物品的行業(yè)管理。

（五）指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化吸收再創(chuàng)新,；組織推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)；組織實(shí)施有關(guān)科技重大專項(xiàng),，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,。

（六）負(fù)責(zé)提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向；按規(guī)定權(quán)限備案,、核準(zhǔn)和審核全區(qū)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（主要指技術(shù)改造投資項(xiàng)目）,，承擔(dān)上級工業(yè)和信息化主管部門備案、核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的審核,、申報(bào)工作,。

（七）承擔(dān)全區(qū)工業(yè)節(jié)能管理和監(jiān)察工作；擬訂并組織實(shí)施工業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用,、清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)管理辦法和規(guī)定,；參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃和污染控制政策,；組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品,、新技術(shù)、新設(shè)備,、新材料的推廣應(yīng)用,；負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)領(lǐng)域規(guī)定權(quán)限內(nèi)投資項(xiàng)目的節(jié)能評審工作；負(fù)責(zé)全區(qū)新型墻體材料,、散裝水泥和預(yù)拌混凝土,、預(yù)拌砂漿的管理工作。

（八）推進(jìn)企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè),；協(xié)調(diào)推進(jìn)信用管理,，配合相關(guān)部門指導(dǎo)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，搭建投融資平臺,；促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作機(jī)制,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資問題。 

（九）擬訂全區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,；監(jiān)測分析全區(qū)工業(yè)園區(qū)運(yùn)行態(tài)勢,，提出促進(jìn)全區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展措施建議；負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,。

（十）建立服務(wù)工業(yè)企業(yè)的工作體系,，研究提出扶持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的措施，協(xié)調(diào)優(yōu)化工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境; 指導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新,，制定企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)規(guī)劃,，組織實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),。

（十一）促進(jìn)智能制造,、綠色制造、制造業(yè)創(chuàng)新中心,、工業(yè)強(qiáng)基,、高端裝備制造業(yè)等工程建設(shè)，指導(dǎo)推進(jìn)科技創(chuàng)新,、科技服務(wù),，提升工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)型制造發(fā)展。

（十二）負(fù)責(zé)中小微企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào),，擬訂并組織實(shí)施中小微企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和措施,，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題; 負(fù)責(zé)建立和完善中小微企業(yè)服務(wù)體系,；負(fù)責(zé)中小企業(yè)成長工程和國家扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織實(shí)施。

（十三）推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合,；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”,，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展；協(xié)調(diào)推進(jìn)軟件和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

（十四）研究提出區(qū)工業(yè)發(fā)展資金的年度預(yù)算建議,，并會同有關(guān)部門提出安排、使用具體意見,，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,。

（十五）負(fù)責(zé)對國家和省、市對口部門用于全區(qū)工業(yè)和信息化財(cái)政性建設(shè)資金安排提出建議,；負(fù)責(zé)國家,、省、市工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金（基金）的申報(bào)和組織實(shí)施工作,。

（十六）開展工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)招商和對外交流合作,。

（十七）管理區(qū)民營企業(yè)管理局（區(qū)手工業(yè)合作聯(lián)社）、區(qū)墻體材料革新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、區(qū)工業(yè)研究中心,。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作,。

二,、部門2021年主要工作任務(wù)

贛州市南康區(qū)工業(yè)和信息化局2021年主要工作任務(wù)是：   

（一）總體思路和目標(biāo)

2021年，既是“十四五”規(guī)劃的開局之年,，也是“主攻工業(yè),、三年再翻番”的決勝之年，我區(qū)將緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,，堅(jiān)持?jǐn)U量和提質(zhì)并舉,，重點(diǎn)圍繞家具、電子信息和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域,，招大引強(qiáng),，扶優(yōu)扶強(qiáng)，狠抓項(xiàng)目建設(shè),、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，推動全區(qū)工業(yè)攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)迅速,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)有序增長,。力爭2021年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)8.8%,，規(guī)上營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)500億元,，增速為15%,；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上；工業(yè)投資同比增速為9.5%,。

（二）主要工作舉措

1.抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，強(qiáng)化引領(lǐng)。一是加快現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,。圍繞現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)“一網(wǎng)絡(luò)五中心”建設(shè),，加快構(gòu)建南康家具從研發(fā)設(shè)計(jì)、木材進(jìn)口,、到生產(chǎn)制造,、銷售流通為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)，加快把南康打造成為全國乃至世界的家具集散地,。推廣運(yùn)營“南康家具”區(qū)域品牌,，推進(jìn)“百城千店”計(jì)劃。加快格力電器制造業(yè)基地,、美克美家,、月星智能制造基地等項(xiàng)目建設(shè)，邁進(jìn)“家電+家具+家裝”融合發(fā)展的“三核時(shí)代”,。二是科學(xué)布局電子信息產(chǎn)業(yè),。圍繞智慧城市、智能光電,、智能終端,、5G及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等領(lǐng)域，對磁電功能材料及器件,、新型光電顯示,、智能終端制造三大細(xì)分市場進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。依托現(xiàn)有智能化產(chǎn)線軟件服務(wù)企業(yè),，引進(jìn)一批上游智能高端裝備制造企業(yè),，打造智能家居產(chǎn)業(yè)集群及相配套的高端裝備制造業(yè)。

2.抓項(xiàng)目建設(shè),，強(qiáng)化支撐,。堅(jiān)定“項(xiàng)目為王”理念，牢牢抓住投資這個(gè)“牛鼻子”,。一是加快推進(jìn)贛粵產(chǎn)業(yè)合作區(qū)南康片區(qū)建設(shè),，梳理抓好2021年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題,，重點(diǎn)抓好格力電器、月星,、美克美家制造基地和愛康科技,、匯有美噴涂,、家具產(chǎn)業(yè)智聯(lián)網(wǎng)等一批重大項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)，索晨,、晶力康,、優(yōu)典、山達(dá)士二期等一批新投產(chǎn)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效,。二是以更大力度北上南下,，擴(kuò)大有效投資，集中領(lǐng)導(dǎo),、集中資源,、集中時(shí)間、集中力量抓項(xiàng)目,，圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游的重要環(huán)節(jié),、高附加值環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)開展補(bǔ)充式,、填空式招商活動,，引進(jìn)落地一批產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中的關(guān)鍵性企業(yè)、旗艦型企業(yè)和配套企業(yè),，建好項(xiàng)目儲備庫,。

3.抓研發(fā)創(chuàng)新，強(qiáng)化示范帶動,。一是推動家具生產(chǎn)企業(yè)與設(shè)計(jì)企業(yè)合作,，再引進(jìn)一批設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)師,，并加強(qiáng)與贛南師范大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院的省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心合作,，充分整合設(shè)計(jì)師資源，抱團(tuán)申報(bào)國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心,。二是用數(shù)字化,、智能化嫁接提升產(chǎn)業(yè)的能力，推動入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房家具企業(yè)實(shí)施智能化改造,，在全區(qū)各集聚區(qū)推廣建設(shè)共享備料中心和共享噴涂中心,，推動全區(qū)規(guī)上企業(yè)、園區(qū)內(nèi)家具企業(yè)上云入網(wǎng),。

4.抓企業(yè)培育,，強(qiáng)化入企幫扶。一是加強(qiáng)企業(yè)培育,，以“一事一議”“一企一策”等方式,，培優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè)發(fā)展，全力實(shí)施“百企領(lǐng)領(lǐng),、千企升級”計(jì)劃,，傾斜政策資源對“南康家具”品牌聯(lián)盟企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，培育打造一批十億,、百億級龍頭企業(yè),，建立一批上市企業(yè)培育庫；繼續(xù)支持開源科技實(shí)施技術(shù)改造,，力爭2021年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超百億目標(biāo),。二是加強(qiáng)企業(yè)幫扶，認(rèn)真貫徹落實(shí)“千名干部幫千企”工作,，加大入企幫扶力度,，切實(shí)做好各項(xiàng)惠企政策解讀和宣講，指導(dǎo)企業(yè)將合理訴求錄入市企業(yè)精準(zhǔn)幫扶APP平臺辦理,，協(xié)調(diào)解決各類涉企問題,，提高聯(lián)點(diǎn)幫扶成效。

三,、部門基本情況

贛州市南康區(qū)工業(yè)和信息化局共有預(yù)算單位1個(gè),，包括區(qū)工信局機(jī)關(guān)。編制數(shù)29人,，其中：行政編制18人,、參公編制0人、全額事業(yè)編制6人,、差額事業(yè)編制0人,、自收自支事業(yè)編制5人；實(shí)有人數(shù)61人,，其中：在職人數(shù)35人,，包括行政人員11人、參公人員0人,、全額事業(yè)7人,、差額事業(yè)0人、自收自支事業(yè)8人,；離休人員0人,；退休人員35人。在校學(xué)生0人,，其中：中等專業(yè)學(xué)校0人,、初中0人、高中0人,。

四,、部門預(yù)算收支情況說明

（一）收入預(yù)算情況

2021年贛州市南康區(qū)工業(yè)和信息化局收入預(yù)算總額為564.4萬元，其中：財(cái)政撥款收入545.9萬元,，占收入預(yù)算總額的96.7%,，事業(yè)收入0萬元,，占收入預(yù)算總額的0%；事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元,，占收入預(yù)算總額的0%,；其他收入0萬元，占收入預(yù)算總額的0%,；上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余18.5萬元,，占收入預(yù)算總額的3.3%。

（二）支出預(yù)算情況

2021年贛州市南康區(qū)工業(yè)和信息化局支出預(yù)算總額為620.4萬元,，其中：

按支出項(xiàng)目類別劃分：基本支出564.4萬元,，占支出預(yù)算總額的90.3%，包括工資福利支出375.9萬元,、商品和服務(wù)支出169.2萬元,、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出17.7萬元及其他資本性支出1.6萬元；項(xiàng)目支出56萬元,，占支出預(yù)算總額的9.7%,，包括基本建設(shè)項(xiàng)目支出56萬元、行政事業(yè)性項(xiàng)目支出0萬元,。

按支出功能科目劃分：資源勘探工業(yè)信息等支出510.4萬元,，占支出預(yù)算總額的82.3%；社會保障和就業(yè)29萬元,，占支出預(yù)算總額的4.7%,；醫(yī)療衛(wèi)生支出25萬元，占支出預(yù)算總額的4.0%,。

（三）財(cái)政撥款支出情況

2021年贛州市南康區(qū)工業(yè)和信息化局財(cái)政補(bǔ)助支出預(yù)算545.9萬元,，占支出預(yù)算總額的88%，具體為：資源勘探工業(yè)信息等支出493萬元,，,，占財(cái)政補(bǔ)助支出的90.3%；社會保障和就業(yè)27.9萬元,，占財(cái)政補(bǔ)助支出的5.1%,；衛(wèi)生健康支出25萬元，占財(cái)政補(bǔ)助支出的4.6%,。

（四）政府性基金情況

    2021年贛州市南康區(qū)工業(yè)和信息化局無政府性基金,。

（五）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等重要事項(xiàng)的說明

    2021年贛州市南康區(qū)工業(yè)和信息化局本級及1個(gè)所屬預(yù)算單位機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)預(yù)算157.6萬元，比2020年預(yù)算少9.6萬元,，下降5.7%,。

    按照財(cái)政部《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》明確的口徑，機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)是指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi),、郵電費(fèi),、差旅費(fèi)、會議費(fèi),、福利費(fèi),、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi),、辦公用房物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

（六）政府采購情況

2021年贛州市南康區(qū)工業(yè)和信息化局部門所屬各單位政府采購總額1.5萬元,，其中：辦公設(shè)備購置1.5萬元,。

（七）國有資產(chǎn)占有使用情況

    截止2020年底，我單位無車輛,。

（八）績效目標(biāo)設(shè)置情況

2021年贛州市南康區(qū)工業(yè)和信息化局所屬各單位績效目標(biāo)設(shè)置如下,，區(qū)無人機(jī)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)50萬元；江西省政務(wù)網(wǎng)工程通訊費(fèi)6萬元,。

五,、2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明

2021年贛州市南康區(qū)工業(yè)和信息化局 “三公”經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算安排18萬元。其中：

因公出國（境）費(fèi)0萬元,，比上年減0萬元,，主要原因是：因疫情情況，減少因公出國境費(fèi)用,。

公務(wù)接待費(fèi)17.4萬元,，比上年減0.6萬元，主要原因是：保持三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算不超去年預(yù)算,。

公務(wù)用車購置0萬元,，比上年增（減）0萬元，主要原因是：2021年我單位暫無計(jì)劃購置公務(wù)車輛,。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0.6萬元,，比上年減少6.4萬元，主要原因是：公車改革,，我單位未保留公務(wù)車輛,，無此項(xiàng)開支，但因我局去年做預(yù)算時(shí)會計(jì)科目有誤,，將會計(jì)科目其他其他交通費(fèi)用列支在公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),，故出現(xiàn)了公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的預(yù)算。

贛州市南康區(qū)工業(yè)和信息化局

2021年1月19日

名詞解釋

一、收入科目

各部門結(jié)合實(shí)際進(jìn)行解釋,。

（一）財(cái)政撥款：指區(qū)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金,。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。

（三）事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入,。

（四）其他收入：指除財(cái)政撥款,、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入等以外的各項(xiàng)收入,。

（五）上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：填列2019年全部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金數(shù),，包括當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和歷年滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。

二,、支出科目

（一）行政運(yùn)行：反映行政單位（含參公單位）的基本支出,。

（二）事業(yè)運(yùn)行：反映事業(yè)單位的基本支出。

（三）培訓(xùn)支出：反映各部門安排的用于培訓(xùn)的支出,。

（四）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出：反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的支出,。

附表：

1.《收支預(yù)算總表》

2.《部門收入總表》

3.《部門支出總表》

4.《財(cái)政撥款收支總表》

5.《一般公共預(yù)算支出表》

6.《一般公共預(yù)算基本支出表》

7.《一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表》

8.《政府性基金預(yù)算支出表》