為貫徹落實(shí)《中華人民共和國外商投資法》《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步完善我區(qū)外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制,優(yōu)化營商環(huán)境,依據(jù)商務(wù)部出臺(tái)的《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》、《江西省外商投資企業(yè)投訴工作辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本工作機(jī)制。
一、工作原則及范圍
按照統(tǒng)籌組織、上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作的原則,成立南康區(qū)外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組(以下簡(jiǎn)稱工作組),全面指導(dǎo)全區(qū)外商投資企業(yè)投訴工作,加強(qiáng)與各有關(guān)部門和單位對(duì)投訴事項(xiàng)的溝通協(xié)作,開展投訴事項(xiàng)辦理、典型案例通報(bào)、重要涉企事項(xiàng)專題調(diào)研等工作。工作組設(shè)立并向社會(huì)公布外商投資企業(yè)投訴服務(wù)熱線,統(tǒng)一受理我區(qū)外商投資企業(yè)投訴,投訴服務(wù)電話設(shè)在區(qū)商務(wù)局,投訴電話:0797-6637581,投訴郵箱:[email protected]。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局內(nèi)外資管理科,承擔(dān)外商投資企業(yè)投訴處理具體工作。
二、工作程序
按照投訴受理、內(nèi)容登記、擬辦意見、請(qǐng)示呈批、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、立卷存檔等8個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行處理。咨詢類問題即時(shí)答復(fù),實(shí)行日清零;一般性企業(yè)投訴問題,實(shí)行周清零;需多方協(xié)調(diào)問題,實(shí)行半月清零;涉及企業(yè)投訴較為復(fù)雜且需要與上級(jí)部門協(xié)調(diào)溝通的問題,實(shí)行季清零。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建立專題會(huì)議制度。以規(guī)范行政行為、維護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益為職能定位,對(duì)外商投資企業(yè)提出的重大疑難投訴事項(xiàng)進(jìn)行研究,形成處理意見,督促責(zé)任落實(shí),確保投訴事項(xiàng)得到妥善解決。視工作需要,工作組辦公室不定期召開專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決重大外商投資投訴問題。
(二)實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。工作組辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)外商投資企業(yè)投訴工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)行臺(tái)賬式管理,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理投訴反饋問題,實(shí)行掛賬銷號(hào);對(duì)外商投資投訴事項(xiàng)設(shè)立臺(tái)賬、梳理線索、分類處置、按時(shí)辦結(jié);對(duì)外商投資企業(yè)反映的合理訴求,應(yīng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決,不能解決的及時(shí)向上反映。工作組辦公室受理的一般性投訴事項(xiàng),受理后轉(zhuǎn)辦相關(guān)單位調(diào)查處理,并負(fù)責(zé)對(duì)處理意見進(jìn)行核實(shí);對(duì)社會(huì)影響面廣、情節(jié)復(fù)雜和涉嫌違規(guī)違紀(jì)的重要投訴事項(xiàng),由工作組辦公室牽頭,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查辦理,或協(xié)調(diào)有關(guān)部門分頭辦理。
(三)規(guī)范投訴處理機(jī)制。南康區(qū)外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組對(duì)外商投資投訴工作的處理流程,嚴(yán)格按照《江西省外商投資企業(yè)投訴工作辦法》執(zhí)行。
(四)建立辦理工作抽查制度。由工作組辦公室牽頭,相關(guān)部門配合,對(duì)工作組成員單位承辦的外商投資投訴事項(xiàng)處理依據(jù)、辦理質(zhì)量、結(jié)果認(rèn)定、整改情況、問責(zé)情況等事項(xiàng)進(jìn)行回訪或抽查。對(duì)存在推諉扯皮、弄虛作假、包庇縱容、問責(zé)不到位等行為的,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅追究承辦單位和相關(guān)人員責(zé)任并公開通報(bào)。
四、工作要求
各部門和單位要高度重視外商投資企業(yè)投訴受理工作,將做好外商投資企業(yè)投訴受理工作作為優(yōu)化營商環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效抓手,牢固樹立企業(yè)至上理念,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí),積極主動(dòng)為外商投資企業(yè)搞好服務(wù),切實(shí)維護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊各類侵犯外商投資企業(yè)合法權(quán)益的行為,努力為外商投資企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。要全力支持外商投資企業(yè)投訴受理工作,健全工作機(jī)制,加大工作力度,從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面,切實(shí)保障外商投資企業(yè)投訴受理工作順利開展。