2023年贛州市認證與檢驗檢測工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的二十大精神,，按照全國,、全省認證認可檢驗檢測工作會議和全省,、全市市場監(jiān)管工作會議部署,，圍繞“作示范,、勇爭先”目標,，按照“講政治,、強監(jiān)管,、促發(fā)展、保安全”思路,，努力推進我市認證與檢驗檢測市場秩序的健康發(fā)展,，為全市高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。

一,、服務國家社會重大戰(zhàn)略

1.為質(zhì)量強國建設打牢質(zhì)量基礎,。準確把握加快建設質(zhì)量強國是黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署，《質(zhì)量強國建設綱要》對認證認可,、檢驗檢測實現(xiàn)更高水平協(xié)調(diào)發(fā)展作出科學部署,。支持檢測認證機構(gòu)緊跟各地數(shù)字經(jīng)濟、鋰電新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，深度融入主導產(chǎn)業(yè)鏈,在穩(wěn)鏈固鏈,、強鏈補鏈中發(fā)揮積極作用,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。引導各機構(gòu)因地制宜開展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務,提供覆蓋產(chǎn)品設計,、研發(fā),、生產(chǎn)、銷售,、使用全生命周期質(zhì)量可靠性整體解決方案,。鼓勵有條件的社會機構(gòu)創(chuàng)建省級、國家級產(chǎn)品檢驗檢測中心,，支持有條件的地區(qū)啟動檢驗檢測高技術(shù)服務業(yè)集聚區(qū)和檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)建設,。

2.為碳核查提供有力的技術(shù)支撐。充分認清碳市場是推進“雙碳”工作的重要市場化機制,檢驗檢測是碳市場及碳排放數(shù)據(jù)的重要技術(shù)保障,。堅持問題導向,、敢于較真碰硬,對弄虛作假、編造數(shù)據(jù)的,，對涉事機構(gòu)嚴肅查處,，嚴格按信用風險實施分類監(jiān)管。適應碳排放核查市場快速發(fā)展需要,，支持,、鼓勵具備資質(zhì)或具備潛在能力的機構(gòu)通過能力提升、擴項，積極參與為碳排放核查提供技術(shù)支持,，在服務國家重大戰(zhàn)略中做大做強,。

3.為安全發(fā)展貢獻檢測認證力量。深刻認識堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，是以習近平同志為核心的黨中央對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提出的政治要求。發(fā)揮認證認可檢驗檢測在資質(zhì)管理,、能力評價,、技術(shù)保障等方面職能作用，當好“三品一特”安全監(jiān)管“承重墻”,。切實以“4.29”長沙自建房倒塌事故和“1.8”南昌縣重大交通事故為警鐘,，深入自查自糾，堅決杜絕因監(jiān)管不力造成重特大事故和惡性負面輿情,。切實強化風險意識和底線思維,，認真落實主體責任和監(jiān)管責任，狠抓保障安全底線的CCC認證監(jiān)管,，對安全風險高的常壓罐體檢驗等領域加強排查整治,，有效防范化解監(jiān)管風險。

二,、優(yōu)化服務壯大市場主體

4.提升小微企業(yè)幫扶成效,。開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系提升行動區(qū)域試點工作，推薦國家區(qū)域試點,，打造省級,、市級區(qū)域試點，各地根據(jù)實際情況探索開展本地區(qū)域試點,。各地立足本地支柱產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè) 、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)園區(qū),、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢，選準產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上小微企業(yè),，以質(zhì)量管理體系認證為牽引，將提升行動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局,，探索提升行動助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級經(jīng)驗,，實現(xiàn)“幫扶一家、惠及一批,、帶動一片”的效果,。加強橫向部門聯(lián)動，加大引導激勵、政策融合,、資源整合力度,，推動小微企業(yè)質(zhì)量提升，成長為“專精特新中小企業(yè)”“專業(yè)化小巨人”,。加強縱向跟蹤服務,，將質(zhì)量管理體系認證技術(shù)幫扶服務鏈條延伸到標準制訂、檢驗檢測,、品牌打造,、形象宣傳、知識產(chǎn)權(quán)保護,、質(zhì)量發(fā)展,、認證價值實現(xiàn)等生產(chǎn)或服務全過程。

5.促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動,。貫徹國家認監(jiān)委秘書處《關于開展檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動的通知》（認秘函〔2022〕35號）精神,，制定我市檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動工作方案。充分發(fā)揮市綜合檢驗檢測院,、國家鎢與稀土產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心,，有關技術(shù)機構(gòu)、科研院所,、行業(yè)協(xié)會的技術(shù)引領作用,，重點在我市鎢與稀土產(chǎn)業(yè)、富硒,、油茶,、預制菜產(chǎn)業(yè)上，引導檢驗檢測機構(gòu)緊盯本地企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中的“卡脖子”問題開展技術(shù)攻關,，助推生產(chǎn)工藝改進和新產(chǎn)品研發(fā),，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，選取優(yōu)秀案例,總結(jié)經(jīng)驗做法,。

6.著力擴大檢測認證影響,。結(jié)合“6·9”世界認可日和質(zhì)量月，開展“有機產(chǎn)品認證宣傳周”“綠色產(chǎn)品認證與標識宣傳周”“服務認證體驗周”“檢驗檢測機構(gòu)開放日”等活動,，鼓勵各機構(gòu)進機關,、進企業(yè)、進社區(qū),、進校園,、進商超，開展邀請公眾參觀,、技術(shù)咨詢,、專家問診,、便民檢測等活動，加強與公眾的互動,，培育服務市場,，擴大認證檢測影響力和知名度。借助新聞媒體,、網(wǎng)絡新媒體和社會資源,大力宣傳認證認可檢驗檢測工作,深入挖掘認證認可檢驗檢測服務群眾辦實事的典型事例,，及時統(tǒng)計、上報宣傳用稿及相關成效,。

7.支持認證檢驗檢測機構(gòu)做大做強,。服務本地認證與檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展，推進“放管服”改革,，全面實施檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定告知承諾制,。支持鼓勵名企認證檢測機構(gòu)落戶贛州，著力解決“高精尖”能力乏,、創(chuàng)新升級水平不足問題,，提升高質(zhì)量發(fā)展后勁。依托檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計直報工作,，指導各地認真梳理本轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)存續(xù),、注銷情況，督促機構(gòu)按時,、準確,、如實填報，應報盡報,。開展檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,，摸清各行業(yè)檢驗檢測機構(gòu)現(xiàn)狀，為指引各行業(yè)機構(gòu)布局與擴張,、加強資質(zhì)有效性監(jiān)管等提供數(shù)據(jù)支撐,。督促本轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)充實、更新認e云平臺信息,，為機構(gòu)參與招投標項目,、查詢機構(gòu)資質(zhì)有效性等提供便捷服務。

三,、著力打造檢測認證品牌

8.持續(xù)深化“有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”創(chuàng)建,。支持瑞金、信豐國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)申報驗收,，建成上猶,、崇義、會昌,、安遠4個省級有機產(chǎn)品認證示范區(qū),，對定南、尋烏,、于都3個“江西省有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū)”加強指導,，組織相關單位開展監(jiān)督檢查，打造1至2個典型示范點,，引領創(chuàng)建區(qū)發(fā)展,。

9.不斷推進“江西綠色生態(tài)”品牌認證。支持“江西綠色生態(tài)”國際認證聯(lián)盟在我市開展認證工作,，及時調(diào)度掌握認證工作情況,，積極協(xié)調(diào)解決認證工作中存在的問題。鼓勵我市企業(yè)申請“江西綠色生態(tài)”產(chǎn)品認證,，各縣（市,、區(qū)）年內(nèi)至少新增一個“江西綠色生態(tài)”認證產(chǎn)品或服務，按要求完成《2023年贛州市全域創(chuàng)建綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地先行先試工作實施方案》中“江西綠色生態(tài)”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設數(shù)量,。加大對設立“江西綠色生態(tài)館”宣傳力度,，引導獲證企業(yè)入住“江西綠色生態(tài)館”。

10.圍繞工業(yè)強省目標積極培育江西品牌,。聚焦“2+6+N”產(chǎn)業(yè),，在食品、消費品和服務等領域推行高端品質(zhì)認證,。加強對“同線同標同質(zhì)”政策引導,、質(zhì)量提升和服務保障，在增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平等方面發(fā)揮更大作用,。突出工業(yè)強省戰(zhàn)略重點打造的“稀土王國”“世界鎢都”“世界銅都”“亞洲鋰都”等特色產(chǎn)業(yè),引導檢驗檢測機構(gòu)找準定位和發(fā)展規(guī)劃,，鼓勵檢驗檢測機構(gòu)通過引進、合作等方式整合資源,，在服務重點產(chǎn)業(yè)中提高競爭力,。

四、強化檢測認證監(jiān)督管理

11.質(zhì)量認證領域監(jiān)管突出重點,。以強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)涉及健康安全的燃氣灶具,、電動自行車、兒童用品,、消防產(chǎn)品,、電線電纜等強制性認證產(chǎn)品為重點，持續(xù)開展認證專項監(jiān)督檢查,。落實《江西省貨物運輸超限超載治理辦法》（省政府令第230號）,，加強對汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證監(jiān)督檢查，會同執(zhí)法稽查等部門依法查處生產(chǎn),、銷售拼裝或者擅自改裝汽車的行為,。以有機,、綠色、低碳,、節(jié)能,、環(huán)保、富硒等產(chǎn)品認證活動為重點,，以市場監(jiān)管總局自愿性認證雙隨機檢查為抓手,，以認證監(jiān)管平臺信息化監(jiān)管為手段，開展自愿性認證現(xiàn)場監(jiān)督檢查,。

12.檢驗檢測領域監(jiān)管注重聯(lián)合,。加大對檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)管力度，嚴厲查處檢驗檢測機構(gòu)無資質(zhì)認定證書從事向社會出具證明作用數(shù)據(jù),、結(jié)果,、報告行為。聯(lián)合執(zhí)法稽查局深入開展檢驗檢測行業(yè)“鐵拳”行動,，重點打擊質(zhì)量,、食品、環(huán)境監(jiān)測,、碳核查等領域出具虛假檢驗檢測報告違法行為,，加強常壓罐體檢驗排查整治。加大對高風險及問題多發(fā)易發(fā)領域檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機”檢查和專項治理力度,，組織開展“檢驗檢測機構(gòu)誠信守法倡議活動”,，著力規(guī)范檢測市場秩序。

13.檢測機構(gòu)能力建設著力提升,。以檢驗檢測機構(gòu)繼續(xù)教育為切入點,，促進檢測機構(gòu)能力提升，將檢測機構(gòu)從業(yè)人員納入常態(tài)化繼續(xù)教育和考試考核,，切實提高授權(quán)簽字人,、技術(shù)負責人的能力水平；以檢驗檢測機構(gòu)能力驗證為著力點,，鼓勵檢測機構(gòu)間能力比對,、能力驗證，并按省局的要求組織開展好跨區(qū)域檢驗檢測機構(gòu)能力驗證工作,，促進各相關機構(gòu)提升技術(shù)能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量,、增強核心競爭力。