贛州市南康區(qū)商務局

2021年部門預算草案編制說明

一,、部門主要職責

區(qū)商務局貫徹黨中央關于商務工作的方針政策和決策部署,，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作的集中統(tǒng)一領導,。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省,、市關于商務領域法律法規(guī),、方針政策和制度措施,。負責擬訂全區(qū)商務發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,，統(tǒng)計,、分析和發(fā)布重要商務信息,，參與協調商務運行中涉及財政,、金融,、稅務、統(tǒng)計等領域的政策問題,。

（二）負責推進全區(qū)流通產業(yè)結構調整,，指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展，管理商貿服務行業(yè),，推動流通標準化和連鎖經營,、商業(yè)特許經營、物流配送等現代流通方式的發(fā)展,。

（三）促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展,。指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作,，推進農村市場體系建設,，組織實施農村現代流通網絡工程。

（四）承擔牽頭協調整頓和規(guī)范我區(qū)市場經濟秩序工作的責任,，參與打擊商務領域侵犯知識產權,、商業(yè)欺詐等工作。推動商務領域信用建設,，指導商業(yè)信用銷售,，建立市場誠信公共服務平臺，對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理,。

（五）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,，建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行,、商品供求狀況,，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導,，按分工負責重要商品儲備管理和市場調控工作,，按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

（六）負責利用外資和引進區(qū)外資金工作,，組織擬訂優(yōu)化投資環(huán)境的措施,，負責重大招商活動的協調組織和重大引資項目的協調工作。嚴把外商投資環(huán)境保護準入關,，協調解決有關環(huán)境保護問題,。按職責權限審批或報批外商直接投資項目的合同、章程及其變更事項,，監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律,、法規(guī)、合同情況,，負責全區(qū)外商投資企業(yè)的后期管理與服務,，為投資者以及投資企業(yè)提供政策咨詢和協調服務,。

（七）負責區(qū)域經濟合作的組織協調工作，指導區(qū)政府駐外機構搞好引進資金和經濟協作工作,。

（八）研究擬定全區(qū)對外貿易中長期發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，執(zhí)行國家進出口商品,、加工貿易管理辦法和進出口管理商品,、技術目錄，促進貿易增長方式轉變,，指導和協調貿易促進體系的建立,，指導和協調加工貿易工作，指導和組織本區(qū)相關企業(yè)參加境內外進出口商品交易會,，推動企業(yè)開拓多元化國際市場,。

（九）負責電子商務工作，創(chuàng)新適應電子商務快速發(fā)展的管理機制,。擬定電子商務（含跨境）發(fā)展規(guī)劃,、計劃和政策措施并組織實施；推動電子商務（含跨境）服務體系建設,；促進電子商務（含跨境）服務業(yè)等多業(yè)態(tài)發(fā)展,、推廣與應用；承擔電子商務（含跨境）統(tǒng)計分析相關工作和電子商務進農村工作,；推動以互聯網,、物聯網、云計算,、供應鏈管理為主導的現代流通技術的應用,。

（十）負責口岸管理工作，牽頭擬訂全區(qū)口岸總體發(fā)展規(guī)劃及陸路,、航空,、電子口岸專項規(guī)劃，協調全區(qū)口岸（含口岸作業(yè)區(qū),、特殊監(jiān)管區(qū)）的建設和管理工作,，負責推動大通關及口岸區(qū)域合作，協調,、仲裁相關部門之間的口岸事務,，負責報關、國際貨代及船代等口岸行業(yè)的協調管理,。對出入境交通工具貨物進行監(jiān)督管理,，并參與做好檢查、檢驗,、檢疫等工作,。推進開辟中歐（亞）貨運班列及陸路口岸運輸通道,，協調開辟（國際）地區(qū)客運航線和貨運線路。

（十一）推進流通領域資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,，督促加油站做好污染設施,。負責批發(fā)零售企業(yè)節(jié)能降耗（含限塑）、老舊汽車報廢回收拆解和更新,、再生資源回收流通行業(yè)的監(jiān)督管理,，防止產生污染。

（十二）負責商務領域安全生產工作,，指導督促大型商場,、大型市場、成品油流通等行業(yè)安全生產工作,，推動企業(yè)開展安全生產標準化建設,。配合有關部門做好餐飲、住宿,、融資租賃等行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作,。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務,。

（十四）職能轉變,。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能,、深化放管服改革,，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委,、省政府深化“一次不跑”或“只跑一次”改革的要求,，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能，深化簡政放權,、創(chuàng)新監(jiān)管方式,，優(yōu)化政務服務工作。推進流通供給側結構性改革,，大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài),、新模式、新技術,，完善流通供給體系,，提高流通供給質量，提升流通供給效率,；推動對外貿易高質量發(fā)展,，優(yōu)化貿易方式，培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展服務貿易,，推動外貿平衡協調發(fā)展,。

二、部門2021年主要任務

贛州市南康區(qū)商務局2021年主要工作任務是

1.圍繞首位產業(yè)招大引強,。

2.瞄準電子信息產業(yè)延鏈強鏈,。

3.著力抓好營商環(huán)境。

4.加大對外資的招商引資力度,。

5.提高引進內資工作的質量與水平,。

6.大力抓好外貿出口。

7.推進電商進農村綜合示范工作,。

8.推動家具供應鏈的專業(yè)化發(fā)展。

9.高標準打造建設好跨境電商產業(yè)園區(qū),。

三,、部門基本情況

贛州市南康區(qū)商務局共有預算單位3個，包括南康區(qū)商務局,、南康區(qū)外商服務中心,、南康區(qū)招商服務中心。編制數28人,，其中：行政編制8人,、全額事業(yè)編制20人；實有人數31人,，其中：在職人數31人,，包括行政人員13人、全額事業(yè)18人,。

四,、部門預算收支情況說明

（一）收入預算情況

2021年贛州市南康區(qū)商務局收入預算總額為691.3萬元，其中：財政撥款收入691.3萬元,，占收入預算總額的100%,。

（二）支出預算情況

2021年贛州市南康區(qū)商務局支出預算總額為691.3萬元，其中：

按支出項目類別劃分：基本支出691.3萬元,，占支出預算總額的100%,，包括工資福利支出456.22萬元、商品和服務支出219.65萬元,、對個人和家庭的補助支出13.42萬元,，項目支出2萬元。

按支出功能科目劃分：一般公共服務支出預算數為623.03萬元,，占支出預算總額的90.12%,；財政對職工基本醫(yī)療保險基金的補助27.17萬元，占支出預算總額的3.93%；財政對工傷保險基金的補助1.40萬元,，占支出預算總額的0.20%,；機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出39.70萬元，占支出預算總額的5.74%,。

（三）財政撥款支出情況

2021年贛州市南康區(qū)商務局財政補助支出預算691.3萬元,，占支出總額的100%，具體為：一般公共服務支出622.43萬元,，占財政補助支出的90.04%,；社會保障和就業(yè)41.1萬元，占財政補助支出的5.95%,；醫(yī)療衛(wèi)生支出27.77萬元,，占財政補助支出的4.02%。

（四）政府性基金情況

    2021年南康區(qū)商務局無政府性基金,。

（五）機關運行經費等重要事項的說明

2021年南康區(qū)商務局本級機關運行費預算32.96萬元,，比2020年預算減少2.02萬元，減少 5.77 %,，主要原因是單位職工人數的減少,。

按照財政部《地方預決算公開操作規(guī)程》明確的口徑，機關運行費是指各部門的公用經費,，包括辦公及印刷費,、郵電費、差旅費,、會議費,、福利費、日常維修費,、專用材料及一般設備購置費,、辦公用房水電費、辦公用房取暖費,、辦公用房物業(yè)管理費,、公務用車運行維護費以及其他費用。

（六）政府采購情況

2021年部門所屬各單位政府采購總額11萬元,，其中：電腦,、打印設備等招標金額11萬元。

（七）國有資產占有使用情況

  無

（八）績效目標設置情況

2021年實行績效目標管理的一級項目1個,，涉及資金2萬元,，二級項目1個（部門預算中 200 萬元以上的，且進行了績效評審的項目0個,，涉及資金0萬元）,，涉及資金2萬元。

五、2021年“三公”經費預算情況說明

2021年贛州市南康區(qū)商務局 “三公”經費年初預算安排43.83萬元,。其中：

因公出國（境）費用32萬元,；比上年減少1萬元，主要原因是：保持三公經費不超去年預算,。

公務接待費11.83萬元,，比上年減少2.17萬元，主要原因是：保持三公經費不超去年預算,。

公務用車購置0萬元,，主要原因是：2021年我單位暫無計劃購置公務車輛。

公務用車運行維護費0萬元,，主要原因是：公車改革,，我單位未保留公車車輛。