贛州市城市管理條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范城市管理,，提高城市公共服務(wù)水平,，優(yōu)化城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本條例。
第二條 本市實行城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動,，適用本條例,。
實行城市化管理區(qū)域的具體范圍，由縣級以上人民政府確定并向社會公布,。
第三條 本條例所稱城市管理,，是指對城市規(guī)劃建設(shè)、市政公用設(shè)施,、市容環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化、污染防治等公共事務(wù)和秩序?qū)嵤┕芾?、服?wù)的活動,。
第四條 城市管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、服務(wù)為先，政府主導(dǎo),、公眾參與,，依法管理、社會監(jiān)督的原則,。
第五條 本市城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，實行屬地管理，建立以縣級人民政府為主,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處為基礎(chǔ)，部門聯(lián)動,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理體制,。
縣級以上人民政府城市管理委員會，負(fù)責(zé)對城市管理工作的組織指導(dǎo),、監(jiān)督檢查和考核獎懲,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的重大問題。
市,、縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）,、社區(qū)應(yīng)當(dāng)劃分網(wǎng)格單元，對城市管理事項實行網(wǎng)格化管理,。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo),、支持社會力量和社會資本參與城市管理，推動市政公用設(shè)施建設(shè)和維護,、園林綠化養(yǎng)護,、環(huán)境衛(wèi)生等城市管理社會化和公共服務(wù)市場化。
公民,、法人和其他組織依法享有參與城市管理的權(quán)利,，履行城市管理的義務(wù)，對違反城市管理的行為有權(quán)勸阻,、舉報,。
第七條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法公開職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法程序,、監(jiān)督方式以及其他有關(guān)行政執(zhí)法信息，接受社會監(jiān)督。
對城市管理部門及其工作人員的違法或者不當(dāng)行為,，公民,、法人或者其他組織有權(quán)依法提出申訴、控告或者檢舉,。
第八條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展城市文明宣傳教育,，弘揚社會公德，提升公民文明素質(zhì)和城市文明程度,。
第二章 管理職責(zé)
第九條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市管理工作,，應(yīng)當(dāng)建立城市管理協(xié)調(diào)機制，將城市管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，制定城市管理工作目標(biāo)，運用信息技術(shù)提升城市管理水平,。
具有行政管理職能的市人民政府派出機構(gòu)在所管轄區(qū)域內(nèi)承擔(dān)縣級人民政府城市管理職責(zé),。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市管理的具體工作,。
村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展城市管理工作,。
第十條 縣級以上人民政府城市管理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市政公用設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化等方面的管理工作,，依法集中行使城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán)。
第十一條 縣級以上人民政府發(fā)展改革,、工信,、公安、財政,、國土資源,、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸,、水利、商務(wù),、文化,、環(huán)境保護、市場監(jiān)管,、房管等部門,，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好城市管理的相關(guān)工作,。
第十二條 供水,、供電、供氣、郵政,、通信,、廣播電視、公共交通等單位,，應(yīng)當(dāng)在各自經(jīng)營服務(wù)范圍內(nèi)提供公共服務(wù),，保障各項設(shè)備設(shè)施的安全使用和正常運行，配合做好城市管理工作,。
第三章 管理規(guī)定
第十三條 縣級以上人民政府有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,，組織編制綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生,、戶外廣告,、景觀亮化、綠地系統(tǒng),、地下綜合管廊,、停車場所等專項規(guī)劃，經(jīng)依法批準(zhǔn)后公布實施,。但是,，法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外,。
城市新區(qū)開發(fā),、舊城改造應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和城市規(guī)劃要求，優(yōu)先安排市政公用設(shè)施的建設(shè),。
第十四條 新建,、改建、擴建建筑物,、構(gòu)筑物的,，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）符合城市規(guī)劃,，并依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,；
（二）臨街建筑物及其防護設(shè)施保持整齊美觀,，風(fēng)格,、造型、色調(diào)相協(xié)調(diào),；
?。ㄈ┩庥^保持整潔完好，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)損壞,、墻面剝離的,，及時修繕、維護。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市管理工作目標(biāo),，依法實施臨街建筑物,、構(gòu)筑物的綜合改造。
第十五條 任何單位和個人不得擅自對建筑物,、構(gòu)筑物實施下列行為：
?。ㄒ唬└淖儭⑵茐耐饬⒚婊蛘咴谕鈮γ嫘麻_門窗,，改變原有門窗位置,、大小和形狀；
?。ǘ┰谖蓓?、樓道、架空層,、地下室等部位及住宅小區(qū)其他共用部位搭建建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
?。ㄈ┫峦诮ㄖ铩?gòu)筑物底層或者周邊地面,；
?。ㄋ模┎鸪蛘咦儎咏ㄖ黧w和承重結(jié)構(gòu)。
安裝防盜網(wǎng),、護欄等防護設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)符合國家、省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),，不得超出墻體安裝,。
第十六條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）工程開工前,，工（場）地周邊應(yīng)當(dāng)按照國家,、省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置實體圍擋，并按照國家規(guī)定設(shè)置公益廣告,。
?。ǘ┕ぃ▓觯┑爻鋈肟诤蛨鰞?nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化。
?。ㄈ┕ぃ▓觯┑爻隹趹?yīng)當(dāng)配備車輛沖洗設(shè)施以及配套的排水,、泥漿沉淀設(shè)施，并對所有出場的運輸車輛進行沖洗,。
?。ㄋ模┞懵兜膱龅亍⒓卸逊诺哪嗤辽笆约笆┕み^程中產(chǎn)生揚塵的場所，應(yīng)當(dāng)采取防塵降塵措施,。
?。ㄎ澹┦┕み^程中產(chǎn)生的建筑垃圾（含余土）應(yīng)當(dāng)按照審批規(guī)定放置，采取安全措施,。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)交由經(jīng)核準(zhǔn)的單位處置,，不得擅自處置。
?。┦┕すて谠诹鶄€月以上或者工程規(guī)模中型以上的,，工（場）地車輛出入口應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控裝置，并接入數(shù)字化城市管理平臺,。
?。ㄆ撸┕こ誊囕v應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照、懸掛車牌,，保持車身清潔,，嚴(yán)格遵守道路交通安全管理規(guī)定。
?。ò耍┕こ炭⒐ず髴?yīng)當(dāng)及時清理和平整場地,，修復(fù)因施工損壞的周邊市政公用設(shè)施、綠地等,。
建筑垃圾儲運消納場地應(yīng)當(dāng)遵守前款第二項至四項的管理規(guī)定,。
第十七條 在尚未開工建設(shè)的土地或者其他空地上，不得有擅自傾倒,、堆放建筑垃圾（含余土）等行為,。
第十八條 城市道路、橋梁應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
?。ㄒ唬┞访嫫秸?，附屬設(shè)施完好、整潔,；
?。ǘ┙煌ㄐ盘枱簟?biāo)志,、標(biāo)線,、護欄、隔離墩,、技術(shù)監(jiān)控設(shè)備等的設(shè)置,，符合國家標(biāo)準(zhǔn)和道路交通安全的相關(guān)規(guī)定。
第十九條 任何單位和個人不得有下列影響城市道路,、橋梁安全或者通行的行為：
?。ㄒ唬p壞或者擅自占用,、挖掘城市道路、橋梁,；
?。ǘp壞或者擅自拆除、移動城市道路,、橋梁附屬設(shè)施,；
（三）在城市道路范圍內(nèi)擅自設(shè)置道閘,、路樁,、地鎖、隔離墩等,；
?。ㄋ模┰跇蛄菏┕た刂品秶鷥?nèi)擅自實施河道疏浚、建筑打樁,、地下管道鋪設(shè)等危及城市橋梁安全的行為,；
（五）其他影響城市道路,、橋梁安全或者通行的行為,。
第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘城市道路的,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┌凑张鷾?zhǔn)的位置、面積,、期限占用或者挖掘；
?。ǘ┦┕がF(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和防護設(shè)施,；
（三）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,，及時清理現(xiàn)場或者恢復(fù)原狀,。
第二十一條 城市道路及其附屬設(shè)施竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)辦理移交手續(xù),。未辦理移交的,，城市道路及其附屬設(shè)施的管養(yǎng)維護責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十二條 管線建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴建市政公用設(shè)施,，根據(jù)城市規(guī)劃同步下地鋪設(shè)管線,，并按照隱蔽方式設(shè)置管線附屬設(shè)施,。
（二）現(xiàn)有架空線纜,、桿架和控制箱柜等應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃逐步下地鋪設(shè)或者采取隱蔽措施,。
（三）管線設(shè)置應(yīng)當(dāng)規(guī)范,，標(biāo)志清晰,、明顯。
?。ㄋ模┯嘘P(guān)部門在審批涉及管線安全管理的工程建設(shè)項目時應(yīng)當(dāng)征詢產(chǎn)權(quán)人的意見,。
（五）產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)對管線進行日常巡查和維護,，發(fā)現(xiàn)損壞的立即修復(fù),、更換；無法立即修復(fù),、更換的,，可以適當(dāng)延長期限。
城市建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)保證各類管線及其附屬設(shè)施的安全,。
第二十三條 城市功能照明和景觀亮化應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,、城市照明設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求，防止光污染和過度照明,。
未經(jīng)城市管理主管部門同意,，不得在景觀亮化中使用強力探照燈和大功率泛光燈等燈具。
景觀亮化設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或者政府確定的單位負(fù)責(zé)管理和維護,。
第二十四條 城市新建區(qū)域?qū)嵭杏晡鄯至?，污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)不得混接,。已建成的雨污合流排水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃逐步分流改造,。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強城市排水和污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、監(jiān)督和管理,，運營單位應(yīng)當(dāng)保證設(shè)施正常運行,。
第二十五條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強城市道路及周邊區(qū)域的日常管理巡查。發(fā)現(xiàn)路面,、配套設(shè)施出現(xiàn)損壞或者影響市容環(huán)境衛(wèi)生等問題,，及時處理或者立即通知有關(guān)單位處理。
產(chǎn)權(quán)人或者維護管理單位應(yīng)當(dāng)加強對道路,、橋梁的附屬設(shè)施巡查,、管理和維護。發(fā)現(xiàn)有丟失,、損壞,、移位等情形,，應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置安全警示標(biāo)志、護欄等臨時防護措施,，并在二十四小時內(nèi)補裝,、更換或者正位。
第二十六條 禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：
?。ㄒ唬╇S地吐痰,、便溺，亂扔果皮,、紙屑,、煙頭、碎玻璃,、塑料瓶,、易拉罐、包裝袋等廢棄物,；
?。ǘ慕ㄖ铩?gòu)筑物向外拋撒物品,；
?。ㄈ︼曫B(yǎng)的寵物排出的糞便不及時清理；
?。ㄋ模┰诔鞘兄饕值琅R街建筑的陽臺或者窗外堆放,、吊掛影響市容的物品；
?。ㄎ澹⒗捌渌麖U棄物放置到垃圾收集設(shè)施以外的場所,；
（六）隨意傾倒生活,、餐廚污水,；
（七）擅自占用公共場地堆放物料,；
（八）其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,。
第二十七條 城市建筑物,、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持干凈整潔。遇重大慶典或者舉辦國際性,、全國性大型活動,，由縣級以上人民政府組織對建筑物、構(gòu)筑物外立面進行清洗或者涂裝,。
古代和重要近現(xiàn)代建筑物,、構(gòu)筑物的清洗,、涂裝，按照文物和歷史建筑物保護的有關(guān)規(guī)定進行,。
第二十八條 戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)安全牢固,、整潔美觀、內(nèi)容合法,，不違背公序良俗,，符合戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和國家、省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),。
違法設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,，無法確定其所有人和管理人的，城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)在公共媒體發(fā)布公告,，督促所有權(quán)人或者管理人改正,。公告期不得少于六十日。公告期滿,，未改正的,，由城市管理主管部門依法處理。
第二十九條 設(shè)置店招牌匾應(yīng)當(dāng)符合國家,、省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,。產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營者或者使用者應(yīng)當(dāng)加強對店招牌匾的日常維護,，對破損,、脫色、字體殘缺等影響城市容貌或者存在安全隱患的,，自發(fā)現(xiàn)之日起十日內(nèi)予以維修,、更新。
第三十條 禁止在城市道路上散發(fā)廣告宣傳品,，擅自懸掛商業(yè)廣告,。
禁止擅自在樓道、電梯,、公交站臺,、公廁等城市建筑物、構(gòu)筑物以及桿件,、樹木上張貼,、刻畫、書寫小廣告,。
第三十一條 臨街門店的經(jīng)營者或者產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)保持門前干凈整潔,，協(xié)助維護市容秩序，愛護花草樹木和市政公用設(shè)施,，未經(jīng)批準(zhǔn)不得占道經(jīng)營,。
城市管理主管部門按照方便群眾,、合理布局的原則，劃定臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域和時段,，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布,。
臨時攤點經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域和時段內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營，及時清理經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾,，保持地面清潔,。
第三十二條 城市建筑退讓紅線公共服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的市政公用設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化的日常管理維護和市容秩序由城市管理主管部門負(fù)責(zé),。
第三十三條 承運垃圾、砂石,、灰漿,、散裝水泥、預(yù)拌商品混凝土等散裝,、流體物品,，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的運輸車輛，采取密閉,、包扎,、覆蓋等措施。
第三十四條 從事建筑垃圾處置的單位,，應(yīng)當(dāng)依法向城市管理主管部門申請辦理城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù),。
承運建筑垃圾的運輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝車載定位裝置并保持正常使用，按照規(guī)定的運輸路線,、時段,，將建筑垃圾運往指定的處置場所。
第三十五條 養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┌凑杖惞芾碛嘘P(guān)規(guī)定,，依法辦理養(yǎng)犬登記證，并對所養(yǎng)犬只進行免疫接種,。
?。ǘ┘訌妼θ坏募s束，采取束犬鏈,、戴嘴罩等措施,，避免犬只傷人和夜間擾民。攜犬外出時,，應(yīng)當(dāng)避讓行人,。
?。ㄈ┙箶y犬乘坐公共交通工具或者進入商場,、學(xué)校,。
（四）不得在人員密集的公共場所遛犬,。
第三十六條 禁止下列產(chǎn)生噪聲污染的行為：
?。ㄒ唬└栉琛⒂嗡?、健身等文體,、娛樂場所在經(jīng)營中產(chǎn)生的邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；
?。ǘ┦褂酶咭衾然蛘咂渌l(fā)出高噪聲的方法招攬顧客或者進行商業(yè)宣傳,；
（三）在公園,、廣場,、街道、居民區(qū)等場所使用音響器材等設(shè)備,，超出國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，影響周邊居民生活環(huán)境；
?。ㄋ模┰谌丝诩袇^(qū)域從事切割,、敲打、錘擊等產(chǎn)生高噪聲污染的生產(chǎn),、加工作業(yè),；
（五）每日十二時至十四時,、二十時至次日八時期間在居民區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)以及室內(nèi)裝修活動,，但是搶修、搶險作業(yè)或者特殊需要經(jīng)依法批準(zhǔn)的除外,。
高考,、中考等重大社會活動期間，縣級以上人民政府可以對噪聲控制采取臨時性管制措施,。
第三十七條 城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用天然氣,、液化石油氣、電等清潔能源,，安裝油煙,、廢氣凈化等設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境,。
第三十八條 禁止在城區(qū)焚燒垃圾以及瀝青,、油氈、橡膠、塑料,、皮革等其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),。
第三十九條 在允許燃放的區(qū)域和時段燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，保障周邊人員、建筑,、物品的安全并及時清理燃放廢棄物,。
限制或者禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、時段和種類由縣級以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定,，并向社會公布,。
第四十條 新建住宅樓、辦公樓等建筑物,，應(yīng)當(dāng)在外立面預(yù)留空調(diào)器等電器室外機位,。
沒有預(yù)留空調(diào)器等電器室外機位的建筑物，安裝空調(diào)器等電器室外機時,，其安裝架底部距地面的距離應(yīng)當(dāng)高于2.5米,。
空調(diào)器等電器室外機不得安裝在建筑物內(nèi)部的過道、樓梯,、出口等公共通道上,。
第四十一條 城市綠化設(shè)計、建設(shè),、管理,、養(yǎng)護應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的有關(guān)規(guī)范。
鼓勵和推廣庭院小區(qū)綠化,、立體綠化和園林綠化認(rèn)種認(rèn)養(yǎng),。
第四十二條 禁止在城市園林綠地實施下列行為：
（一）采摘花果,、攀折樹枝,；
（二）未經(jīng)批準(zhǔn)砍伐,、挖掘樹木,；
（三）攀爬,、污損園林雕塑等景觀設(shè)施,；
（四）種菜,、取土,、焚燒,；
（五）行駛,、停放車輛,；
（六）其他損壞城市園林設(shè)施和公共綠地的行為,。
第四十三條 城市公園應(yīng)當(dāng)保持干凈整潔、設(shè)施完備,、管理規(guī)范,，不得有下列行為：
（一）清洗車輛,、衣服等物品,；
（二）放養(yǎng),、放生家禽家畜,；
（三）擅自種植,、采挖植物,；
（四）在禁止區(qū)域游泳,、垂釣,、采砂、取土等,；
?。ㄎ澹┇C捕鳥獸或者以毒殺、電殺等滅絕性方式捕撈魚類及其他野生動物,；
?。┩斗艑ι鷳B(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生不良影響的物種；
?。ㄆ撸┢渌绊懮鷳B(tài),、環(huán)境衛(wèi)生和安全的行為。
第四十四條 在河道,、渠道和湖泊管理范圍內(nèi),，不得有下列行為：
（一）違規(guī)取土,，搭建妨礙行洪的建筑物,、構(gòu)筑物，傾倒垃圾,、渣土,；
（二）丟棄動物尸體；
?。ㄈ┓N養(yǎng)蔬菜等植物,；
（四）從事燒烤,、水上餐飲等未經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營活動,。
城市江河飲用水取水口上游一千米至下游一百米的水域及其兩側(cè)縱深各一百米的陸域范圍內(nèi)，不得從事畜禽養(yǎng)殖,、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,、放牧、旅游,、游泳,、垂釣、排放污水,、?？繖C動船舶以及其他可能污染飲用水水體的活動。
第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的需要配套建設(shè)城市公共停車場所,，建立城市公共停車信息系統(tǒng),，并向社會實時公布停車信息。
新建,、改建,、擴建的辦公樓、賓館酒店,、農(nóng)貿(mào)市場,、大中型商場、住宅小區(qū)等項目,，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車場所,。批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場所不得擅自停止使用或者改作他用。
鼓勵社會資本投資建設(shè)停車場所,，鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位向社會開放停車場所,。
第四十六條 在不影響行人、車輛通行的情況下,，城市管理主管部門可以會同公安機關(guān)交通管理部門,、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門施劃臨時停車泊位。在建筑退讓紅線公共服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)施劃的,，應(yīng)當(dāng)取得產(chǎn)權(quán)人或者業(yè)主委員會的同意,。
其他任何單位和個人不得擅自在城市道路、建筑退讓紅線公共服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置臨時停車泊位,。不得擅自占用,、損毀,、撤除臨時停車泊位及其附屬設(shè)施，或者在臨時停車泊位內(nèi)設(shè)置停車障礙,。
已施劃的臨時停車泊位影響交通的,，公安機關(guān)交通管理部門提出意見后，城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)鏟除臨時停車泊位標(biāo)線,、撤除相關(guān)附屬設(shè)施,。
第四十七條 停放在臨時停車泊位的車輛不得影響市容環(huán)境或者長期占用臨時停車泊位。
第四章 行政執(zhí)法
第四十八條 縣級以上人民政府城市管理主管部門依法集中行使下列行政處罰權(quán)：
?。ㄒ唬┳》砍青l(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán),；
（二）環(huán)境保護管理方面社會生活噪聲污染,、建筑施工噪聲污染,、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染,、露天燒烤污染,、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染,、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán),；
（三）工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營,、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán),；
（四）交通管理方面侵占城市道路,、違法停放車輛等的行政處罰權(quán),；
（五）水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾,，以及違規(guī)取土,、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)；
?。┦称匪幤繁O(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營,，以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)；
?。ㄆ撸┢渌婪ù_定由城市管理主管部門或者經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)集中行使的行政處罰權(quán),。
城市管理主管部門可以依法實施與前款規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。
由城市管理主管部門集中行使的行政處罰權(quán),，原執(zhí)法單位不得再行使,，但是應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法履行相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé),，并對城市管理主管部門的執(zhí)法活動予以配合。
第四十九條 城市管理執(zhí)法由管理事項或者違法行為發(fā)生地的城市管理主管部門管轄,?？鐓^(qū)域或者重大、復(fù)雜的違法案件,，由市城市管理主管部門查處,。
對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，報請共同的上一級城市管理主管部門指定管轄,。
第五十條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善執(zhí)法巡查機制,，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處城市管理違法行為,。
第五十一條 城市管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為無權(quán)處理的,，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)將案件和涉案材料、物品等一并移送有權(quán)處理的部門,。受移送部門無正當(dāng)理由不得拒絕,，并自作出處理決定之日起五個工作日內(nèi)通報移送部門。
城市管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)處理,。
第五十二條 城市管理部門之間應(yīng)當(dāng)建立健全信息互聯(lián)共享機制。在行政執(zhí)法過程中,，需要向相關(guān)部門和單位查詢,、復(fù)印檔案等有關(guān)資料的，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第五十三條 城市管理行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得行政執(zhí)法資格后,，方可從事行政執(zhí)法工作。
城市管理行政執(zhí)法協(xié)管人員配合行政執(zhí)法人員從事宣傳教育,、巡查,、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務(wù),，不得從事行政許可,、行政處罰、行政強制等具體行政執(zhí)法工作,。
第五十四條 城市管理行政執(zhí)法時,，執(zhí)法人員不得少于兩人，按照規(guī)定著裝,、佩戴標(biāo)志,，遵守執(zhí)法程序，主動出示行政執(zhí)法證件,，并通過文字,、音像等方式記錄執(zhí)法全過程,，做到公平、公正,、文明執(zhí)法,。
城市管理主管部門在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實,、理由及依據(jù),，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第五十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為城市管理主管部門設(shè)立必要的辦公場所,，將城市管理所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,。
城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置執(zhí)法執(zhí)勤用車以及調(diào)查取證設(shè)備、通訊設(shè)備等裝備,，推進城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。
第五十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺，綜合運用物聯(lián)網(wǎng),、云計算,、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，與其他相關(guān)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通,、開放共享,，構(gòu)建智慧城市,。
第五章 法律責(zé)任
第五十七條 違反本條例規(guī)定的行為,，法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的,，適用其規(guī)定,。
第五十八條 縣級以上人民政府城市管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的,，由縣級以上人民政府責(zé)令限期改正,，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬o法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法的；
?。ǘ⒘P款,、沒收的違法所得或者非法財物、查封或者扣押的財物截留,、私分或者變相私分的,；
（三）利用職務(wù)上的便利,，索要,、收受當(dāng)事人財物的,；
（四）要求當(dāng)事人承擔(dān)非法定義務(wù)的,；
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報、投訴后不予處理的,；
?。?yīng)當(dāng)移送的案件未按時移送的；
?。ㄆ撸├^續(xù)行使已交由城市管理主管部門集中行使的行政處罰權(quán)的,；
（八）其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的行為。
第五十九條 違反本條例第十四條第一款第一項規(guī)定的,，由城市管理主管部門責(zé)令停止建設(shè),；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正,，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下罰款,；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除,，不能拆除的,，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下罰款,。不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,，縣級以上人民政府可以責(zé)令有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施,。
第六十條 違反本條例第十五條第一款第一項,、第三項和第四項規(guī)定的，按照本條例第五十九條的規(guī)定處理,。
違反本條例第十五條第一款第二項規(guī)定的,，由城市管理主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處建設(shè)工程造價一倍以下罰款,；逾期不拆除的,，縣級以上人民政府可以責(zé)令有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施,。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定的,，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正或者拆除；逾期未改正或者未拆除的,，處二百元以下罰款,。
違反前款規(guī)定,，逾期未改正或者未拆除的，依法強制拆除,。
第六十一條 違反本條例第十六條第一款第一項至四項規(guī)定,，未按照規(guī)定設(shè)置實體圍擋、出入口未進行硬化,、對出場車輛未進行沖洗,、對裸露場地未采取覆蓋等防塵降塵措施的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,，處一萬元以上十萬元以下罰款,；拒不改正的，責(zé)令停工整治,。
違反本條例第十六條第一款第五項規(guī)定,，將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)的單位處置或者擅自處置建筑垃圾的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,，并處一萬元以上十萬元以下罰款,。
違反本條例第十六條第一款第六項規(guī)定，未安裝視頻監(jiān)控裝置的,，由城市管理主管部門責(zé)令限期安裝,；逾期未安裝的，處五千元罰款,。
違反本條例第十六條第一款第八項規(guī)定的,，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的,，處一千元以上五千元以下罰款,。造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第六十二條 違反本條例第十七條規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,，并對單位處五千元以上五萬元以下罰款,，對個人處二百元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第十九條,、第二十條規(guī)定的,，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正，可以處二千元以上二萬元以下罰款,；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,，未采取臨時防護措施的,，由城市管理主管部門責(zé)令改正,；未在規(guī)定時限內(nèi)補裝、更換或者正位的,，處二千元以上二萬元以下罰款,。
第六十五條 違反本條例第二十六條第一項至六項、第八項規(guī)定的,，由城市管理主管部門責(zé)令其改正并采取補救措施,，可以并處警告或者二十元以上一百元以下罰款。
違反本條例第二十六條第七項規(guī)定的,，由城市管理主管部門責(zé)令其停止違法行為,，限期清理、拆除或者采取其他補救措施,，可以并處一千元以下罰款,，但對個人非經(jīng)營性行為的罰款不超過二百元。
第六十六條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定,，戶外廣告設(shè)置不符合規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正或者拆除；逾期未改正或者未拆除的,，處二百元以上三千元以下罰款,。
違反前款規(guī)定，逾期未改正或者未拆除的,，依法強制拆除,。
第六十七條 違反本條例第三十條第一款規(guī)定，在城市道路上散發(fā)廣告宣傳品的,，由城市管理主管部門責(zé)令改正,，可以并處警告、五十元以上二百元以下罰款,。
違反本條例第三十條第一款規(guī)定擅自懸掛商業(yè)廣告的或者第二款規(guī)定的,，由城市管理主管部門責(zé)令限期清除，可以并處二百元以上一千元以下罰款,。
第六十八條 違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營的，由城市管理主管部門給予警告,、責(zé)令改正,；拒不改正的，處一千元以下罰款,。
違反本條例第三十一條第三款規(guī)定,，未在規(guī)定區(qū)域和時段經(jīng)營的，由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止的,，可以暫扣其經(jīng)營工具,，處一百元以上五百元以下罰款。經(jīng)營者在規(guī)定區(qū)域和時段經(jīng)營,，未按規(guī)定清掃,、保潔的，處五十元罰款,。
第六十九條 違反本條例第三十三條規(guī)定,，未采取密閉、包扎,、覆蓋等措施的,，由城市管理主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款,；拒不改正的,，車輛不得上道路行駛。造成泄露,、遺撒的,，責(zé)令清理，并處二千元以上五千元以下罰款,。
第七十條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定的,，由城市管理主管部門處五千元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,，運輸車輛未正常使用車載定位裝置的,，由城市管理主管部門處二百元罰款；未按照規(guī)定的路線,、時段密閉運輸?shù)?，由城市管理主管部門處五百元以上一千元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第三十五條第一項規(guī)定的,，由公安機關(guān)予以批評教育,，責(zé)令限期改正。
違反本條例第三十五條第二項規(guī)定,，飼養(yǎng)的犬只夜間擾民的,，由公安機關(guān)處警告,；警告后不改正的,，處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第三十五條第二項規(guī)定未采取束犬鏈,、戴嘴罩等措施,，以及第三項、第四項規(guī)定的，由公安機關(guān)或者城市管理主管部門予以制止和批評教育,，公安機關(guān)可以處二十元以上一百元以下罰款,。
第七十二條 違反本條例第三十六條第一款第一項至四項規(guī)定的，由政府有關(guān)部門責(zé)令改正,，拒不改正的,，處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第三十六條第一款第五項規(guī)定,，進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正，處五千元以上二萬元以下罰款,；進行產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修活動的,，由政府有關(guān)部門責(zé)令改正，拒不改正的,，處二百元以上五百元以下罰款,。
第七十三條 違反本條例第三十七條規(guī)定，未使用清潔能源的,，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,，處三千元以上三萬元以下罰款；未安裝油煙凈化設(shè)施,、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施的,，由城市管理主管部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款,。拒不改正的,，責(zé)令停業(yè)整治。
第七十四條 違反本條例第三十八條規(guī)定的,，由城市管理主管部門責(zé)令改正,，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款,。
第七十五條 違反本條例第三十九條規(guī)定,，在禁止燃放煙花爆竹的時段、區(qū)域燃放煙花爆竹,，或者以危害公共安全和人身,、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放,，并處一百元以上五百元以下罰款,；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰,。
未及時清理燃放廢棄物的,，由城市管理主管部門責(zé)令清理,；拒不清理的，處五十元以上二百元以下罰款,。城市管理主管部門代為清理的,，清理費用由違法者承擔(dān)。
第七十六條 違反本條例第四十二條第一項,、第三項至六項規(guī)定的,，由城市管理主管部門責(zé)令停止侵害，恢復(fù)原狀,，賠償損失,，可以處一百元以下罰款；違反第二項規(guī)定的,，由城市管理主管部門責(zé)令停止侵害,，賠償損失，可以并處賠償額兩倍以下罰款,。
第七十七條 違反本條例第四十三條第一項至三項規(guī)定的,，由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處二百元以下罰款,。
第七十八條 違反本條例第四十四條第一款第一項規(guī)定的,，由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為，排除妨礙或者采取其他補救措施,，可以處一千元以上五萬元以下罰款,；違反第一款第二項至四項規(guī)定的，由城市管理主管部門給予警告,，責(zé)令其停止違法行為,，排除妨礙或者采取其他補救措施，可以處五百元以上一萬元以下罰款,。
違反本條例第四十四條第二款規(guī)定,，從事養(yǎng)殖、放牧,、垂釣或者排放污水等可能污染飲用水水體活動的,，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下罰款,。個人從事游泳,、垂釣等活動的，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,，可以處五百元以下罰款,。
第七十九條 違反本條例第四十六條第二款規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,，逾期未改正的,，處五百元以上一千元以下罰款,。
第八十條 違反本條例第四十七條規(guī)定,，停放在臨時停車泊位影響市容市貌超過七日的車輛,，由城市管理主管部門責(zé)令車輛所有人或者使用人限期三日內(nèi)駛離；逾期未駛離危害交通安全的,，由城市管理主管部門將車輛移至其他場所,，并告知車輛所有人或者使用人申領(lǐng)，處二百元以上五百元以下罰款,。
第六章 附則
第八十一條 本條例自2018年3月1日起施行,。
