尊敬的徐春蘭委員：

您好！您提出的《補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板 建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的提議》（第054號提案）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“落實鄉(xiāng)村主體責(zé)任，全面推進農(nóng)村垃圾‘一體化’治理”的建議

為促進我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，切實加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，提高財政資金使用效率，積極推進政府向社會力量購買服務(wù)，我區(qū)完成了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目招標(biāo)并確定8家中標(biāo)公司，引入市場競爭機制，將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)向社會購買服務(wù)，政府職能與環(huán)衛(wèi)作業(yè)分離，即“管干分離”。通過營造市場化氛圍，完善市場化運作規(guī)則，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力的環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機制，提高環(huán)衛(wèi)現(xiàn)代化、機械化環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平,提升我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理水平，改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境。

保潔服務(wù)范圍為全區(qū)城鄉(xiāng)（含城區(qū)、各圩鎮(zhèn)及全區(qū)所有行政村）的清掃保潔（含綠化帶）、垃圾清理清運、“牛皮癬”清理、道路揚塵治理、城市家具的清洗保潔、公廁管理等環(huán)衛(wèi)服務(wù)及有關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、運營、維護等，全區(qū)分為主城區(qū)和主城區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道兩大片區(qū)實施。現(xiàn)主城區(qū)服務(wù)范圍的4家中標(biāo)公司已入場進行作業(yè)，主城區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)范圍的4家中標(biāo)公司正逐步開展入場進行環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)。

二、關(guān)于“多渠道加大資金保障投入”的建議

近年來，區(qū)財政緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作部署要求，聚力攻克農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題，在農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、墳?zāi)拐巍⒋迩f人居環(huán)境整治等重點難點堵點方面投入了大量資金，為我區(qū)補齊提升農(nóng)村人居環(huán)境提供充足的“糧草軍需”。

2023年，區(qū)財政局北上南下，爭資爭項，積極盤活存量資產(chǎn)，千方百計籌措資金，在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面也加大了資金投入力度，整合多項涉農(nóng)資金，共計安排9480.64萬元用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，其中用于村容村貌提升2753.4萬元，用于農(nóng)村生活垃圾治理及垃圾填埋場等環(huán)境設(shè)施5595.94萬元，用于農(nóng)村土坯房整治582萬元，用于農(nóng)村污水治理549.3萬元。較2022年區(qū)財政投入用于農(nóng)村人居環(huán)境整治資金規(guī)模8795.98萬元增加了684.66萬元，增長率7.78%。

按我區(qū)242個行政村計算，2023年區(qū)財政安排至各村的農(nóng)村人居環(huán)境整治資金平均投入為39萬元，切實有力支持我區(qū)補齊了一大批村容村貌基礎(chǔ)設(shè)施短板，較好的提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。

三、關(guān)于“發(fā)動群眾積極參與”的建議

一是帶動全民參與。我區(qū)發(fā)揮了村級組織作用，動員村民參與村莊規(guī)劃編制，引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、外出務(wù)工經(jīng)商人員等獻計獻策，增強村莊規(guī)劃的針對性和可實施性。嚴(yán)格落實村級事務(wù)民主決策程序，做好村民討論、方案比選、方案公示等工作，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。春節(jié)、端午等假日期間開展村莊清潔行動，壓實群眾主體責(zé)任，增強群眾主人翁意識，落實“門前三包”責(zé)任制。二是建設(shè)長效管護平臺共同監(jiān)督。我區(qū)目前搭建了二期萬村碼上通5G+長效管護平臺，引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與村莊環(huán)境監(jiān)管，精準(zhǔn)高效回應(yīng)群眾訴求。通過平臺監(jiān)督，確保新農(nóng)村“見得成”還能“管得好”，推動長效管護工作整體效能提升，目前共辦結(jié)1399件群眾平臺反饋問題。為大力推動鄉(xiāng)村治理積分制推廣運用。三是常態(tài)化開展衛(wèi)生評比，2023年，區(qū)婦聯(lián)開展了“人人參與美e分，家家戶戶更美麗”“清潔家庭”示范戶活動，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6戶清潔家庭代表，全區(qū)共計114戶清潔家庭。今年，區(qū)婦聯(lián)區(qū)組織了北部片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生評比，評選了36戶清潔家庭代表。通過評選五凈一規(guī)范排名靠前的家庭，激發(fā)廣大家庭爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，由“要我整治”變?yōu)椤拔乙巍保粩嗉ぐl(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性。

                                                          贛州市南康區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

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