目 錄
第一部分 贛州市南康區(qū)商務(wù)局部門概況
一、部門主要職責(zé)
二、部門基本情況
第二部分 2021年度部門決算表
一,、收入支出決算總表
二,、收入決算表
三,、支出決算表
四,、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算
表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九,、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
十,、國有資產(chǎn)占用情況表
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二,、支出決算情況說明
三,、財(cái)政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算
情況說明
六,、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明
七、政府采購支出情況說明
八,、國有資產(chǎn)占用情況說明
九,、預(yù)算績效情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 贛州市南康區(qū)商務(wù)局部門概況
一,、部門主要職能
區(qū)商務(wù)局貫徹黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省,、市關(guān)于商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)、方針政策和制度措施,。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,,統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布重要商務(wù)信息,,參與協(xié)調(diào)商務(wù)運(yùn)行中涉及財(cái)政,、金融、稅務(wù),、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域的政策問題,。
(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展,,管理商貿(mào)服務(wù)行業(yè),,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營,、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,。
(三)促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,、商業(yè)體系建設(shè)工作,,推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程,。
(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范我區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,,參與打擊商務(wù)領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等工作,。推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),,指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺(tái),,對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,。
(五)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,,監(jiān)測分析市場運(yùn)行,、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),,按分工負(fù)責(zé)重要商品儲(chǔ)備管理和市場調(diào)控工作,按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理,。
(六)負(fù)責(zé)利用外資和引進(jìn)區(qū)外資金工作,,組織擬訂優(yōu)化投資環(huán)境的措施,,負(fù)責(zé)重大招商活動(dòng)的協(xié)調(diào)組織和重大引資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)把外商投資環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān),,協(xié)調(diào)解決有關(guān)環(huán)境保護(hù)問題,。按職責(zé)權(quán)限審批或報(bào)批外商直接投資項(xiàng)目的合同、章程及其變更事項(xiàng),,監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)、合同情況,,負(fù)責(zé)全區(qū)外商投資企業(yè)的后期管理與服務(wù),為投資者以及投資企業(yè)提供政策咨詢和協(xié)調(diào)服務(wù),。
(七)負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織協(xié)調(diào)工作,,指導(dǎo)區(qū)政府駐外機(jī)構(gòu)搞好引進(jìn)資金和經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作,。
(八)研究擬定全區(qū)對外貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,,執(zhí)行國家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品,、技術(shù)目錄,,促進(jìn)貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貿(mào)易促進(jìn)體系的建立,,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作,,指導(dǎo)和組織本區(qū)相關(guān)企業(yè)參加境內(nèi)外進(jìn)出口商品交易會(huì),,推動(dòng)企業(yè)開拓多元化國際市場,。
(九)負(fù)責(zé)電子商務(wù)工作,,創(chuàng)新適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的管理機(jī)制,。擬定電子商務(wù)(含跨境)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策措施并組織實(shí)施,;推動(dòng)電子商務(wù)(含跨境)服務(wù)體系建設(shè),;促進(jìn)電子商務(wù)(含跨境)服務(wù)業(yè)等多業(yè)態(tài)發(fā)展、推廣與應(yīng)用,;承擔(dān)電子商務(wù)(含跨境)統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)工作和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作;推動(dòng)以互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、供應(yīng)鏈管理為主導(dǎo)的現(xiàn)代流通技術(shù)的應(yīng)用。
(十)負(fù)責(zé)口岸管理工作,,牽頭擬訂全區(qū)口岸總體發(fā)展規(guī)劃及陸路,、航空、電子口岸專項(xiàng)規(guī)劃,,協(xié)調(diào)全區(qū)口岸(含口岸作業(yè)區(qū),、特殊監(jiān)管區(qū))的建設(shè)和管理工作,負(fù)責(zé)推動(dòng)大通關(guān)及口岸區(qū)域合作,,協(xié)調(diào),、仲裁相關(guān)部門之間的口岸事務(wù),負(fù)責(zé)報(bào)關(guān),、國際貨代及船代等口岸行業(yè)的協(xié)調(diào)管理,。對出入境交通工具貨物進(jìn)行監(jiān)督管理,并參與做好檢查,、檢驗(yàn),、檢疫等工作。推進(jìn)開辟中歐(亞)貨運(yùn)班列及陸路口岸運(yùn)輸通道,,協(xié)調(diào)開辟(國際)地區(qū)客運(yùn)航線和貨運(yùn)線路,。
(十一)推進(jìn)流通領(lǐng)域資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),督促加油站做好污染設(shè)施,。負(fù)責(zé)批發(fā)零售企業(yè)節(jié)能降耗(含限塑),、老舊汽車報(bào)廢回收拆解和更新、再生資源回收流通行業(yè)的監(jiān)督管理,,防止產(chǎn)生污染,。
(十二)負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促大型商場,、大型市場,、成品油流通等行業(yè)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。配合有關(guān)部門做好餐飲,、住宿、融資租賃等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。
(十三)完成區(qū)委,、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變,。按照黨中央,、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,,認(rèn)真落實(shí)省委,、省政府深化“一次不跑”或“只跑一次”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,,深化簡政放權(quán),、創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作,。推進(jìn)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài)、新模式,、新技術(shù),,完善流通供給體系,提高流通供給質(zhì)量,,提升流通供給效率,;推動(dòng)對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化貿(mào)易方式,,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,,推動(dòng)外貿(mào)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,。
二、部門基本情況
納入本套部門決算匯編范圍的單位共3個(gè),,包括:贛州市南康區(qū)商務(wù)局,,贛州市南康區(qū)招商服務(wù)中心,贛州市南康區(qū)外商服務(wù)中心,。
本部門2021年年末實(shí)有人數(shù)32人,,其中在職人員32人,離休人員0人,,退休人員0人(不含由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員),;年末其他人員0人;年末學(xué)生人數(shù)0人,;由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員32人,。
第二部分 2021年度部門決算表
(詳見附件)
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
本部門2021年度收入總計(jì)819.39萬元,,其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余52.81萬元,,較2020年減少30.64萬元,下降3.6%,;本年收入合計(jì)766.58萬元,,較2020年增加44.21萬元,增長6.12%,,主要原因是:財(cái)政撥款收入增加,。
本年收入的具體構(gòu)成為:財(cái)政撥款收入745.97萬元,,占97.31%;事業(yè)收入0萬元,,占0%,;經(jīng)營收入0萬元,占0%,;其他收入20.62萬元,,占2.69%。
二,、支出決算情況說明
本部門2021年度支出總計(jì)819.39萬元,,其中本年支出合計(jì) 810.82萬元,較2020年減少30.64萬元,,下降3.6%,,主要原因是:落實(shí)過緊日子要求壓減支出;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余8.57萬元,,較2020年減少44.24萬元,,下降83.77%,主要原因是:財(cái)政統(tǒng)一安排收回部門預(yù)算結(jié)余資金,。
本年支出的具體構(gòu)成為:基本支出810.82萬元,,占100%;項(xiàng)目支出0萬元,,占0%,;經(jīng)營支出0萬元,占0%,;其他支出(對附屬單位補(bǔ)助支出,、上繳上級(jí)支出)0萬元,占0%,。
三,、財(cái)政撥款支出決算情況說明
本部門2021年度財(cái)政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為566.35萬元,決算數(shù)為768.64萬元,,完成年初預(yù)算的135.72%,。其中:
(一)社會(huì)保障和就業(yè)支出年初預(yù)算數(shù)為34.10萬元,決算數(shù)為43.53萬元,,完成年初預(yù)算的127.65%,,主要原因是:聘用人員社保支出及傷殘軍人補(bǔ)助未納入年初預(yù)算。
(二)衛(wèi)生健康支出年初預(yù)算數(shù)為24.12萬元,,決算數(shù)為23.62萬元,,完成年初預(yù)算的97.93%,主要原因是:合理浮動(dòng)。
(三)商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出年初預(yù)算數(shù)為508.13萬元,,決算數(shù)為701.49萬元,,完成年初預(yù)算的138.05%,主要原因是:疫情防控,、安全檢查增多,,來康考察投資項(xiàng)目增多。
四,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
本部門2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出768.64萬元,,其中:
(一)工資福利支出557.64萬元,較2020年增加37.66萬元,,增長7.24%,,主要原因是:在編人員增加。
(二)商品和服務(wù)支出150.05萬元,,較2020年增加32.45萬元,,增長27.59%,主要原因是:疫情防控,、安全檢查增多,,來康考察投資項(xiàng)目增多。
(三)對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出37.45萬元,,較2020年增加13.53萬元,,增長56.56%,主要原因是:2021年1月一名機(jī)關(guān)退休人員去世,,追撥撫恤金。
(四)資本性支出23.51萬元,,較2020年增加23.51萬元,,增長0%,主要原因是:統(tǒng)一購置空氣凈化器,。
五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
本部門2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為43.83萬元,決算數(shù)為4.63萬元,,完成預(yù)算的10.56%,,決算數(shù)較2020年減少9.28萬元,下降66.71%,,其中:
(一)因公出國(境)支出年初預(yù)算數(shù)為32萬元,,決算數(shù)為0萬元,完成預(yù)算的0%,,決算數(shù)較2020年增加(減少)0萬元,,增長(下降)0%,主要原因是未發(fā)生因公出國(境)支出。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原因是:未發(fā)生因公出國(境)支出,。全年安排因公出國(境)團(tuán)組0個(gè),,累計(jì)人次0次,主要為:未發(fā)生因公出國(境)支出,。
(二)公務(wù)接待費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為11.83萬元,,決算數(shù)為4.63萬元,完成預(yù)算的39.14%,,決算數(shù)較2020年減少9.28萬元,,下降66.71%,主要原因是未及時(shí)報(bào)賬,。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原因是:未及時(shí)報(bào)賬,。全年國內(nèi)公務(wù)接待92批,累計(jì)接待460人次,,其中外事接待0批,,累計(jì)接待0人次,主要為:客商考察項(xiàng)目商務(wù)接待,。
(三)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬元,,其中公務(wù)用車購置年初預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為0萬元,,全年購置公務(wù)用車0輛,,完成預(yù)算的0%,決算數(shù)較2020年增加(減少)0萬元,,增長(下降)0%,,主要原因是我單位并無購置公務(wù)用車計(jì)劃。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)的主要原因是:決算與預(yù)算一致,。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元,,決算數(shù)為0萬元,完成預(yù)算的0%,,決算數(shù)較2020年增加(減少)0萬元,,增長(下降)0%,主要原因是公車改革,,我單位未保留公車車輛,。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)的主要原因是:決算與預(yù)算一致。年末公務(wù)用車保有0輛,。
六,、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明
本部門2021年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出173.55萬元,較上年決算數(shù)增加46.04萬元,,增長36.11%,,主要原因是:辦公設(shè)施設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)增加,,在職人員數(shù)量增加,2021年1月起本單位搬遷至金融中心辦公,,開支有所增加,。
七、政府采購支出情況說明
本部門2021年度政府采購支出總額152.75萬元,,其中:政府采購貨物支出95.85萬元,、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出56.9萬元,。授予中小企業(yè)合同金額152.75萬元,,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額95.85萬元,,占政府采購支出總額的62.75%,;貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的100%,工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0%,,服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的100%,。
八、國有資產(chǎn)占用情況說明,。
截止2021年12月31日,,本部門(單位)國有資產(chǎn)占用情況見公開10表《國有資產(chǎn)占用情況表》。本單位無國有資產(chǎn)占用情況,。
九,、預(yù)算績效情況說明
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我部門組織對2021年度整體支出績效評(píng)價(jià)全面開展績效自評(píng),,共涉及資金810.82萬元,。
1.評(píng)價(jià)方法
通過自行組織、自查進(jìn)行,,對照績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表,,逐一對照認(rèn)真自查,客觀打分的方法開展自評(píng)工作,。
2.工作程序
本次部門績效價(jià)自評(píng)工作分為四個(gè)步驟:
第一步,成立評(píng)價(jià)工作小組,,制訂評(píng)價(jià)計(jì)劃與方案,,為評(píng)價(jià)提供工作指引和具體安排。本部門成立評(píng)價(jià)小組,。
第二步,,認(rèn)真收集整理佐證材料,分析2021年部門收支情況及有關(guān)績效情況,。
第三步,,書面評(píng)審,,對相關(guān)材料進(jìn)行形式審查、內(nèi)容審核與分析,。對全部被評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)結(jié)果的總量及結(jié)構(gòu)分析,,發(fā)現(xiàn)存在問題。
第四步,,總結(jié)評(píng)價(jià)結(jié)論,,歸納問題,分析原因,,提出對策,,形成最終自評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)告。
3.績效評(píng)價(jià)整體結(jié)果概況
本次部門整體支出績效自評(píng)得分為98.3分,,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀,。
4.部門整體支出績效中存在的問題及改進(jìn)措施
(1)主要問題及原因分析
預(yù)算編制不夠科學(xué)合理。主要原因:對預(yù)算編制的重視程度不夠,,預(yù)算編制人員專業(yè)水平不足,。
(2)改進(jìn)方向和具體措施
預(yù)算管理方面,我單位不斷強(qiáng)化預(yù)算意識(shí),,實(shí)行綜合預(yù)算管理,,結(jié)合單位業(yè)務(wù)情況,進(jìn)行科學(xué)合理分配,,細(xì)化預(yù)算編制,,及時(shí)跟蹤預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)組織收入,,科學(xué)合理安排支出,,進(jìn)一步提高資金使用率。
財(cái)務(wù)管理方面,,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核,,規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),,按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核,、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生,。
內(nèi)控管理方面,健全完善單位內(nèi)控制度,,全面梳理業(yè)務(wù)流程,,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),分析風(fēng)險(xiǎn)隱患,,有效運(yùn)用不相容崗位相互分離,、內(nèi)部授權(quán)審批控制,、預(yù)算控制、會(huì)計(jì)控制等內(nèi)部控制基本方法,,加強(qiáng)對單位層面和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制體系全面、有效實(shí)施,。
5.部門整體績效自評(píng)表
部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表 |
||||||
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
四級(jí)指標(biāo) |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
評(píng)分依據(jù)及簡要說明 |
得分 |
履職效能(35分) |
工作目標(biāo)(5分) |
目標(biāo)設(shè)定(4分) |
目標(biāo)依據(jù)充分性(2分) |
①是否依據(jù)法律法規(guī),、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃設(shè)定;②是否符合部門“三定”方案確定的部門工作職責(zé),;③是否符合部門制定的中長期規(guī)劃及年度工作計(jì)劃,;④是否具有科學(xué)性和前瞻性。每項(xiàng)達(dá)到目標(biāo)值得0.5分,。 |
目標(biāo)依據(jù)充分 |
2 |
工作目標(biāo)合理性(2分) |
①是否符合客觀實(shí)際是否可實(shí)現(xiàn),、可完成;②是否將部門整體的工作目標(biāo)細(xì)化分解,,使其為可衡量,、可比較。每項(xiàng)達(dá)到目標(biāo)值得1分,。 |
目標(biāo)合理 |
2 |
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目標(biāo)管理(1分) |
目標(biāo)管理有效性(1分) |
①是否有對目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解的相關(guān)工作機(jī)制,;②目標(biāo)管理工作機(jī)制是否科學(xué)、合理,,是否能有效保障目標(biāo)執(zhí)行和落地,。每項(xiàng)達(dá)到目標(biāo)值得0.5分。 |
目標(biāo)管理有效 |
1 |
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整體工作(15分) |
整體工作完成(15分) |
總體工作完成率(15分) |
總體工作完成率=單位年度工作要點(diǎn)已完成的數(shù)量/單位年度工作要點(diǎn)工作總數(shù)量,;得分=指標(biāo)實(shí)際完成值×15,。 |
基本完成 |
15 |
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重點(diǎn)工作(15分) |
安全生產(chǎn)工作(15分) |
安全生產(chǎn)工作及重點(diǎn)任務(wù)(15分) |
①是否有力保障全區(qū)的安全生產(chǎn)工作;②是否能有效保障安全生產(chǎn)重要任務(wù)的執(zhí)行和落地,。得分=指標(biāo)實(shí)際完成值×15,。 |
有力的保障安全生產(chǎn)工作及重點(diǎn)任務(wù) |
15 |
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管理效率(52分) |
預(yù)算管理(25分) |
預(yù)算編制(6分) |
預(yù)算編制完整性(4分) |
①收入預(yù)算編制是否足額,是否將所有部門預(yù)算收入全部編入收入預(yù)算,;②支出預(yù)算編制是否科學(xué),,是否是按人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、日常公用經(jīng)費(fèi)按定額,、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目分別編制,。③是否所有財(cái)政性資金及其配套資金采購貨物、工程和服務(wù)支出編制了政府采購預(yù)算,。④三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制只減不增。每項(xiàng)達(dá)到目標(biāo)值得1分,。 |
預(yù)算編制完整 |
4 |
預(yù)算科目設(shè)置合理性(2分) |
①功能科目編制是否科學(xué)合理,,編制到“項(xiàng)”,;②經(jīng)濟(jì)科目的編制是否科學(xué)合理,編排至“款”,。每項(xiàng)達(dá)到目標(biāo)值得1分,。 |
預(yù)算科目設(shè)置合理 |
2 |
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預(yù)算執(zhí)行(16分) |
預(yù)算執(zhí)行率(12分) |
預(yù)算執(zhí)行率=(預(yù)算執(zhí)行數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。得分=指標(biāo)實(shí)際完成值×12,。其中,,預(yù)算執(zhí)行數(shù)指部門本年度實(shí)際執(zhí)行的預(yù)算數(shù);預(yù)算數(shù)指財(cái)政部門批復(fù)的本年度部門的預(yù)算數(shù),。 |
預(yù)算執(zhí)行率100% |
10.3 |
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預(yù)算調(diào)整率(2分) |
預(yù)算調(diào)整率=(預(yù)算調(diào)整數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%,。得分=指標(biāo)實(shí)際完成值×2。預(yù)算調(diào)整數(shù):部門在本年度內(nèi)涉及預(yù)算的追加,、追減或結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金總和(因落實(shí)國家政策,、發(fā)生不可抗力、上級(jí)部門或本級(jí)黨委政府臨時(shí)交辦而產(chǎn)生的調(diào)整除外),。比率等于0,,得滿分;比率在0%-10%之間的,,得1.5分,;比率在10%-20%之間的,得1分,;比率在20%-30%之間的,,得0.5分;比率大于30%,,得0分,。 |
預(yù)算調(diào)整率0 |
2 |
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結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率(2分) |
結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率=[(本年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額-上年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額)/上年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額]×100%;比率小于等于0,,得2分,;比率大于0,得0分,。 |
結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率≤0 |
2 |
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部門決算(1分) |
部門決算編報(bào)質(zhì)量(1分) |
①是否按照相關(guān)編審要求報(bào)送,;②部門決算編報(bào)的單位范圍和資金范圍是否符合相關(guān)要求。每項(xiàng)達(dá)到目標(biāo)值得0.5分,。 |
部門決算編報(bào)符合要求 |
1 |
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預(yù)算改革(2分) |
三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃(1分) |
按文件規(guī)定編制了本部門(單位)中期財(cái)政規(guī)劃得1分,。 |
有中期財(cái)政規(guī)劃 |
1 |
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政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告(1分) |
按文件規(guī)定編制了政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告得1分。 |
有政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告 |
1 |
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收支管理(5分) |
收入管理(2分) |
收入管理規(guī)范性(2分) |
財(cái)政撥款收入,、事業(yè)收入,、上級(jí)補(bǔ)助收入、下屬單位上繳收入,、經(jīng)營收入及其他收入管理是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定,。達(dá)到目標(biāo)值得2分,。 |
收入管理規(guī)范 |
2 |
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支出管理(3分) |
支出管理規(guī)范性(2分) |
基本支出和項(xiàng)目支出是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定及相關(guān)制度辦法的有關(guān)規(guī)定。達(dá)到目標(biāo)值得2分,。 |
支出管理規(guī)范 |
2 |
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重點(diǎn)支出結(jié)構(gòu)合理性(1分) |
重點(diǎn)項(xiàng)目支出是否合理(重點(diǎn)支出保障率=(重點(diǎn)項(xiàng)目支出/項(xiàng)目總支出)×100%),;得分=指標(biāo)實(shí)際完成值×1。 |
重點(diǎn)支出結(jié)構(gòu)合理 |
1 |
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管理效率(52分) |
財(cái)務(wù)管理(6分) |
制度完備(1.5分) |
財(cái)務(wù)管理制度的完備性(1.5分) |
①資金的撥付和使用是否有比較完整的審批程序和手續(xù),;②財(cái)務(wù)核算符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度及專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,;③部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)性、完整性,、準(zhǔn)確性,,能否對預(yù)算管理工作起到很好的支撐作用。每項(xiàng)達(dá)到目標(biāo)值得0.5分,。 |
財(cái)務(wù)管理制度的完備 |
1.5 |
采購管理(2分) |
政府采購執(zhí)行率(2分) |
政府采購執(zhí)行率=(實(shí)際政府采購金額/政府采購預(yù)算數(shù))×100%,;得分=指標(biāo)實(shí)際完成值×2。 |
政府采購執(zhí)行率100% |
2 |
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內(nèi)部控制(2.5分) |
內(nèi)控制度有效性(2.5分) |
①預(yù)算業(yè)務(wù)控制:單位是否建立健全預(yù)算編制,、審批,、執(zhí)行、決算與評(píng)價(jià)等預(yù)算內(nèi)部管理制度,;②收支業(yè)務(wù)控制:單位是否建立健全收入,、支出內(nèi)部管理制度;③政府采購業(yè)務(wù)控制:單位是否建立健全政府采購預(yù)算與計(jì)劃管理,、政府采購活動(dòng)管理,、驗(yàn)收管理等政府采購內(nèi)部管理制度;④資產(chǎn)控制:單位是否建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度,;上述每項(xiàng)達(dá)到目標(biāo)值得0.5分,。⑤上述內(nèi)部控制管理制度是否執(zhí)行到位有效。達(dá)到目標(biāo)值得0.5分,。 |
內(nèi)部控制管理制度是執(zhí)行到位有效 |
2.5 |
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資產(chǎn)管理(4分) |
規(guī)范管理(2分) |
資產(chǎn)管理規(guī)范性(2分) |
①資產(chǎn)保存是否完整,,是否定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,是否有因管理不當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重資產(chǎn)損失和丟失的情況,;②是否存在超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn),;③資產(chǎn)使用是否規(guī)范,是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租,、出借資產(chǎn)行為,;④資產(chǎn)處置是否規(guī)范,是否存在不按要求進(jìn)行報(bào)批或資產(chǎn)不公開處置行為,。達(dá)到目標(biāo)值得0.5分,。 |
資產(chǎn)管理規(guī)范 |
2 |
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有效使用(2分) |
部門固定資產(chǎn)利用率(2分) |
部門固定資產(chǎn)利用率=(部門實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額/部門所有固定資產(chǎn)總額)×100%;得分=指標(biāo)實(shí)際完成值×2。 |
部門固定資產(chǎn)利用率≧100% |
2 |
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成本控制(12分) |
機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本調(diào)控(12分) |
一般性支出變動(dòng)率(5分) |
一般性支出變動(dòng)率=[(本年度一般性支出-上年度一般性支出) /本年度一般性支出]×100%,;比率小于等于0,,得5分;比率大于0,,得0分。 |
一般性支出變動(dòng)率≤0 |
5 |
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人均公用經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率(3分) |
人均公用經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率=[(本年度人均公用經(jīng)費(fèi)-上年度人均公用經(jīng)費(fèi)) /上年度人均公用經(jīng)費(fèi)]×100%,;比率小于等于0,,得3分;比率大于0,,得0分,。 |
人均公用經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率≤0 |
3 |
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“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率(4分) |
“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率=[(本年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額-上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額) /上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額]×100%;比率小于等于0,,得4分,;比率大于0,得0分,。 |
“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率≤0 |
4 |
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服務(wù)滿意(8分) |
服務(wù)對象滿意 |
服務(wù)對象滿意度(4分) |
服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度 |
服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度,;比率大于等于95%,得4分,;比率小于95%,,得2分。 |
服務(wù)對象滿意度≧100% |
4 |
利益相關(guān)方滿意 |
利益相關(guān)方滿意度(4分) |
利益相關(guān)方對項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度 |
利益相關(guān)方對項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度,;比率大于等于95%,,得4分;比率小于95%,,得2分,。 |
利益相關(guān)方滿意度≧100% |
4 |
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可持續(xù)性(5分) |
項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行及成效發(fā)揮的可持續(xù)影響情況。 |
社會(huì)風(fēng)氣提升(5分) |
社會(huì)風(fēng)氣提升(5分) |
履行部門職能工作影響期限,;年度重點(diǎn)工作影響期限,;能否促進(jìn)建立長效機(jī)制 |
社會(huì)風(fēng)氣良好提升 |
5 |
減分項(xiàng) |
監(jiān)督檢查、審計(jì),、績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題 |
監(jiān)督檢查,、審計(jì)、績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題 |
在市級(jí)以上組織的監(jiān)督檢查,、審計(jì),、績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)部門資金管理方面存在問題或項(xiàng)目績效目標(biāo)未達(dá)成的,一個(gè)問題扣1分,,不重復(fù)扣分,。 |
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無 |
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總分 |
98.3 |
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注:重點(diǎn)工作、服務(wù)滿意、可持續(xù)性這三項(xiàng)單位根據(jù)年初目標(biāo)實(shí)際情況設(shè)定指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),。 |
第四部分 名詞解釋
一,、財(cái)政撥款收入:指單位本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款,。
二,、上級(jí)補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
三,、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,;事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。
四,、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入,。(可結(jié)合部門實(shí)際收入情況舉例說明)
五、其他收入:指單位取得的除上述“財(cái)政撥款收入”,、“事業(yè)收入”,、“經(jīng)營收入”、“附屬單位繳款”等以外的各項(xiàng)收入,。
六,、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余,。
七,、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余,。
八,、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。
九,、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十,、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出,。
十一、對附屬單位補(bǔ)助支出:指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出,。
十二,、“三公”經(jīng)費(fèi)支出:指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中,,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi),、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出,;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅,、牌照費(fèi)),按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出,;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十三,、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出:指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公費(fèi),、印刷費(fèi),、郵電費(fèi)、差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、福利費(fèi)、日常維修費(fèi),、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi),、辦公用房物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。