十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議24日表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》。反有組織犯罪法系統(tǒng)總結(jié)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，保障在法治軌道上常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡工作,，自2022年5月1日起施行,。
反有組織犯罪法共九章七十七條，包括總則、預(yù)防和治理,、案件辦理,、涉案財(cái)產(chǎn)認(rèn)定和處置、國(guó)家工作人員涉有組織犯罪的處理,、國(guó)際合作等章,。
為實(shí)現(xiàn)“露頭就打”“打早打小”，反有組織犯罪法將黑社會(huì)性質(zhì)組織的雛形——惡勢(shì)力組織明確定義為法律概念,。惡勢(shì)力組織是指經(jīng)常糾集在一起,，以暴力、威脅或者其他手段,，在一定區(qū)域或者行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng),，為非作惡,，欺壓群眾,，擾亂社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序,，造成較為惡劣的社會(huì)影響,，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪組織。
近年來(lái)以實(shí)施恐嚇,、威脅,、滋擾等“軟暴力”為主要犯罪手段的黑惡犯罪案件呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。反有組織犯罪法規(guī)定了“軟暴力”手段的認(rèn)定,，明確為謀取非法利益或者形成非法影響,，有組織地進(jìn)行滋擾、糾纏,、哄鬧,、聚眾造勢(shì)等，對(duì)他人形成心理強(qiáng)制,，足以限制人身自由,、危及人身財(cái)產(chǎn)安全，影響正常社會(huì)秩序,、經(jīng)濟(jì)秩序的,，可以認(rèn)定為有組織犯罪的犯罪手段。
加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的關(guān)鍵措施,。反有組織犯罪法對(duì)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)作出明確規(guī)定,，市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管,、自然資源,、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)，建立健全行業(yè)有組織犯罪預(yù)防和治理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有組織犯罪情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,，對(duì)有組織犯罪易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督管理,。
為防止黑惡勢(shì)力侵害未成年人，反有組織犯罪法完善學(xué)校的防范職責(zé)和報(bào)告義務(wù),，增加有關(guān)部門(mén)對(duì)未成年人開(kāi)展反有組織犯罪宣傳教育的規(guī)定,，規(guī)定對(duì)涉及未成年人的有組織犯罪活動(dòng)依法從重追究刑事責(zé)任等。
