為積極開展國家緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)試點,，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，增強中心城區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,，更好滿足群眾的醫(yī)療健康服務(wù)需求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2017〕32 號）,、《關(guān)于開展緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)試點工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2023〕27 號）等文件要求,，結(jié)合我市實際，制定本方案,。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，以人民健康為中心,，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,，以高質(zhì)量高水平建設(shè)健康贛州為主線,，以讓群眾不得病、少生病和就近看得上病,、看得好病為目標(biāo),，創(chuàng)新城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、管理體制和運行機制,，構(gòu)建分級診療,、合理診治和有序就醫(yī)新秩序，著力增強群眾的健康獲得感,、幸福感和安全感,，為新時代贛州高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的健康保障。
（二）主要目標(biāo),。2023 年 10 月 15 日前,，完成緊密型城市醫(yī)療集團網(wǎng)格化布局。到 2023 年底,，基本形成系統(tǒng)集成的配套政策,，推動緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)發(fā)展的體制機制取得新突破。到2025 年底,，緊密型城市醫(yī)療集團管理體制更加科學(xué),，運行機制更加完善,，服務(wù)模式更加優(yōu)化，醫(yī)療資源供需更加匹配,，就醫(yī)格局更加合理,，居民就醫(yī)需求不斷得到滿足，試點工作形成可復(fù)制可推廣的有益經(jīng)驗,。
二,、基本原則
（一）以人為本、服務(wù)基層,。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持公益性導(dǎo)向，以基層為重點,，堅持預(yù)防為主,，推動醫(yī)療健康服務(wù)從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變。
（二）解放思想,、創(chuàng)新思維,。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，針對體系碎片化,、功能定位偏差,、上下不協(xié)同等突出問題，著力破解體制機制障礙,，構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、資源共享,。優(yōu)化配置城市衛(wèi)生健康資源,，市區(qū)協(xié)同，著力提高資源利用效率,，實現(xiàn)集團成員資源共享,、管理同質(zhì)和服務(wù)高效,，大力提升健康服務(wù)品質(zhì),。
（四）轉(zhuǎn)變職能、放管結(jié)合,。深化“放管服”改革,，加快衛(wèi)生健康部門職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從直接管理轉(zhuǎn)向行業(yè)管理,，賦予緊密型城市醫(yī)療集團經(jīng)營管理自主權(quán),。
（五）三醫(yī)聯(lián)動、七醫(yī)一體,。加強醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥聯(lián)動改革，推進醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥、醫(yī)防,、醫(yī)金,、醫(yī)產(chǎn)、醫(yī)養(yǎng)一體發(fā)展,，健全維護公益性,、調(diào)動積極性和保障可持續(xù)的發(fā)展機制。
三,、主要任務(wù)
（一）構(gòu)建城市網(wǎng)格化醫(yī)療服務(wù)新體系
1.科學(xué)劃分城市網(wǎng)格
根據(jù)地緣關(guān)系,、人口分布、疾病譜,、醫(yī)療資源現(xiàn)狀等因素,，將市中心城區(qū)劃分為 3 個醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)格，每個醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)格分別組建 1 個緊密型城市醫(yī)療集團：組建贛州市人民醫(yī)院醫(yī)療集團,，醫(yī)療服務(wù)覆蓋贛縣區(qū),、贛州蓉江新區(qū)全域；組建贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院醫(yī)療集團,，醫(yī)療服務(wù)覆蓋南康區(qū),、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)全域；組建贛州市立醫(yī)院醫(yī)療集團,，醫(yī)療服務(wù)覆蓋章貢區(qū)全域,。
2.整合城市醫(yī)療資源
贛州市人民醫(yī)院醫(yī)療集團，由贛州市人民醫(yī)院牽頭,，成員單位包括贛州市贛縣區(qū)人民醫(yī)院,、贛州市贛縣區(qū)中醫(yī)院、贛州市贛縣區(qū)婦幼保健院,、贛州蓉江新區(qū)人民醫(yī)院及贛縣區(qū),、贛州蓉江新區(qū)所轄公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院醫(yī)療集團,，由贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院牽頭,，成員單位包括贛州市南康區(qū)第一人民醫(yī)院、贛州市南康區(qū)中醫(yī)院,、贛州市南康區(qū)婦幼保健院,、贛州市南康區(qū)第二人民醫(yī)院、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院,、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第二人民醫(yī)院及南康區(qū),、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)所轄公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。贛州市立醫(yī)院醫(yī)療集團，由贛州市立醫(yī)院牽頭,，成員單位包括贛州市章貢區(qū)中醫(yī)院,、贛州市章貢區(qū)婦幼保健院及章貢區(qū)所轄公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。緊密型城市醫(yī)療集團成員單位在保持現(xiàn)有資產(chǎn)歸屬關(guān)系,、事業(yè)單位性質(zhì),、現(xiàn)有人員身份屬性、現(xiàn)有財政補償政策和保障渠道,、政府投入方式等不變的前提下,，人、財,、物全面整合,，功能職責(zé)整體并入集團，形成管理,、服務(wù),、利益、責(zé)任和文化共同體,。在外部,，協(xié)作單位與緊密型城市醫(yī)療集團建立業(yè)務(wù)協(xié)作機制，并通過組建?？坡?lián)盟,、遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等方式，進一步提升城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的整體性,、協(xié)同性,。
3.推進城市醫(yī)療機構(gòu)一體化管理
章貢區(qū)、南康區(qū),、贛縣區(qū),、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、贛州蓉江新區(qū)所屬村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）根據(jù)屬地原則納入集團統(tǒng)一管理,，形成市,、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）一體化管理模式,。合理規(guī)劃設(shè)置基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性,。
4.落實城市醫(yī)療機構(gòu)功能定位
緊密型城市醫(yī)療集團負責(zé)為網(wǎng)格內(nèi)居民提供疾病預(yù)防,、診斷,、治療、營養(yǎng),、康復(fù),、護理、健康管理等一體化,、連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。在緊密型城市醫(yī)療集團內(nèi)部，牽頭醫(yī)院重點提供急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的診療服務(wù),，負責(zé)接收上轉(zhuǎn)患者,，并將符合下轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)的患者有序轉(zhuǎn)診到成員單位。成員單位結(jié)合自身情況,，提供常見病和慢性病診療,、急危重癥搶救、牽頭醫(yī)院下轉(zhuǎn)患者的連續(xù)性醫(yī)療服務(wù),，其中?？铺厣^強的二級及以上醫(yī)院，也應(yīng)該提供相關(guān)?？频囊呻y復(fù)雜疾病診療服務(wù),。
（二）形成城市醫(yī)療集團建設(shè)新模式
5.建立健全管理架構(gòu)
建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的“贛州市緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)管理委員會”（以下簡稱管委會），作為城市集團建設(shè)的最高決策機構(gòu),，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),、投入保障、項目實施和考核監(jiān)管等重大事項,。管委會下設(shè)辦公室,，設(shè)在市衛(wèi)生健康委。管委會為臨時機構(gòu),，不作為市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu),，試點工作完成后自動撤銷，不再重新發(fā)文明確,。集團領(lǐng)導(dǎo)班子（即牽頭醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子）按原干部管理權(quán)限選拔任用,。成員單位中區(qū)級醫(yī)院負責(zé)人由區(qū)委（區(qū)黨工委）會同集團協(xié)商提名，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)人由區(qū)衛(wèi)生健康行政部門會同集團協(xié)商提名,，按原渠道任命,，成員單位相關(guān)人員在集團內(nèi)的職務(wù)由集團負責(zé)聘任。
6.醫(yī)療管理一體化
緊密型城市醫(yī)療集團內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)置醫(yī)務(wù),、院感,、護理、門急診,、藥事,、病案,、住院服務(wù)、患者轉(zhuǎn)診,、公共衛(wèi)生等醫(yī)療管理部門,，負責(zé)對牽頭醫(yī)院和各成員單位醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量安全,、醫(yī)院感染控制,、病案質(zhì)量、藥品目錄,、處方流轉(zhuǎn),、雙向轉(zhuǎn)診、疾病預(yù)防控制等方面的一體化管理,。集團建立公共衛(wèi)生管理中心,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和負責(zé)集團公共衛(wèi)生工作，強化重大和基本公共衛(wèi)生項目,、傳染病疫情,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告、重點疾病監(jiān)測,、慢性病管理,、預(yù)防接種、婦幼保健,、健康教育等方面的管理工作,，加強公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)，納入?yún)^(qū)域應(yīng)急管理體系,，全面提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力,。
7.運營管理一體化
緊密型城市醫(yī)療集團內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)置人力資源、財務(wù),、總務(wù)后勤,、
基建、設(shè)備采購,、醫(yī)保,、審計等運營管理部門，負責(zé)對牽頭醫(yī)院和各成員單位人財物的一體化管理,，提升運營管理效率,。統(tǒng)籌資源集約利用，統(tǒng)一基建規(guī)劃,、物資采購和設(shè)備配置使用,，降低成本。集團建立人力資源管理中心，負責(zé)集團人員統(tǒng)一招聘,、統(tǒng)一培訓(xùn),、統(tǒng)一調(diào)配使用,、統(tǒng)一管理工作,。集團按市、區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三個層級統(tǒng)一調(diào)配人員,，新招聘人員第一次分配根據(jù)崗位需要、成績優(yōu)先,、抽簽三大原則自主選崗,。促進人才由上向下流動，優(yōu)先保證基層用人需要,。完善職稱評聘制度,，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱由集團統(tǒng)一組織推薦申報，優(yōu)先向基層傾斜,，牽頭醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員晉升中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位等級）前,，應(yīng)具備一定的基層成員單位工作經(jīng)歷。集團建立財務(wù)管理中心,，接受衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管,，負責(zé)承擔(dān)集團財務(wù)管理、成本管理,、預(yù)算管理,、會計核算、價格管理,、資產(chǎn)管理,、會計監(jiān)督和內(nèi)部控制工作。集團根據(jù)單獨設(shè)賬,、集中核算,、統(tǒng)籌運營的原則，對成員單位財務(wù)實行統(tǒng)一管理,。加強集團內(nèi)審管理,，規(guī)范財務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計監(jiān)督制度，實行財務(wù)風(fēng)險預(yù)警監(jiān)控機制,，定期為集團的經(jīng)營狀況作出評價和成果分析,，進一步規(guī)范集團財務(wù)管理。集團建立后勤服務(wù)中心,，統(tǒng)籌開展后勤服務(wù)管理,，開展統(tǒng)一物資采購、統(tǒng)一設(shè)備設(shè)施管理、統(tǒng)一后勤保障等工作,。藥事,、耗材管理實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程,，健全藥事管理組織,，開展藥事質(zhì)控管理，在事前,、事中,、事后開展藥事耗材監(jiān)督管理與評價，指導(dǎo)臨床合理用藥,，促進藥品耗材科學(xué)合理使用,。
8. 信息管理一體化
緊密型城市醫(yī)療集團內(nèi)設(shè)置信息技術(shù)和管理部門，負責(zé)緊密型城市醫(yī)療集團信息化整體架構(gòu)設(shè)計,、信息化建設(shè),、網(wǎng)絡(luò)安全等工作，推動緊密型城市醫(yī)療集團管理,、醫(yī)療,、患者信息安全有效地互聯(lián)互通。探索建立智慧醫(yī)聯(lián)體,。
（三）構(gòu)建城市分級診療新格局
9.推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,。整合緊密型城市醫(yī)療集團醫(yī)療資
源，建立優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉機制,，原則上牽頭醫(yī)院和其他二級及以上醫(yī)院要將至少 1/3 的門診號源和 1/4 的住院床位向家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)下沉,，經(jīng)基層轉(zhuǎn)診的簽約居民可優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查,、優(yōu)先住院,。
10.實現(xiàn)醫(yī)療資源共享。緊密型城市醫(yī)療集團統(tǒng)籌建設(shè)醫(yī)學(xué)檢
驗,、醫(yī)學(xué)影像,、心電診斷、病理,、消毒供應(yīng)等資源共享中心,，緊密型城市醫(yī)療集團之間檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)，建立覆蓋醫(yī)聯(lián)體各單位的遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),，提高醫(yī)療資源配置和使用效率,。
11.強化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。下沉符合條件的二,、三級醫(yī)院醫(yī)
師,，與基層全科醫(yī)生組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為平臺開展簽約服務(wù)。戶籍居民和常住居民與所在區(qū)域的集團內(nèi)任何一家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽約,，即視為與集團內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽約,，在健康管理、雙向轉(zhuǎn)診等方面享有優(yōu)惠政策,，中心城區(qū)（章貢區(qū),、贛州經(jīng)開區(qū)、贛州蓉江新區(qū)）轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民在任何一家門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)均可享受門診統(tǒng)籌報銷,。建立針對普通人群和慢性病患者,、婦女,、兒童,、老年人、殘疾人等重點人群的菜單式簽約包,。加強全科和?？漆t(yī)生的協(xié)作，為簽約居民提供“一站式”全專結(jié)合服務(wù),。以居民需求為導(dǎo)向,，豐富簽約服務(wù)內(nèi)涵，提供基本醫(yī)療,、預(yù)約轉(zhuǎn)診,、康復(fù)護理、公共衛(wèi)生,、健康促進等服務(wù),。
12.加強醫(yī)防協(xié)同。強化緊密型城市醫(yī)療集團與專業(yè)公共衛(wèi)生
機構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作,，推進醫(yī)療機構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)在人員,、信息、資源,、服務(wù)等方面的協(xié)同,，建立防治結(jié)合的服務(wù)模式，落實公共衛(wèi)生職責(zé),。提高重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,，參與構(gòu)建分級分層分流的重大疫情救治體系。開展居民健康體檢,，加強高血壓,、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙和惡性腫瘤等健康管理,，做到防治服務(wù)并重,，實現(xiàn)院前預(yù)防、院中診療、院間轉(zhuǎn)診,、院后服務(wù)的全程連續(xù)閉環(huán)醫(yī)療健康服務(wù),。
13.深化中西醫(yī)結(jié)合。發(fā)展中醫(yī)藥特色預(yù)防保健,、治療,、康復(fù)
服務(wù)，鼓勵在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立中醫(yī)館,、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，促進緊密型城市醫(yī)療集團提供中西醫(yī)結(jié)合服務(wù),。
14.健全藥品供應(yīng)保障體系,。緊密型城市醫(yī)療集團統(tǒng)一用藥目
錄，探索實行藥械統(tǒng)一采購和配送,、藥款統(tǒng)一支付,，支持以緊密型城市醫(yī)療集團為單位在藥品采購平臺自行議價。牽頭醫(yī)院要充分發(fā)揮在基本藥物,、國家醫(yī)保談判藥品優(yōu)先配備使用方面的引領(lǐng)作用,，優(yōu)化和規(guī)范用藥結(jié)構(gòu)。采取有效措施加強上級醫(yī)療機構(gòu)藥師對下級醫(yī)療機構(gòu)用藥指導(dǎo)和幫扶作用,，推動提高基層藥學(xué)服務(wù)水平,，逐步實現(xiàn)緊密型城市醫(yī)療集團內(nèi)藥品供應(yīng)和藥學(xué)服務(wù)同質(zhì)化。
（四）建立城市醫(yī)療激勵約束新機制
15.完善政府投入方式,。市,、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
融合組建緊密型城市醫(yī)療集團后,，綜合考慮醫(yī)療集團發(fā)展改革需要和政府財力狀況,，進一步科學(xué)調(diào)整財政投入方式，切實保障緊密型城市醫(yī)療集團發(fā)展改革的財政支持力度,。
16.完善人事薪酬制度,。城市醫(yī)療集團內(nèi)市級、縣級和基層醫(yī)
療衛(wèi)生機構(gòu)的編制分別核定,，由城市醫(yī)療集團統(tǒng)籌使用,。充分落實緊密型城市醫(yī)療集團在崗位設(shè)置、職稱推薦申報,、干部選拔任用,、內(nèi)部績效分配等方面的自主權(quán)。建立符合緊密型城市醫(yī)療集團發(fā)展要求的薪酬制度,，合理確定內(nèi)部薪酬水平,，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu),，創(chuàng)新分配機制，自主設(shè)立體現(xiàn)分級診療要求,、勞動特點和技術(shù)水平的薪酬項目,。積極開展緊密型城市醫(yī)療集團牽頭醫(yī)院主要負責(zé)人實施年薪制改革探索。
17.健全績效考核機制,。建立公益性導(dǎo)向的外部考核評價機
制,，管委會辦公室會同區(qū)衛(wèi)生健康行政部門組織開展緊密型城市醫(yī)療集團績效考核，重點考核網(wǎng)格化布局,、就醫(yī)秩序,、服務(wù)效能、運營管理,、保障機制,、滿意度評價等，促進醫(yī)療資源下沉,，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,。績效考核堅持“兩結(jié)合兩掛鉤”原則,，即醫(yī)聯(lián)體考核與二級及以上公立醫(yī)院績效考核相結(jié)合，與社會和群眾評價相結(jié)合,，考核結(jié)果與醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,、財政投入、經(jīng)費撥付,、醫(yī)保支付,、評先評優(yōu)相掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬,、任免和獎懲,，以及職工績效工資總量核定相掛鉤。完善集團內(nèi)部考核機制,，以醫(yī)德醫(yī)風(fēng),、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)水平,、滿意度測評等為重點內(nèi)容,，考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員崗位聘用、職稱評聘,、薪酬待遇等掛鉤,。
四、工作安排
（一）啟動階段（2023 年 3 月至 2023 年 10 月）,。根據(jù)國家和省關(guān)于緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)要求,，對照《緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)評判標(biāo)準(zhǔn)》,，完成網(wǎng)格化布局規(guī)劃，開展調(diào)研和意見征求,，統(tǒng)一思想,，明確改革的方向和主要內(nèi)容，制定城市醫(yī)療集團建設(shè)實施方案,。
（二）實施階段（2023 年 10 月至 2024 年 12 月）,。完善緊密型城市醫(yī)療集團運行機制、保障制度等各項配套措施,，成立緊密型城市醫(yī)療集團,，推進緊密型城市醫(yī)療集團各項工作任務(wù)的落實，并及時對緊密型城市醫(yī)療集團運行情況進行檢查評估,。每年 12 月底前各緊密型城市醫(yī)療集團向市衛(wèi)生健康委報送年度工作進展和典型經(jīng)驗,，其中 2023 年工作進展應(yīng)包含試點啟動后制定推動緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)的各項配套政策情況。
（三）完善階段,。加強對緊密型城市醫(yī)療集團運行情況監(jiān)測
和總結(jié)評估,，研究完善深化運行的體制機制和政策措施，提高社會滿意度,。
五,、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各單位要高度重視緊密型城市醫(yī)
療集團建設(shè)試點工作,，以滿足人民群眾健康需要為出發(fā)點,，將其作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、落實分級診療制度的重要舉措,，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，明確試點工作的時間表、路線圖,，強化落實責(zé)任,，完善配套政策，確保取得工作實效,。
（二）形成政策合力,。市衛(wèi)健委加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源的統(tǒng)
籌，科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)格,，有力推進緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè),；指導(dǎo)緊密型城市醫(yī)療集團完善內(nèi)部管理架構(gòu)，創(chuàng)新體制機制,，落實功能定位,，著力構(gòu)建分級診療格局，推動醫(yī)防協(xié)同,；積極協(xié)調(diào)有關(guān)部 門完善配套政策,，配合有關(guān)部門推動落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于醫(yī) 療保障和醫(yī)療服務(wù)價格方面的決策部署和相關(guān)政策文件要求。發(fā) 展改革,、財政部門要按規(guī)定落實投入責(zé)任,。人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)不斷完善人事薪酬制度，調(diào)動緊密型城市醫(yī)療集團積極性,。
（三）強化宣傳引導(dǎo),。各地各有關(guān)部門要高度重視緊密型城
市醫(yī)療集團建設(shè)試點工作的宣傳，充分運用多種方式加強政策解讀,，深入發(fā)掘和宣傳典型經(jīng)驗,。
