《2019年南康區(qū)主攻工業(yè)工作要點(diǎn)》
（送審稿）的起草說(shuō)明
贛州市南康區(qū)主攻工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
根據(jù)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求，由區(qū)主攻工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)主工辦）牽頭起草了《2019年南康區(qū)主攻工業(yè)工作要點(diǎn)》。
一、起草背景及依據(jù)
（一）起草背景
根據(jù)贛州市主攻工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)2019年贛州市主攻工業(yè)工作要點(diǎn)的通知》（贛市主工字〔2019〕1號(hào)）文件精神，為加快我區(qū)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，結(jié)合我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，起草了本《工作要點(diǎn)》。
（二）起草依據(jù)
2019年是深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，根據(jù)市委市政府提出“主攻工業(yè)、三年再翻番”戰(zhàn)略部署，和區(qū)委區(qū)政府提出“一年開(kāi)放大突破、兩年同步奔小康、三年工業(yè)再翻番”新的“123”工作目標(biāo)，區(qū)主工辦明確總體目標(biāo)和工作任務(wù)，高起點(diǎn)謀劃2019年主攻工業(yè)工作，起草了本《工作要點(diǎn)》。
二、起草過(guò)程及征求情況
由區(qū)主工辦起草形成了初稿，并向區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融、區(qū)科技局、區(qū)委組織部、區(qū)人社局等單位征求意見(jiàn)，修改完善了文稿。（具體征求意見(jiàn)情況見(jiàn)附表）
三、文稿主要內(nèi)容概述及需要說(shuō)明注意的情況
文稿主要由總體目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施及3個(gè)附件組成：
圍繞“主攻工業(yè)、三年再翻番”總體目標(biāo)，提出了2019年的總體目標(biāo)；
根據(jù)我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，聚焦主攻產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、招才引智、贛州港引領(lǐng)、新動(dòng)能新業(yè)態(tài)、滿(mǎn)園擴(kuò)園、營(yíng)商環(huán)境等六大板塊，提出主要任務(wù)及工作舉措。
從創(chuàng)新體制機(jī)制、廣泛宣傳造勢(shì)、強(qiáng)化督促檢查、嚴(yán)格考核機(jī)制等方面提出保障措施，為全區(qū)工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
附件中，一是列出了全區(qū)2019年主攻工業(yè)攻堅(jiān)項(xiàng)目，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目安排了責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題和困難，加快項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)；二是列出了全區(qū)100戶(hù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，并對(duì)這百戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)安排了掛點(diǎn)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難；三是列出了2019年重點(diǎn)培育高新技術(shù)企業(yè)名單。
特此說(shuō)明。
附件：文稿征求意見(jiàn)及采納情況表
南康區(qū)主工工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2019年4月25日
附件：
文稿征求意見(jiàn)及采納情況表
單位 |
修改意見(jiàn) |
采納情況 |
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區(qū)發(fā)改委 |
1.第19點(diǎn)：牽頭單位：區(qū)發(fā)改委。建議改為區(qū)工信局。責(zé)任單位：區(qū)工信局，建議改為區(qū)發(fā)改委。因軍民融合產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)上級(jí)工作部署是工信部門(mén)牽頭，區(qū)發(fā)改委是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍民融合工作。 |
未采納 |
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2.第22點(diǎn)：全面推進(jìn)工業(yè)用地“畝產(chǎn)論英雄”改革，建議改為：全面推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地（廠房）+承諾制”改革，編制入園項(xiàng)目控制性操作（市級(jí)已出初稿，即將印發(fā)）。 |
已采納 |
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3.第22點(diǎn)：責(zé)任單位建議：加上區(qū)發(fā)改委。 |
已采納 |
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4.第26點(diǎn)：深化“放管服”改革，后面加上：推行施工圖聯(lián)合審查，工程項(xiàng)目“測(cè)驗(yàn)合一”投資項(xiàng)目政府代辦等。（市級(jí)已出初稿，即將印發(fā)） |
已采納 |
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5.第26點(diǎn)：完善招大引強(qiáng)項(xiàng)目審批、土地審批以及“一事一議”等制度，強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目落地集體會(huì)審，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。建議這段話(huà)刪除。 |
已采納 |
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區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
1.第17點(diǎn)：責(zé)任單位：區(qū)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”辦、，建議改為：區(qū)統(tǒng)計(jì)局。 |
已采納 |
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2.第21點(diǎn)：責(zé)任單位：區(qū)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”辦，建議刪除。無(wú)相關(guān)職能。 |
已采納 |
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區(qū)城市建設(shè)發(fā)展有限公司 |
第20點(diǎn)：加快家具集聚區(qū)二期400萬(wàn)㎡和臨港EPC二期50萬(wàn)㎡標(biāo)準(zhǔn)廠房及相關(guān)配套項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)今年全面完工。中“力爭(zhēng)今年全面完工”建議修改為“力爭(zhēng)今年竣工交付50%”。 |
已采納 |
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區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 |
1.第14點(diǎn)：力爭(zhēng)年內(nèi)新增3家企業(yè)榮獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、江西井岡山質(zhì)量獎(jiǎng)，力爭(zhēng)3家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。建議修改為：支持質(zhì)量管理基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)申報(bào)贛州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，打造一批質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。理由：中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、江西井岡山質(zhì)量獎(jiǎng)的門(mén)檻相當(dāng)高，全省很少企業(yè)能夠獲得，全市也很少企業(yè)成功被評(píng)選，改成贛州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)較合適。 |
已采納 |
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2.第14點(diǎn)：實(shí)體運(yùn)作好“南康家具”區(qū)域品牌，規(guī)范建立“一品一碼”追溯體系，力爭(zhēng)年內(nèi)培育自主品牌企業(yè)數(shù)量超過(guò)30個(gè)，江西名牌超10個(gè)。建議改為：實(shí)體運(yùn)作好“南康家具”區(qū)域品牌，引導(dǎo)鼓勵(lì)符合集體商標(biāo)使用條件的規(guī)上家具企業(yè)進(jìn)入集體商標(biāo)“母子商標(biāo)”體系，加快“一品一碼”追溯體系建設(shè)，培育一批有較高市場(chǎng)知名度的品牌家具企業(yè)。 |
已采納 |
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3.第14點(diǎn)：牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局建議改為：區(qū)家具產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局。將區(qū)市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管局列為責(zé)任單位。理由：目前“南康家具”集體商標(biāo)品牌是區(qū)家具產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局負(fù)責(zé)牽頭運(yùn)作，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合，其它包括家具項(xiàng)目建設(shè)、家居品牌館建設(shè)、品牌企業(yè)入駐家居小鎮(zhèn)都不是區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭的工作。 |
已采納 |
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4.附件2、附件3，責(zé)任部門(mén)：區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局改成區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。 |
已采納 |
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區(qū)家具產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局 |
1.第1點(diǎn)：積極推行標(biāo)準(zhǔn)化、智能化生產(chǎn)，發(fā)展智能、定制生態(tài)家具。建議刪除這段話(huà)。 |
已采納 |
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2.第12點(diǎn)：建議牽頭單位改為區(qū)工信局，區(qū)家具產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局改為責(zé)任單位。 |
未采納 |
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3.第6點(diǎn)、第15點(diǎn)、第16點(diǎn)、第18點(diǎn)、第22點(diǎn)的責(zé)任單位建議刪除區(qū)家具產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局。 |
未采納 |
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4.附件1，2019年南康區(qū)主攻工業(yè)攻堅(jiān)項(xiàng)目一覽表中建議刪除昭璽年產(chǎn)30萬(wàn)套實(shí)木餐桌椅技改項(xiàng)目。 |
未采納，該項(xiàng)目已列入市級(jí)調(diào)度項(xiàng)目，暫不能從市級(jí)調(diào)度項(xiàng)目庫(kù)中刪除。 |
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區(qū)物價(jià)局 |
附件2中掛點(diǎn)幫扶責(zé)任部門(mén)物價(jià)局幫扶4家重點(diǎn)企業(yè)，大部分單位幫扶2家企業(yè)，且物價(jià)局現(xiàn)面積機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，建議減少幫扶企業(yè)，便于開(kāi)展工作。 |
已采納 |
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區(qū)人防辦 |
因機(jī)構(gòu)改革，我單位已撤并到區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局，建議調(diào)整掛點(diǎn)責(zé)任單位。 |
已采納 |
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區(qū)金融工作局 |
第23點(diǎn)改為：深化“政銀企”對(duì)接，力爭(zhēng)全年六個(gè)“信貸通”新增貸款規(guī)模25億元以上，強(qiáng)化“工業(yè)產(chǎn)業(yè)基金”“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“雙創(chuàng)孵化專(zhuān)項(xiàng)債券”“入園進(jìn)區(qū)貸”、設(shè)備融資租賃、標(biāo)準(zhǔn)廠房貸等金融工具對(duì)制造業(yè)項(xiàng)目的支持作用，幫助企業(yè)盡快入園復(fù)產(chǎn)。創(chuàng)新推出商業(yè)保險(xiǎn)、“科貸通”、專(zhuān)利質(zhì)押融資等一批金融產(chǎn)品，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)金融資源向規(guī)上家具企業(yè)傾斜。 |
部分采納 |
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區(qū)委辦 |
1.文中多出修改意見(jiàn)，不一一列舉； 2.附件2中匯明、曉芳幫扶單位原經(jīng)開(kāi)區(qū)改為區(qū)委辦； 3.是否將名福宮列入高新技術(shù)企業(yè)。 |
已采納
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區(qū)規(guī)劃分局 |
附件1《南康區(qū)主攻工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年擬實(shí)施項(xiàng)目情況表》第24條中國(guó)化學(xué)南康項(xiàng)目總包部攪拌站項(xiàng)目的責(zé)任單位建議改為贛州市南康區(qū)城市建設(shè)發(fā)展有限公司，原因有：一、中國(guó)化學(xué)與贛州市南康區(qū)城市建設(shè)發(fā)展有限公司均為贛州市南康區(qū)眾拓家具產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)有限公司的股東；二、該項(xiàng)目已基本建成，該工程前期我局并為參與。 |
已采納 |
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區(qū)教育科技體育局、區(qū)民營(yíng)企業(yè)管理局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)人社局、區(qū)家居小鎮(zhèn)辦、區(qū)審計(jì)局、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)民政局、區(qū)紀(jì)委、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)城管局、區(qū)委宣傳部、東山街辦 、區(qū)建設(shè)局、區(qū)林業(yè)分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)稅務(wù)局、南康經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、區(qū)委組織部、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)扶貧和移民辦公室、區(qū)龍嶺鎮(zhèn)人民政府
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無(wú)修改意見(jiàn) |
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